深化流程再造，創(chuàng)新數(shù)智轉(zhuǎn)型，我市把優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程、基礎(chǔ)工程，聚力“五聚五提”總抓手，破壁壘、優(yōu)服務(wù)、提效能，創(chuàng)新推動(dòng)“高效辦成一件事”落實(shí)落地……營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，首次被評(píng)為河南省“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)先進(jìn)省轄市”。良好的政務(wù)環(huán)境為“建強(qiáng)副中心、打造增長(zhǎng)極、奔向新輝煌”注入新動(dòng)能、提供新支撐。
夯實(shí)發(fā)展底座承載力
一年之計(jì)在于春。由蘇州化纖紡織重點(diǎn)骨干企業(yè)蘇州嘉宜豪紡織科技有限公司投資建設(shè)，總投資10.3億元的河南佳泰紡織印染服裝有限公司年產(chǎn)7000萬(wàn)米面料項(xiàng)目，以“滿弓緊弦、只爭(zhēng)朝夕”的姿態(tài)滿負(fù)荷生產(chǎn)?！皬那⒄?、簽約、廠房改造到織機(jī)入駐、全面投產(chǎn)，該項(xiàng)目?jī)H用了兩個(gè)月時(shí)間，再次刷新了招商引資的‘鄧州速度’?！编囍菔邢冗M(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任趙明輝介紹。全力謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)氣勢(shì)如虹，2024年，1261個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資4002億元，占年度計(jì)劃的123.3%。全市共簽約項(xiàng)目676個(gè)、合同引資額2273億元。數(shù)據(jù)，不僅蘊(yùn)含著豐富的信息與故事，也“更帶感”地呈現(xiàn)出我市以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力與韌性的發(fā)展全景圖。強(qiáng)力實(shí)施“高效辦成一件事”改革，市行政審批和政務(wù)信息管理局聚焦22項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)任務(wù)，橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)，凝聚改革合力，辦件量上升至全省前列。不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)陣地建設(shè)，47家市直單位、2200余項(xiàng)（動(dòng)態(tài)調(diào)整）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市行政審批服務(wù)中心；450項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在中心城區(qū)“一城通辦”；“提前介入輔導(dǎo)、全程幫辦代辦、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、量身定制政策”的服務(wù)模式滿意率達(dá)100%；精準(zhǔn)下沉政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平不斷提升。持續(xù)深化“放管服效”改革，市場(chǎng)主體在南陽(yáng)的制度性交易成本降至最低。優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境為我市提升開(kāi)放能級(jí)，夯實(shí)發(fā)展底座。提升要素市場(chǎng)活力值
“太快了！‘南陽(yáng)速度’給了我們發(fā)展的信心?！惫{斯集團(tuán)滬陜高速鎮(zhèn)平服務(wù)區(qū)加氣站負(fù)責(zé)人徐經(jīng)理由衷地感嘆。從與鎮(zhèn)平縣住建局第一次電話溝通到整體審批結(jié)束，企業(yè)只跑了一次腿，這讓項(xiàng)目提前了一個(gè)月開(kāi)工。以“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑腿”的“一站式辦理”業(yè)務(wù)改革，是我市持續(xù)優(yōu)化政務(wù)營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)注腳。持續(xù)深化數(shù)字賦能，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源在行政審批領(lǐng)域的共享應(yīng)用；加速“四電”升級(jí)建設(shè)工作，有效電子證照種類及數(shù)量均位居全省第一，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事能力顯著提升；聚焦不動(dòng)產(chǎn)、公積金、社保等高頻事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)政務(wù)事項(xiàng)761項(xiàng)，縣區(qū)3909項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)材料“免證可辦”。強(qiáng)化數(shù)字政府?dāng)?shù)據(jù)賦能，筑牢數(shù)智賦能“硬底座”。我市強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，為完善要素保障提質(zhì)增效。以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，“治數(shù)用數(shù)”初見(jiàn)成效，“稅費(fèi)共治”、醫(yī)保核算數(shù)據(jù)、整治形式主義為基層減負(fù)工作等南陽(yáng)探索領(lǐng)先全省。“愛(ài)南陽(yáng)”“諸葛碼”等APP成為集政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、金融服務(wù)于一體的集成化、一站式城市綜合服務(wù)門(mén)戶。數(shù)字服務(wù)模式創(chuàng)新，各類生產(chǎn)要素加速集聚，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)在更大層面持續(xù)釋放，政府的現(xiàn)代化治理能力進(jìn)一步提升。增強(qiáng)企業(yè)群眾滿意度
“對(duì)于企業(yè)而言，優(yōu)良的政務(wù)營(yíng)商環(huán)境就是‘最具吸引力的邀請(qǐng)函’！”浙江環(huán)龍總經(jīng)理方新華一席話道出企業(yè)家的共同心聲。系統(tǒng)集成、高效協(xié)同的創(chuàng)新改革推動(dòng)政務(wù)環(huán)境與法治環(huán)境、要素環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境良性互動(dòng)，加速開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新格局，在增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心的同時(shí)，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。持續(xù)破除行政壁壘和體制機(jī)制障礙，關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、容缺事項(xiàng)承諾辦、異地事項(xiàng)跨域辦、政策服務(wù)免申辦等政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效。市交通運(yùn)輸局創(chuàng)新開(kāi)展“信用+審批+免申即享”新模式，不僅實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)使用科學(xué)化、動(dòng)態(tài)考核規(guī)則化、行政審批無(wú)感化、群眾辦事便捷化”，還有效提升了“無(wú)感審批”“信譽(yù)動(dòng)態(tài)考核”和“審管聯(lián)動(dòng)”的質(zhì)效，形成省級(jí)示范效應(yīng)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)即時(shí)即辦即結(jié)，市本級(jí)實(shí)現(xiàn)1604項(xiàng)申請(qǐng)材料免提交，辦理時(shí)限壓縮率95.55%，材料壓減率11.5%，環(huán)節(jié)壓減率43.8%。“三項(xiàng)服務(wù)”新模式全面推行。全省首創(chuàng)“四電無(wú)U”交易模式，入選國(guó)家、省改革典型案例。一系列改革創(chuàng)新舉措不斷豐富公共服務(wù)供給，滋養(yǎng)出更多發(fā)展的碩果，截至2024年底，全市經(jīng)營(yíng)主體存量105.2萬(wàn)戶，穩(wěn)居全省第二位。聚力打造營(yíng)商環(huán)境“強(qiáng)磁場(chǎng)”，聚效激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”，近悅遠(yuǎn)來(lái)、活力迸發(fā)的南陽(yáng)成為服務(wù)有溫度、發(fā)展有速度的營(yíng)商高地與興業(yè)熱土，不斷吸引著更多投資和人才，為區(qū)域發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
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