淅政辦〔2018〕33號(hào)

 

 

淅川縣人民政府辦公室

關(guān)于開展第三次全國(guó)土地調(diào)查的

通     知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處、縣直各單位：

根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（豫政辦〔2017〕164號(hào)）、《南陽(yáng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知>的通知》（宛政辦〔2018〕8號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將我縣開展第三次全國(guó)土地調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重要意義

土地調(diào)查是我國(guó)法定的一項(xiàng)重要制度，也是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。做好第三次全國(guó)土地調(diào)查工作，是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、推進(jìn)科學(xué)決策的重要依據(jù)；是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，保障國(guó)家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要內(nèi)容；完善土地調(diào)查是實(shí)現(xiàn)成果信息化管理與共享，滿足生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、自然資源監(jiān)管和統(tǒng)一確權(quán)登記及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和國(guó)土空間用途管制等工作的需要，是促進(jìn)“多規(guī)合一”的基礎(chǔ)支撐。

二、調(diào)查內(nèi)容

土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；土地權(quán)屬及變化情況，土地條件包括土地的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等狀況。重點(diǎn)調(diào)查永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況，包括永久基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護(hù)狀況；開展耕地細(xì)化調(diào)查，批準(zhǔn)未建設(shè)用地調(diào)查，農(nóng)用地質(zhì)量分等定級(jí)評(píng)定調(diào)查和土地利用潛力調(diào)查；對(duì)城市、建制鎮(zhèn)村莊內(nèi)部的土地利用現(xiàn)狀開展細(xì)化調(diào)查，查清城鎮(zhèn)村內(nèi)的商服、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地和特殊用地的土地利用狀況。

三、時(shí)間安排

以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，分為四個(gè)階段。

準(zhǔn)備階段：2018年4月底至5月底，全面部署土地調(diào)查工作，落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，完成調(diào)查方案編制、技術(shù)規(guī)范制訂以及培訓(xùn)和宣傳，公開擇優(yōu)選定調(diào)查項(xiàng)目具體承擔(dān)單位等工作。

實(shí)施階段：2018年6月至2019年3月，組織開展實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

匯總階段：2019年4月至6月，完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯交，形成第三次縣級(jí)土地調(diào)查基本數(shù)據(jù)，按時(shí)向南陽(yáng)市土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)。

發(fā)布階段：2020年，第三次全國(guó)土地調(diào)查成果經(jīng)全國(guó)土地調(diào)查辦組織驗(yàn)收通過后，向社會(huì)發(fā)布。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立淅川縣第三次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決調(diào)查工作中的重大問題。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)調(diào)查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各成員單位要加強(qiáng)溝通，密切配合，依據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

（二）制訂實(shí)施方案。土地調(diào)查縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門制定土地調(diào)查實(shí)施方案，并報(bào)南陽(yáng)市土地調(diào)查辦批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）嚴(yán)格調(diào)查質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等法律、法規(guī)要求，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得弄虛作假和篡改調(diào)查數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查驗(yàn)收制度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)際一致。對(duì)調(diào)查中獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格保密。

（四）用好現(xiàn)有成果。充分利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村集體土地確權(quán)登記等基礎(chǔ)資料，以及城市開發(fā)邊界、生態(tài)紅線、城市規(guī)劃地形圖、數(shù)字城市、地理國(guó)情普查、林地變更調(diào)查、濕地監(jiān)測(cè)和沙化監(jiān)測(cè)等現(xiàn)有成果，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、無(wú)人機(jī)航拍、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代高新科技手段，提高調(diào)查效率，提升調(diào)查成果質(zhì)量。

（五）保障工作經(jīng)費(fèi)。第三次全國(guó)土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由縣統(tǒng)籌安排，列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保第三次全國(guó)土地調(diào)查工作順利進(jìn)行。調(diào)查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，管好用好調(diào)查經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫乐估速M(fèi)。

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。縣土地調(diào)查辦要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，全面深入宣傳土地調(diào)查的重要意義和要求，教育廣大調(diào)查人員依法開展調(diào)查，為調(diào)查工作順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

 

附件：淅川縣第三次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

 

 

 

2018年5月2日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

 

淅川縣第三次全國(guó)土地調(diào)查

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

 

組  長(zhǎng)：劉九利  縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：陳  飛  縣煙辦副主任

        聶俊毅  淅川縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

成  員：陳大明  縣發(fā)改委副主任

        薛明華  縣民政局副主任科員

        溫景國(guó)  縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

        耿曉波  縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

        陳陣隆  縣環(huán)保局副局長(zhǎng)

        王  勇  縣住建局副局長(zhǎng)

        李建軍  縣水利局副主任科員

        張自澤  縣農(nóng)業(yè)局副書記

        羅志宏  縣林業(yè)局副局長(zhǎng)

        李國(guó)政  縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

        劉家欣  縣畜牧局畜牧師

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，耿曉波同志兼任辦公室主任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（共印50份）