《健康淅川行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》文件政策解讀

一、文件出臺(tái)背景

黨的十九大作出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的最大決策部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持預(yù)防為主，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病，結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記提出的“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”的重要論斷，從而加快推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模瑒?dòng)員全社會(huì)落實(shí)預(yù)防為主方針，決定實(shí)施《健康中國(guó)2030行動(dòng)規(guī)劃綱要》。

二、工作要求、目標(biāo)、任務(wù)

要求全方位干預(yù)健康影響因素

目標(biāo)任務(wù)：1、實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)

到2022年和2030年，全縣居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。

2、實(shí)施合理膳食行行動(dòng)

到2022年和2030年，成人肥胖增長(zhǎng)率持續(xù)減緩，6歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率分別低于7%和5%。

3、實(shí)施全民健身行動(dòng)

到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于92.08%和92.28%。

4、實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)

到2022年和2030年，全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%及以上和80%及以上。

5、實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)

到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平分別提升到20%和30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢(shì)減緩。

6、實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)

到2022年和2030年，全縣居民健康素養(yǎng)水平不低于22%和30%。

維護(hù)生命周期健康

7、實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)

到2022年和2030年，嬰兒殘廢率分別控制在 4.3‰及以下和4.1‰及以下，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到10/10萬(wàn)及以下和9/10萬(wàn)及以下。

8、實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)

到2022年和2030年，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上；新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升。

9、實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)

到2022年接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。

10、實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)

到2022年65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降，并持續(xù)下降。

防控重大疾病

11、實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)

到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬(wàn)及以下和90.7/10及以下。

12、實(shí)施癌癥防治行動(dòng)

到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

13、實(shí)施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)

到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9/10萬(wàn)及以下和8.1/10萬(wàn)及以下。

14、實(shí)施糖尿病防治行動(dòng)

到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%以上和70%及以上。

15、實(shí)施傳染病及地方病防控行動(dòng)

到2022年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。

三、文件依據(jù)

依據(jù)《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)健康南陽(yáng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》宛政[2020]6號(hào)。

四、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限

執(zhí)行范圍是全縣各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)單位，期限為2030年。

五、核心或重要內(nèi)容解讀

近年來(lái)，淅川縣衛(wèi)生健康事業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，但由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化和人口老齡化進(jìn)程加快，加之疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式的不斷變化，依然面臨多重疾病威脅并存，多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，仍然存在健康教育與促進(jìn)服務(wù)體系尚不健全，市民健康素養(yǎng)和健康生活方式尚待進(jìn)一步提高和普及，醫(yī)防融合不夠緊密，健康環(huán)境問(wèn)題治理難度大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與市民期盼仍有較大差距、健康融入所有政策的體制機(jī)制尚不完善等諸多問(wèn)題，完成健康中國(guó)、健康中原、健康南陽(yáng)行動(dòng)主要目標(biāo)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。為深入貫徹落實(shí)：“健康中國(guó)、共建共享”的總體目標(biāo)，真正有效解決威脅全縣人民健康的主要問(wèn)題，縣政府多次征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議，聚焦我縣影響健康的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決定出臺(tái)《健康淅川行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》。

六、新舊政策對(duì)比，或與之前有關(guān)文件的關(guān)系（如果之前出過(guò)類(lèi)似文件）

之前沒(méi)有過(guò)類(lèi)似文件。

七、有關(guān)政策扶持、優(yōu)惠或其他幫助

無(wú)政策扶持、優(yōu)惠或其他幫助。

八、文件要求的實(shí)施時(shí)間

實(shí)施時(shí)間2020年至2030年。

淅川縣衛(wèi)健委

2020年12月18日