位居全省第六、蟬聯(lián)全市第一,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,淅川做對(duì)了什么
近日,2021年度河南省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)成績(jī)出爐,淅川縣位居全省103個(gè)縣(市)第6名,比2020年度全省第14名大幅度進(jìn)步了8個(gè)位次,再創(chuàng)歷史新輝煌,蟬聯(lián)全市第1。
在參評(píng)的15項(xiàng)指標(biāo)中,辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、執(zhí)行合同、政府采購(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)權(quán)益保護(hù)、信用環(huán)境建設(shè)、項(xiàng)目保障等10項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)秀;開辦企業(yè)、獲得用水、招標(biāo)投標(biāo)和政務(wù)服務(wù)4項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)良好。這是淅川縣繼2022年1月份成功創(chuàng)建河南省首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范縣后獲得的又一殊榮。
成績(jī)的取得絕非一日之功,更非一舉之力。近年來(lái),淅川縣在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化上精耕細(xì)作,多措并舉,通過打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、活潑有序的市場(chǎng)環(huán)境、生態(tài)宜居的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,厚培營(yíng)商“沃土”,全力提升市場(chǎng)主體的獲得感和滿意感。
深化“放管服效”改革,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。淅川縣把深化“放管服效”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口,努力做到四個(gè)“最少”(辦事找最少的部門、跑最少的路、花最少的時(shí)間、交最少的材料)。落實(shí)“四減一造兩提”(減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用,推進(jìn)行政審批流程再造,提高行政審批效率,提高企業(yè)和群眾的滿意度),強(qiáng)力推行容缺辦理、多評(píng)合一、區(qū)域評(píng)估等模式,用信息化、精分化和集約化為服務(wù)效率“添翼”,主動(dòng)為企業(yè)“紓困”、為群眾“解難”。
聚焦市場(chǎng)主體需求,打造活潑有序市場(chǎng)環(huán)境。圍繞市場(chǎng)主體開辦運(yùn)營(yíng)有密切關(guān)系的工程建設(shè)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目和民生領(lǐng)域,集中清理在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面設(shè)置的不合理?xiàng)l件,降低或取消社會(huì)資本準(zhǔn)入門檻,規(guī)范中介服務(wù)和協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為。制定《淅川縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“開辦企業(yè)”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位方案》,壓縮開辦企業(yè)總時(shí)間,服務(wù)企業(yè)網(wǎng)上辦理稅收減免,實(shí)現(xiàn)了“零見面、零成本”的線上“一網(wǎng)通辦”。全面推行信用承諾制,發(fā)布覆蓋30多個(gè)部門的信用承諾事項(xiàng)清單,在40多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭行庞梅旨?jí)監(jiān)管,全面推行“信易+”服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用,讓市場(chǎng)環(huán)境活潑中有序。
推進(jìn)“兩提升一優(yōu)化”,打造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格推行綜合執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法,把監(jiān)管融入服務(wù)之中,提升企業(yè)對(duì)執(zhí)法的滿意度。強(qiáng)化企業(yè)權(quán)益宣傳和保護(hù),依法打擊各類侵害企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益的違法犯罪行為,為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航,提升企業(yè)安全感。健全訴前調(diào)解機(jī)制,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)調(diào)解組織和人民調(diào)解隊(duì)伍,分流訴訟案件,減少涉企矛盾沖突,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
依托“雙創(chuàng)”活動(dòng),打造生態(tài)宜居的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。淅川縣不斷優(yōu)化公共服務(wù),完善功能配套,提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房及文化娛樂等質(zhì)量水平,持續(xù)推進(jìn)城市智慧更新,完善城區(qū)交通路網(wǎng),搭建智慧用水用電平臺(tái),加強(qiáng)公園、停車場(chǎng)、供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),不斷提升縣域城市智能化和功能化水平。
發(fā)揮政府能動(dòng)性,全力提升市場(chǎng)主體滿意度。淅川縣推動(dòng)為企服務(wù)從“政府供給側(cè)”轉(zhuǎn)向“企業(yè)需求側(cè)”,增強(qiáng)惠企政策的適配性和精準(zhǔn)性。依托“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),從市場(chǎng)主體開辦起,分包責(zé)任到人,全程跟蹤服務(wù),定期開展企業(yè)家“暢聊”會(huì)和營(yíng)商環(huán)境“雙評(píng)議”活動(dòng),擇優(yōu)選聘營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員,建立問題收集、當(dāng)場(chǎng)交辦、限期解決機(jī)制,做好服務(wù)監(jiān)督,幫助市場(chǎng)主體紓堵點(diǎn)、破難題。
人到半山不停步,船到中流當(dāng)奮楫。下一步,淅川縣將繼往開來(lái),堅(jiān)定為企服務(wù)的初心和決心,打造更優(yōu)環(huán)境,點(diǎn)燃更多政策“篝火”,溫暖市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)要素“近悅遠(yuǎn)來(lái)”,全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
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