淅川縣:創(chuàng)優(yōu)“1+2+3”養(yǎng)老服務品牌 開拓“享老”新賽道
近年來,淅川縣創(chuàng)優(yōu)“1+2+3”(“1”即黨建引領;“2”即雙向對接,精準匹配農村留守老人養(yǎng)老需求和留守人員就業(yè)需求;“3”即三方聯動,政府助力、子女助孝、鄉(xiāng)賢助善)養(yǎng)老服務品牌,不斷提高農村老年人獲得感、幸福感和安全感。
以“黨建紅”護航“夕陽紅”,拓寬養(yǎng)老服務半徑,延伸養(yǎng)老服務觸角,讓農村老人舒心養(yǎng)老、在外子女放心打工。一是建好托老所。充分發(fā)揮政府在養(yǎng)老服務中的作用,加快縣、鄉(xiāng)、中心村(社區(qū))、機構(家庭)四級養(yǎng)老服務體系建設,讓城鄉(xiāng)老年人都能夠享受到更加公平、更高品質的養(yǎng)老服務。目前已經建成1個縣級養(yǎng)老中心、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、2個街道綜合養(yǎng)老中心、12個村級幸福大院、54個社區(qū)日間照料中心、329戶家庭適老化改造和1個小區(qū)養(yǎng)老服務示范站點。二是盤活閑置房。將“兩清兩建”(清三資、清三違、建好宜居家園、建強村集體經濟)專項行動作為持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興的重要抓手,全面盤活農村閑置資源,將閑置學校、幸福大院、村部改造成農村居家養(yǎng)老服務站和綜合性養(yǎng)老服務中心,提供日托、短托、長托等綜合養(yǎng)老服務,全方位滿足老年人“原居安老”期盼。截至目前已成功完成兩所小學改建為農村居家養(yǎng)老服務中心。三是建強服務崗。實施六級包聯服務,對農村75歲以上的老年人,由縣四大班子領導帶頭,民政部門、鄉(xiāng)村振興定點幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村級責任組六級包聯,定期進村入戶查訪,切實解決老年人實際生活困難。創(chuàng)新推行孝心護理崗與村公益崗“兩崗合一”制度,讓老年人在村內就能享受優(yōu)質養(yǎng)老服務。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員陪餐服務,每月至少到敬老院暗訪陪餐一次,倒逼養(yǎng)老機構提升服務品質。
聚焦養(yǎng)老服務需求,探索多元養(yǎng)老模式,真正讓老年人實現從“養(yǎng)老”到“享老”的幸福轉變,托起老年人“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?。一是菜單養(yǎng)老模式。采取民政搭臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的方式,逐家逐戶走訪,深入摸排“助餐、助醫(yī)、助急、助行、助潔、助浴”等“六助”服務主次需求,精準對接供需,為老年人提供“點單式”便捷養(yǎng)老服務。截至目前,已通過智慧平臺下單4629人。二是互助幫扶模式。以服務站為依托,對孤寡、失能老人進行集中養(yǎng)老,實行低齡與高領、健康與病弱“銀齡互助”。以留守村民為主力,對留守、獨居老人,實行上門服務、“鄰里互助”,用熟人社會關系增加服務溫度,讓養(yǎng)老工作與鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情“水土相符”。三是旅居康養(yǎng)模式。以荊紫關鎮(zhèn)新石門村、老城鎮(zhèn)官福山村為旅游康養(yǎng)示范村試點,加大特色養(yǎng)老環(huán)境打造,加快設施適老化改造,讓老年人在旅游中康養(yǎng)、在康養(yǎng)中怡老,致力打造宜居宜養(yǎng)宜游的旅居康養(yǎng)圣地。
用活科技手段,打通“堵點”,消除“痛點”,全力提升養(yǎng)老服務質量。一是“養(yǎng)老需求”智能對接。依托智慧養(yǎng)老服務平臺,采取線上線下相結合方式,智能匹配老年人養(yǎng)老護理需求和養(yǎng)老服務從業(yè)人員訴求,暢通雙向對接渠道,提供定制貼心服務。止目前,對失智、失能老人配置300套智能手環(huán)和300套一鍵呼叫器。二是“養(yǎng)老服務”遠程結算。采取“美團五星好評”方式,從業(yè)人員提供每次服務后,通過手機掃描老人專屬二維碼,將工單的服務時間、服務地點、服務前后照片等信息上傳至服務平臺,戶主通過遠程瀏覽或電話回訪,依據滿意度進行結算,有效保障服務質量。三是“敬老孝心”平臺監(jiān)控。采用智能監(jiān)測方式,子女通過孝善二維碼充值的數額、探訪次數自動顯示在孝老敬善榜,村委會定期在微信群中發(fā)布信息,督促子女向善敬老,讓愛“觸手可及”。該功能目前在測試階段。
堅持共建共享、多元參與,推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。一是強化組織保障。成立高規(guī)格養(yǎng)老服務領導小組,縣委政府主要領導親自掛帥,統(tǒng)籌協(xié)調推進養(yǎng)老服務體系建設和重點養(yǎng)老項目建設。成立副科級養(yǎng)老服務中心,加強對全縣養(yǎng)老服務機構的指導督導,規(guī)范機構行為,提升服務水平。二是強化資金保障。堅持養(yǎng)老服務資金優(yōu)先保障,縣財政每年安排2000萬元專項資金,對養(yǎng)老院基礎設施進行提升改造、對養(yǎng)老機構運營服務水平進行提高,對養(yǎng)老項目優(yōu)先撥付,讓老年人安心舒心養(yǎng)老。三是強化培訓保障。以“人人持證、技能河南”建設為載體,由民政局、人社局聯合對養(yǎng)老護理人員進行培訓,提升護理人員專業(yè)護理水平,讓老年人能夠享受到更優(yōu)質的護理服務。目前已經培訓544人,303人獲得專業(yè)證書。四是強化宣傳保障。將有形服務和無形孝道文化相結合,利用傳統(tǒng)節(jié)假日,采取電影進村、送戲上門等老年人喜聞樂見的方式,開展“夏季送清涼”“冬季送溫暖”等系列活動,讓精神食糧成為老年人滿意的“暖心工程”。廣泛舉辦“和美家庭”“好媳婦”“孝親敬老星”等“美·好·星”評選活動,營造全社會尊老敬老孝老的良好氛圍。
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