2023 年，按照縣委、縣政府的工作部署，全縣反不正當(dāng)競爭工作緊扣服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化不正當(dāng)競爭突出問題的綜合整治，以監(jiān)管執(zhí)法為抓手，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新局面，用公正監(jiān)管管出公平、管出效率、管出活力，努力在維護(hù)市場(chǎng)競爭秩序方面有新作為。

　　一、強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，營造公平市場(chǎng)環(huán)境

　?。ㄒ唬┙M織查處虛假宣傳等違法行為。重點(diǎn)查處保健品領(lǐng)域的虛假宣傳行為，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“刷單炒信”、虛假的商品或經(jīng)營者榮譽(yù)評(píng)比，查處不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為和商業(yè)詆毀行為，維護(hù)公平的競爭秩序。

　　（二）組織查處市場(chǎng)混淆、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為。聚焦農(nóng)村市場(chǎng)、鄉(xiāng)村“大集”等地區(qū)，查處日用品、百貨用品、酒類等商品的市場(chǎng)混淆行為。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)、馳名商標(biāo)、有影響的字號(hào)、科技密集型企業(yè)商業(yè)秘密等的保護(hù)，探索建立商業(yè)秘密保護(hù)基地。

　　（三）組織查處商業(yè)賄賂行為。重點(diǎn)查處藥品(醫(yī)療器械)購銷、教育、公用企事業(yè)單位等涉及面廣、與民生密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)互聯(lián)網(wǎng)競爭行為審慎監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)新興領(lǐng)域、熱點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管創(chuàng)新，配合省、市局完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域禁止互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為規(guī)則，以審慎包容監(jiān)管方式促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。

　?。ㄎ澹┩苿?dòng)建立反不正當(dāng)競爭聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門之間溝通配合，協(xié)調(diào)處理不正當(dāng)競爭重大問題，部署查辦重大不正當(dāng)競爭案件。

　　二、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，規(guī)范直銷市場(chǎng)秩序

　?。┘訌?qiáng)對(duì)直銷企業(yè)、直銷員及直銷企業(yè)經(jīng)銷商、合作方、關(guān)聯(lián)方的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范直銷企業(yè)人員招募、培訓(xùn)、計(jì)酬以及退換貨制度。嚴(yán)厲查處直銷企業(yè)為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大銷售業(yè)績的目的，同意所謂的“直銷團(tuán)隊(duì)、銷售企業(yè)”掛靠，默認(rèn)甚至指使其以直銷名義或者以直銷經(jīng)營許可為幌子，以股權(quán)激勵(lì)、資金盤、投資分紅等形式從事傳銷違法活動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)查研究，探索建立利用大數(shù)據(jù)手段監(jiān)測(cè)、規(guī)范直銷經(jīng)營行為的監(jiān)管模式。

　　（七）嚴(yán)格各類直銷會(huì)議的報(bào)備與監(jiān)管。嚴(yán)格會(huì)議管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)夸大產(chǎn)品功效、夸大獎(jiǎng)勵(lì)回報(bào)等欺騙、誤導(dǎo)宣傳和傳銷等內(nèi)容。

　?。ò耍┘訌?qiáng)直銷企業(yè)信息報(bào)備披露管理。結(jié)合查辦的直銷企業(yè)違規(guī)直銷案例暴露出來的問題，督促企業(yè)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)備披露直銷經(jīng)營信息。推進(jìn)直銷企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管，強(qiáng)化直銷企業(yè)信用監(jiān)管。

　　（九）加大直銷企業(yè)違法案件查處力度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以查辦直銷違法案件，特別是大案要案為抓手，圍繞直銷企業(yè)經(jīng)營中存在的突出問題，集中力量查辦影響力大或違法性質(zhì)嚴(yán)重的直銷案件。對(duì)直銷企業(yè)經(jīng)銷商的違法違規(guī)行為，對(duì)有證據(jù)證明系按照與直銷企業(yè)的約定或者由直銷企業(yè)支持、唆使的，在處罰經(jīng)銷商的同時(shí)，一并處罰直銷企業(yè)。

　?。ㄊ?qiáng)化日常監(jiān)管與構(gòu)建長效機(jī)制相結(jié)合。針對(duì)直銷行業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、新變化，在持續(xù)強(qiáng)化直銷企業(yè)的日常監(jiān)管同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)域新問題研究，更新監(jiān)管理念，探索建立符合直銷監(jiān)管需要的長效機(jī)制。繼續(xù)研究擬定加強(qiáng)直銷企業(yè)經(jīng)銷商管理的意見措施，著力破解直銷企業(yè)以經(jīng)銷商作為違法行為“防火墻”的監(jiān)管難題。開展直銷企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”抽查。

　?。ㄊ唬?qiáng)化直銷行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對(duì)新批準(zhǔn)的直銷企業(yè)加強(qiáng)宣傳、教育與指導(dǎo)；對(duì)舉報(bào)投訴、案件等問題較多的直銷企業(yè)及時(shí)提醒、告誡, 避免出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營所引發(fā)的群體性事件。強(qiáng)化直銷行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解。逐步建立案件預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的案件，立案查處前要制定預(yù)案，防止出現(xiàn)導(dǎo)致社情不穩(wěn)定的情況。對(duì)涉及直銷企業(yè)的群體上訪等事件，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，采取各種方式應(yīng)對(duì)、化解，妥善處置事件，化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、強(qiáng)化打擊防控力度，鞏固打傳成果

　　（十二）做好網(wǎng)絡(luò)傳銷查處工作。深化“線上監(jiān)測(cè)、線下實(shí)證、多措處置、穩(wěn)妥善后” 的打擊傳銷“四步工作法”運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷情況的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。以執(zhí)法辦案為導(dǎo)向，對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷始終保持高壓嚴(yán)打之勢(shì)，集中執(zhí)法力量查辦大案要案，力爭我縣打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷工作取得新突破。

　　（十三）深入開展無傳銷創(chuàng)建工作活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)無傳銷區(qū)、無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，優(yōu)化評(píng)價(jià)體系，完善考核方式。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的積極引導(dǎo)和監(jiān)管，創(chuàng)建“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任。

　?。ㄊ模┘訌?qiáng)打擊傳銷社會(huì)治安綜合治理。充分發(fā)揮打擊傳銷綜治考評(píng)和文明城市評(píng)選的作用，進(jìn)一步優(yōu)化打傳綜治考核項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各區(qū)、各單位責(zé)任落實(shí)。

　　四、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，為執(zhí)法工作提供支撐

　?。ㄊ澹?qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，圍繞工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，舉辦系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。組織執(zhí)法人員參加總局規(guī)范直銷打擊傳銷、反不正當(dāng)競爭業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織召開規(guī)范直銷打擊傳銷案件研討會(huì)，以案說法，交流辦案技巧和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高查辦直銷和網(wǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競爭監(jiān)管工作，維持公平競爭，提升監(jiān)管效能，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。