淅民字〔2025〕24號  簽發(fā)人：張曉松  辦理結(jié)果：A  

尊敬的李海濤委員：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)對我縣“三新領(lǐng)域”凝聚與服務(wù)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

非常感謝您對我縣“三新領(lǐng)域”發(fā)展的關(guān)心和支持。新社會組織作為社會治理的重要參與者，在服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。民政局作為新社會組織登記管理的核心部門，始終將新社會組織建設(shè)置于重要位置，通過履行職能、創(chuàng)新舉措，全方位推動新社會組織健康有序發(fā)展，主要從以下幾個方面開展工作：

一、登記管理：筑牢新社會組織規(guī)范發(fā)展基石

1. 優(yōu)化登記流程，降低準(zhǔn)入門檻。針對新社會組織成立初期面臨的流程復(fù)雜、材料繁瑣等問題，民政局持續(xù)簡化登記審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，將成立登記、變更登記等事項(xiàng)辦理時限縮短30%以上。同時，推行“一次性告知”“容缺受理”制度，明確登記材料清單和填寫規(guī)范，為初創(chuàng)新社會組織提供清晰指引，有效降低其成立成本。

2. 嚴(yán)格審查把關(guān)，確保合法合規(guī)。在登記過程中，嚴(yán)格審核新社會組織的章程制定、人員構(gòu)成、業(yè)務(wù)范圍等關(guān)鍵信息，確保其符合法律法規(guī)要求。對不符合登記條件的，耐心解釋原因并指導(dǎo)整改；對存在潛在風(fēng)險的，及時預(yù)警并協(xié)助規(guī)范，從源頭保障新社會組織的合法性和規(guī)范性。

二、培育扶持：激發(fā)新社會組織發(fā)展活力

1. 搭建孵化平臺，提供成長助力。牽頭建設(shè)縣級社會組織孵化基地，為初創(chuàng)期新社會組織提供免費(fèi)辦公場地，以及政策咨詢、項(xiàng)目策劃、能力培訓(xùn)等“一站式”孵化服務(wù)。截至目前，已建成縣級社會組織孵化基地1個，累計(jì)孵化新社會組織10余家，涵蓋社區(qū)服務(wù)、文化公益、環(huán)境保護(hù)等多個領(lǐng)域。

2. 推動資源對接，強(qiáng)化合作共贏。搭建政府、企業(yè)、社會組織對接平臺，推動政府購買服務(wù)與新社會組織服務(wù)能力精準(zhǔn)匹配。同時，引導(dǎo)企業(yè)、基金會等社會力量為新社會組織提供資金、物資支持，形成多元共治的扶持格局。近年來通過政府購買服務(wù)累計(jì)投入資金30余萬元，為社區(qū)孤寡老人、困境兒童、殘疾人提供專業(yè)社工服務(wù)，累計(jì)受益1200人次。有效發(fā)揮了社會組織在基層社區(qū)治理方面的特殊優(yōu)勢。 

三、黨建引領(lǐng)：把準(zhǔn)新社會組織正確發(fā)展方向

 推動黨組織覆蓋：堅(jiān)持“應(yīng)建盡建”原則，通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，加大在“三新領(lǐng)域”社會組織中建立黨組織的力度。嚴(yán)格落實(shí)社會組織登記時同步統(tǒng)計(jì)黨員信息、年檢年報(bào)時同步檢查報(bào)告黨建工作、評估時同步將黨建工作納入重要指標(biāo)的“三同步”要求。各社會組織要將黨建和社會主義核心價值觀寫入章程，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，組織黨員志愿者開展各類志愿服務(wù)活動，引領(lǐng)社會組織健康發(fā)展。

四、監(jiān)督服務(wù)：保障新社會組織健康運(yùn)行

1.完善監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部治理。建立新社會組織年度檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)檢查章程執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支、業(yè)務(wù)活動等情況。對存在問題的新社會組織，及時下發(fā)整改通知書，督促其限期整改；對違法違規(guī)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，維護(hù)行業(yè)秩序。

2. 強(qiáng)化服務(wù)保障，解決實(shí)際難題。設(shè)立新社會組織服務(wù)熱線和專屬聯(lián)絡(luò)員，及時解答其在運(yùn)營過程中遇到的政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等問題。針對部分新社會組織財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、專業(yè)人才短缺等問題，組織開展專題培訓(xùn)和上門指導(dǎo)，幫助其提升內(nèi)部治理能力。

五、存在的問題及下步打算

雖然我們在加強(qiáng)“三新領(lǐng)域”凝聚與服務(wù)方面取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，如部分“三新領(lǐng)域”社會組織發(fā)展還不夠成熟，服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升；黨建工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。針對這些問題，我們將采取以下措施加以改進(jìn)：

    一是加大對“三新領(lǐng)域”社會組織的扶持力度，通過政府購買服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式，為其提供更多的發(fā)展資源和空間。二是持續(xù)配合縣委社工部加強(qiáng)社會組織黨建工作，創(chuàng)新黨建工作方式方法，充分發(fā)揮黨組織在“三新領(lǐng)域”社會組織中的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強(qiáng)對“三新領(lǐng)域”社會組織的監(jiān)督管理，規(guī)范其內(nèi)部治理和業(yè)務(wù)活動，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。

   再次感謝您對我縣“三新領(lǐng)域”工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

 2025年9月10日

分管領(lǐng)導(dǎo)：范仁素  69237028

辦理人員：王  翔  69228852