淅環(huán)文〔2025〕41號   簽發(fā)人：王君   辦理結果： A  

許國平、孫傳才代表：

您們提出的“關于進一步支持淇河流域生態(tài)整治修復力度的建議”（第43號）已收悉。在此，我們衷心感謝您們對淅川生態(tài)環(huán)境保護工作的高度關注與大力支持。經(jīng)過深入研究與探討，現(xiàn)將相關情況詳細答復如下：

淅川縣作為南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)以及渠首所在地，承擔著守護“一庫碧水”的重大責任與神圣使命。淇河作為丹江口水庫的關鍵支流，其水質(zhì)和水量的狀況，直接關系到丹江口水庫的生態(tài)安全，意義重大。2021年5月，習近平總書記在考察丹江口水庫時著重強調(diào)：“要把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作作為重中之重，劃出硬杠杠，堅定不移做好各項工作，守好這一庫碧水”。為切實保護南水北調(diào)中線工程水源區(qū)的水質(zhì)安全，全面改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，有效減輕流域內(nèi)水土流失現(xiàn)象，大力促進當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民增收致富，淅川縣精心策劃并推進了淇北項目區(qū)小流域綜合治理提質(zhì)增效項目。

該項目選址于荊紫關鎮(zhèn)和西簧鄉(xiāng)，涉及6個行政村以及3個小流域，項目總面積達到5296.27公頃，其中水土流失面積為881.26公頃，占比16.64%。項目的核心任務在于全面貫徹“預防為主、保護優(yōu)先”的水土保持方針，以小流域為基本單元，系統(tǒng)統(tǒng)籌工程、林草和封育等多種措施，致力于構建全方位、多層次的水土保持防護體系。規(guī)劃治理面積2000公頃，具體建設內(nèi)容如下：

一、項目建設內(nèi)容

（一）工程措施：修建1.11公里疏溪固堤，加固河道基礎，提升河道穩(wěn)定性；建設1座攔沙壩，有效攔截泥沙，減少河道淤積；修筑0.115公里坡面防護，防止坡面坍塌，保障坡面安全；鋪設1.97公里生產(chǎn)道路，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）林草措施：種植85.64公頃經(jīng)濟林，其中連翹22.01公頃、蜂糖李63.63公頃，既能夠保持水土，又能為當?shù)厝罕妿斫?jīng)濟收益；種植21.80公頃金蕎麥，進一步豐富植被種類，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

（三）封育措施：對1892.56公頃區(qū)域?qū)嵤┓庥卫?，通過設置1座項目標志牌，明確項目范圍與責任；設立10處封禁標牌，提醒人們保護生態(tài)；安裝9.97公里網(wǎng)圍欄，阻止人為破壞，促進自然生態(tài)的自我修復。

二、項目建設效益

（一）生態(tài)效益：項目完成后，水土流失治理程度將達到75%以上，每年可減少土壤流失5.12萬噸，新增蓄水46.82萬立方米，使土壤侵蝕強度降低至輕度至微度水平。林草覆蓋率將大幅提升，水源涵養(yǎng)能力顯著增強，為丹江口水庫的水質(zhì)安全提供更加堅實可靠的保障。

（二）經(jīng)濟效益：經(jīng)測算，20年內(nèi)項目累計直接經(jīng)濟凈現(xiàn)值可達3026.37萬元。經(jīng)濟林和牧草的種植，將優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，為當?shù)厝罕婇_辟穩(wěn)定的收入來源渠道，降低對外出務工的依賴程度，實現(xiàn)家門口增收致富。

（三）社會效益：生產(chǎn)道路等基礎設施的完善，將極大改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；同時，防災減災能力的增強，有效保障了群眾的生命財產(chǎn)安全。該項目將成為“生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏”的示范工程，有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，引領項目區(qū)逐步邁向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。

三、項目進展情況

目前，該項目已成功爭取到國家和省級水利發(fā)展資金1097萬，實施方案的編制和批復工作均已順利完成，前期費用也已通過發(fā)改委評審并出具結果。財政評審招標控制價工作現(xiàn)已完成，并掛網(wǎng)招標。下一步，我們將嚴格按照程序推進公開招投標工作，盡快組織項目開工建設，確保項目早日建成并發(fā)揮效益。

再次感謝您們對淅川工作的關心與支持，也歡迎您們繼續(xù)對淅川的各項工作提出寶貴的意見和建議。我們將一如既往地重視并積極采納您們的建議，共同推動淅川的生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展邁向新的臺階。

2025年9月8日    

分管領導：白明星 0377-69212103

承 辦 人：任一帆 0377-69212103