對縣政協(xié)十屆四次會議第30號提案的答復(fù)
淅衛(wèi)字[2020]67號 簽發(fā)人:李建華
辦理結(jié)果:A
王鵬英委員:
您提出的關(guān)于“我縣傳染病防控的建議”的提案收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
近年來,我縣以建設(shè)疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系為重點,不斷加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐,取得了較好成效。成功創(chuàng)建免疫規(guī)劃示范縣,全縣18家預(yù)防接種門診,14家達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn),4家達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);三級疾病預(yù)防控制體系的硬件設(shè)施不斷改善,建立了14家急救站,實現(xiàn)了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報,傳染病網(wǎng)絡(luò)報告率100%;公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷強(qiáng)化,應(yīng)急能力顯著提升,有力有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2020年在新冠肺炎疫情防控中,我縣迅速行動、全面部署,多措并舉、全力防控,有效控制了疫情的輸入、傳播和蔓延。全縣共報告確診病例2例,全市最低。我縣疾病預(yù)防控制體系在這次疫情防控中發(fā)揮了應(yīng)有作用。
但就目前我縣疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的總體情況看,還存在一些短板和突出問題,與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需求和應(yīng)對疫情的要求不相適應(yīng)。特別是公共衛(wèi)生防御體系不健全。以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級網(wǎng)絡(luò)并未形成快速完善的公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警、防控、直報、救助機(jī)制,必須加快建立健全公共衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。由于社會公共衛(wèi)生設(shè)施、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系、應(yīng)急物資保障體系不完善,加上人民群眾衛(wèi)生意識淡薄,公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)不健全,造成各種各樣的細(xì)菌、病毒、寄生蟲病等傳染性疾病頻發(fā)。
在下步工作中,一是健全網(wǎng)絡(luò)化、高效化的傳染病防御體系。傳染病防御體系建設(shè)是一項涉及經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)各個領(lǐng)域并影響社會各個方面的系統(tǒng)工程,需要方方面面通力合作。因此,建立一個綜合統(tǒng)一的組織指揮體系十分重要。要健全組織保障體系,切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府要成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,建立高效統(tǒng)一的指揮體系,建立健全組織結(jié)構(gòu)和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),完善工作體制機(jī)制,全面提高應(yīng)對和駕馭突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。二是進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生管理體系。即突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。完善各級公共衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)、實驗室快速診斷應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查控制隊伍和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、醫(yī)藥器械應(yīng)急物品救援快速反應(yīng)系統(tǒng)等。三是完善疾病防控工作機(jī)制。建立健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控工作機(jī)制,建立完善全縣統(tǒng)一高效的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作聯(lián)動機(jī)制,包括綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、疫情信息共享機(jī)制、應(yīng)急資源共享機(jī)制等,完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險研判、評估、決策、防控協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)疾病防御力量資源整合和協(xié)調(diào)配合。四是強(qiáng)化公共衛(wèi)生法制保障。依法系統(tǒng)規(guī)劃公共衛(wèi)生防御體系建設(shè),合理調(diào)配衛(wèi)生資源,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為軸心的三級防御網(wǎng)絡(luò),著重提高農(nóng)村處理重大疫情和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,全面提高公共衛(wèi)生防御能力。五是加大公共衛(wèi)生資金的投入力度。政府應(yīng)責(zé)無旁貸加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入力度,使公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的增長與國家財政經(jīng)常性增長保持同步。同時,應(yīng)建立和完善公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)籌資機(jī)制和激勵措施,努力拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道,逐步建立起多層次、多渠道、相對穩(wěn)定的籌資機(jī)制,形成政府、企事業(yè)單位和社會個人參與的多元化籌資渠道。六是加大公共衛(wèi)生宣傳力度。積極開展以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托的健康教育工作,開展衛(wèi)生健康應(yīng)急知識普及和公共衛(wèi)生意識教育,開展群眾性的科普知識宣傳和經(jīng)常性的衛(wèi)生活動,大力倡導(dǎo)衛(wèi)生健康和生態(tài)文明理念,引導(dǎo)群眾自覺養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。七是健全應(yīng)急物資保障體系。要健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,建立相應(yīng)的醫(yī)療物資儲備調(diào)配機(jī)制,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。建設(shè)防控物資儲備庫,做好防控物資儲備,確保面臨重大疫情時應(yīng)急物資儲備有保障。
二0二0年九月十日
分管領(lǐng)導(dǎo)李建華 139******1551
辦理人員武華成 135******4006
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