姚偉委員：

首先，十分感謝您長期以來對公安工作的關(guān)心和支持！您關(guān)于《進(jìn)一步深化對網(wǎng)吧治理的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

我局收到提案后，對提案中所涉及的內(nèi)容和問題進(jìn)行逐條分解，認(rèn)真研究，抓緊落實(shí)、解決。

一、當(dāng)前工作開展情況

（一）加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，嚴(yán)厲查處未實(shí)名上網(wǎng)和超時經(jīng)營行為。一是錯時執(zhí)法。根據(jù)網(wǎng)吧經(jīng)營特點(diǎn)，實(shí)行日常執(zhí)法檢查由8個小時向全天候延伸，5天工作日向雙休日和節(jié)假日延伸，城區(qū)檢查向城郊和各鎮(zhèn)延伸，錯時段全覆蓋對網(wǎng)吧進(jìn)行不定時不定期檢查，加大夜查頻率，堅決遏制網(wǎng)吧未實(shí)名和超時經(jīng)營問題。二是聯(lián)合執(zhí)法。在寒假暑假等特殊時段組織公安、市場監(jiān)管、文化、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法，對于容留未成年人上網(wǎng)未實(shí)名上網(wǎng)或超時營業(yè)、存在安全隱患的網(wǎng)吧進(jìn)行頂格處罰，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該吊銷許可證的吊銷許可證。

   （二）完善制度，規(guī)范管理，引導(dǎo)網(wǎng)吧依法規(guī)范經(jīng)營。

一是加大網(wǎng)吧業(yè)主、網(wǎng)管員的法律法規(guī)培訓(xùn)，提高網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主、網(wǎng)管員的法律意識和法律水平，堅持每年組織2至3次網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)培訓(xùn)，按照國家有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項規(guī)章制度，提高經(jīng)營業(yè)主的法律意識，依法經(jīng)營，守法經(jīng)營。二是認(rèn)真落實(shí)和推廣刷卡制度、逐日上網(wǎng)登記制度、月檢查制度、網(wǎng)吧環(huán)境整治制度，堅決杜絕網(wǎng)吧吸煙問題。與網(wǎng)吧業(yè)主簽定《安全目標(biāo)生產(chǎn)管理責(zé)任書》、《守法經(jīng)營責(zé)任書》，向網(wǎng)吧業(yè)戶發(fā)出倡議自覺守法經(jīng)營，以保障上網(wǎng)消費(fèi)者的人身安全。三是進(jìn)一步提高技防管理水平。通過網(wǎng)吧安全技術(shù)管理軟件和網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)對全縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)人防與技防的有機(jī)結(jié)合，確保對所屬網(wǎng)吧進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。

（三）依法查處、關(guān)停老舊小區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)吧。

二、有關(guān)問題的解釋

1、關(guān)于網(wǎng)吧的設(shè)立?！痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第九條規(guī)定：中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民樓內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

2、關(guān)于網(wǎng)吧的營業(yè)時間?！痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第二十二條規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每日營業(yè)時間限于8時至24時，信號接入服務(wù)由通信管理部門提供。

今后，我局將以此次委員提案的辦理情況為契機(jī)，進(jìn)一步加大對網(wǎng)吧未實(shí)名登記和超時經(jīng)營的打擊力度，凈化市場環(huán)境；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，疏堵結(jié)合；加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)行業(yè)經(jīng)營行為，抵制不正當(dāng)經(jīng)營行為；在網(wǎng)吧行業(yè)管理中，大力規(guī)范、凈化網(wǎng)吧市場，為全縣人民創(chuàng)造良好的環(huán)境。

再次感謝您對我局公安工作的支持，并請您繼續(xù)關(guān)注，多提寶貴意見。

二○二〇年十月十二日

分管領(lǐng)導(dǎo)：林海春（黨委委員、副局長） 139******2109       

辦理人員：王燕彬（網(wǎng)警大隊指導(dǎo)員）   186******1666      

          王  娜（網(wǎng)警大隊內(nèi)勤）     137******7010

主題詞：政協(xié)提案        答   復(fù)                   

抄送：縣政協(xié)提案委（3份），縣政府督查室（1份）   

淅川縣公安局      2020年10月12日印發(fā)    共印10份