料四大百億產(chǎn)業(yè)集群。“汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群”，共有生產(chǎn)企業(yè)達66余家，其中規(guī)上企業(yè)27家，產(chǎn)品以汽車減振器為主導(dǎo)，涵蓋沖壓件、旋壓件、活塞桿等八大系列上千個品種。“現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群”，共有關(guān)聯(lián)生產(chǎn)企業(yè)11家，形成了“金銀花等中藥材種植—中藥飲片加工—中成藥研發(fā)和制造—藥用包裝材料制造—醫(yī)藥物流”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。“新型建材產(chǎn)業(yè)集群”，共有關(guān)聯(lián)生產(chǎn)企業(yè)22家，形成了礦山開采、水泥制造、固廢處置、新型建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地，以福森新能源、平淅三責(zé)、金陽儲能、晶多多為引領(lǐng)，關(guān)聯(lián)企業(yè)10家，全面達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值可突破百億元。

結(jié)合淅川縣開發(fā)區(qū)現(xiàn)行發(fā)展形勢，在下步工作中，開發(fā)區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)為打造：

1、國內(nèi)重要的減振器生產(chǎn)研發(fā)基地。利用現(xiàn)狀淅減集團產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以減振器為重點，做大做強減振器行業(yè)，加大專業(yè)化協(xié)作程度，加強同步研發(fā)配套能力，引進和建設(shè)上規(guī)模企業(yè)，提升在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位和層次，打造“汽車減振器之都”。

2、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地。依托淅川福森藥業(yè)的龍頭引領(lǐng)和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，積極發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，打造全國知名的醫(yī)藥生產(chǎn)基地。南陽市欲依托張仲景品牌，建立中醫(yī)藥研發(fā)平合，做強現(xiàn)代中醫(yī)藥。淅川縣借助該發(fā)展機遇，通過現(xiàn)代中藥研發(fā)，延鏈、補鏈。以福森醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，建成藥品生產(chǎn)基地。

3、新型建材基地。依托淅川縣建材行業(yè)現(xiàn)有的淅水集團、中聯(lián)水泥、淅水混凝土有限公司等企業(yè)。以淅水為龍頭形成了“水泥灰鹽-水泥制造-新型建材”產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進企業(yè)退城入園，充分發(fā)揮淅川縣水泥灰?guī)r的資源優(yōu)勢，借助新型建材產(chǎn)業(yè)基地，培育形成產(chǎn)業(yè)集群，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展高新技術(shù)綠色建材產(chǎn)業(yè)。

4、新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托我縣豐富的石墨礦產(chǎn)和釩礦資源，引進上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)共6家，涉及企業(yè)項目分別是：中泰華龍石墨公司年產(chǎn)5萬噸負極材料項目、南陽天成新能源科技有限公司年產(chǎn)10萬噸負極材料項目、九龍新能源材料科技有限公司、晶多多新材料產(chǎn)業(yè)園項目、龍鑫能源科技有限公司年產(chǎn)3萬噸負極材料項目、福森新能源科技有限公司和金陽釩業(yè)全釩液儲能項目等。該產(chǎn)業(yè)達到產(chǎn)能后可實現(xiàn)百億級產(chǎn)業(yè)集群。

二、關(guān)于“建議我縣繼續(xù)深化對產(chǎn)業(yè)園區(qū)高科技企業(yè)管理的市場化改革。”目前，淅川縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主要職責(zé)為項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)等經(jīng)濟管理職能，鑒于我單位職能，我們將積極向縣政府建言獻策：

1、加強平臺建設(shè)。建議縣直相關(guān)部門以高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)為重點，積極爭取國家級重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，在開發(fā)區(qū)內(nèi)建立區(qū)域性、行業(yè)性的公共科技創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，面向企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、檢測認證和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢等服務(wù)，為廣大企業(yè)提供公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。加大力度支持企業(yè)自建或聯(lián)合共建工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)；大力扶持有條件的企業(yè)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺。

2、加強企業(yè)培育。結(jié)合我縣汽車零部件企業(yè)產(chǎn)業(yè)、新型建材企業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代中藥企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)后備培育庫，對符合條件的中小微企業(yè)，在項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、財稅籌劃等方面給予政策配套支持，通過“引導(dǎo)入庫一批、精準(zhǔn)培育一批、申報認定一批”，著力培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、有較強競爭力的企業(yè)。

3、加強要素保障。完善開發(fā)區(qū)載體建設(shè)，產(chǎn)投公司、投控公司、鄉(xiāng)村振興局等部門，利用專項資金在園區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)園孵化器，為企業(yè)提供發(fā)展平臺。嚴(yán)格政策落實，縣發(fā)改委、科工信、金融等部門，要加強對中小微企業(yè)的政策扶持力度，對符合條件的企業(yè)，落實中央、省、市出臺的電價、科技、用地、金融等各項優(yōu)惠政策，確保惠企政策直達快享。

三、關(guān)于“建議我縣創(chuàng)新投融資機制，加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入力度，提升園區(qū)綜合服務(wù)配套設(shè)施。”目前，淅川縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主要職責(zé)為項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)等經(jīng)濟管理職能，鑒于我單位職能，我們將積極向縣政府建言獻策，將其作為開發(fā)區(qū)的重點工作來完善，科學(xué)制定規(guī)劃；將加強與投控公司、產(chǎn)投公司溝通，使其在今后的投資中優(yōu)先考慮開發(fā)區(qū)，并結(jié)合開發(fā)區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀與規(guī)劃局、交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)職能部門充分對接溝通，使其在今后項目安排中，優(yōu)先考慮開發(fā)區(qū)。

四、關(guān)于“建議盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”2023年3月15，根據(jù)工作的需要，在縣委 政府的領(lǐng)導(dǎo)下成立了縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)閑置低效用地盤活工作專班（以下簡稱工作專班）。為加快推進我縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作，工作專班協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委、財政局、自然資源局、稅務(wù)局、法院、投控公司等相關(guān)職能部門，在專班辦公室的基礎(chǔ)上，成立了綜合協(xié)調(diào)組、低效閑置用地處置組、違法用地處置組、涉法涉訴處置組、督查追責(zé)組，切實推進土地盤活工作。目前，工作專班已召開多次工作推進會，對盤活工作進行研究部署：對閑置土地進行回購或掛牌出讓；對違法用地的企業(yè)進行行政處罰；對涉法涉訴的土地在明確產(chǎn)權(quán)后進行回購或掛牌出讓；對未按合同履約的企業(yè)征收土地閑置費，并督促企業(yè)開工建設(shè)，如到約定竣工期限仍未竣工，依法收回土地。

感謝你提出的寶貴建議，希望今后一如既往地關(guān)心和支持開發(fā)區(qū)，為促進我縣開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

                 淅川縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會

                       2023年8月15日

分管領(lǐng)導(dǎo)：王勇 139******2167  

承 辦 人：朱露 152******7222