一、文件出臺背景

為持續(xù)改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，進一步夯實地方政府環(huán)境保護主體責(zé)任，按照《南陽市城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法（試行）》和《淅川縣2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，圓滿完成市定年度目標(biāo)任務(wù)，切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我縣近幾年大氣污染防治工作實際，按照“誰保護、誰受益，誰污染、誰付費，誰損害、誰補償”的原則，特制定本辦法。

二、工作目標(biāo)

對縣城中心城區(qū)三個站點（商圣街道、龍城街道、上集鎮(zhèn)）和其他14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點進行環(huán)境空氣質(zhì)量月排名。

縣城中心城區(qū)三個站點（商圣街道、龍城街道、上集鎮(zhèn)）環(huán)境空氣質(zhì)量按照當(dāng)月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善率進行排序，按從大到小確定名次。

其他14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點環(huán)境空氣質(zhì)量月排名，按照當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量分值從低到高進行排序，環(huán)境空氣質(zhì)量分值包括當(dāng)月PM10和PM2.5排名兩項指標(biāo)。

三、文件依據(jù)

豫政辦〔2017〕74號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法和河南省水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法的通知》

豫環(huán)攻堅辦[2020]15號《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法（試行）等辦法的通知》

宛環(huán)攻堅辦[2020]27號《南陽市污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)南陽市城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法（試行）等辦法的通知》

《淅川縣2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》

四、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限

淅川縣城中心城區(qū)三個國控空氣自動監(jiān)測站（商圣街道、龍城街道、上集鎮(zhèn)）

淅川縣其他14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動監(jiān)測站

該文件長期執(zhí)行

五、核心內(nèi)容解讀

縣城中心城區(qū)三個站點（商圣街道、龍城街道、上集鎮(zhèn)）環(huán)境空氣質(zhì)量按照當(dāng)月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善率進行排序，按從大到小確定名次。

其他14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點環(huán)境空氣質(zhì)量月排名，按照當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量分值從低到高進行排序，環(huán)境空氣質(zhì)量分值包括當(dāng)月PM10和PM2.5排名兩項指標(biāo)。

    環(huán)境空氣質(zhì)量分值的計算方法是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量分值=當(dāng)月PM10排名名次×0.4+當(dāng)月PM2.5排名名次×0.6

生態(tài)補償資金按月度核算兌現(xiàn)，按以下方法計算：

    (一）中心城區(qū)三個站點以三個站點當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善率排名名次作為考核基數(shù)。第一名獎勵5000元，最后一名支償5000元。

    （二）其他14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點以PM2.5、PM10月均濃度平均值作為考核基數(shù)。在全縣排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵5000元、3000元、2000元。在全縣排名倒數(shù)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別支償5000元、3000元、2000元。

（三）對于在南陽市環(huán)境空氣質(zhì)量排名月報中鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量排名前二十的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎勵1萬元；對于在南陽市環(huán)境空氣質(zhì)量排名月報中鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量排名后二十的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支償1萬元。

由縣環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)核算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空氣質(zhì)量生態(tài)補償金的獎勵和支償額度。由縣財政局負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量生態(tài)補償金的獎勵和支償結(jié)算工作。

六、該文件自2021年1月1日起開始實施