《淅川縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作的意見》（淅政辦[2020]23號）文件政策解讀

一、文件出臺背景

為進(jìn)一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作，加強(qiáng)復(fù)墾土地的后期管理和利用，拓展拆舊復(fù)墾范圍，保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，出臺了該文件。

二、工作要求、目標(biāo)、任務(wù)

   進(jìn)一步規(guī)范增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作，增加明確拆舊復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。明確加強(qiáng)拆舊復(fù)墾地塊的管護(hù)利用。

三、文件依據(jù)

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑管理辦法的通知》（國辦發(fā)[2018]16號）和自然資源部《關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑實(shí)施辦法的通知》（自然資規(guī)﹝2018﹞4號）文件要求。

四、文件執(zhí)行范圍

荊紫關(guān)鎮(zhèn)、寺灣鎮(zhèn)、西簧鄉(xiāng)、毛堂鄉(xiāng)、上集鎮(zhèn)、馬蹬鎮(zhèn)、香花鎮(zhèn)、厚坡鎮(zhèn)、九重鎮(zhèn)、倉房鎮(zhèn)、盛灣鎮(zhèn)、滔河鄉(xiāng)、大石橋鄉(xiāng)、老城鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、重要內(nèi)容解讀

做好加強(qiáng)管護(hù)和利用工作。嚴(yán)禁以下行為發(fā)生：

（一）非法占用建窯、建墳，或者擅自在地塊上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。

（二）不得撂荒、閑置。

（三）不得開挖坑塘。

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)不得以退耕還林名義造防護(hù)林、國儲林等。

（五）不得在年度變更前，以符合土地利用總體規(guī)劃為理由非法占用。

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)不得作為臨時用地，堆放砂石和料物等，占壓用作其他用途。

（七）不得作為苗圃種植用地。

（八）耕地禁止的其他所有情形。

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2020年12月16日