淅政辦〔2019〕52號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關單位：

按照縣領導指示，縣攻堅辦組織8個專項督查組于2019年8月26至28日對全縣散亂污企業(yè)整治情況進行了現場核查。從督查組反饋的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有行動、有成效、有變化，但總體進展不理想、不平衡，任務遺留仍然較大。其中，上集鎮(zhèn)、盛灣鎮(zhèn)、商圣街道辦事處、龍城街道辦事處等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導高度重視，副職領導親力親為，整治措施果斷得力，成效顯著，特提出表揚。對大石橋鄉(xiāng)、滔河鄉(xiāng)等個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在思想站位不高、措施不力、推進滯后，有應付整改、消極整改的行為，提出批評?，F將具體整改情況通報如下：

一、整治工作開展情況

1、大石橋鄉(xiāng)：共交辦散亂污企業(yè)13家，其中整改類企業(yè)4家，取締類企業(yè)9家。目前整治進展是：9家取締類企業(yè)已取締4家，分別是石燕河塑料加工廠、李靜霞石子廠、姚家灣木材加工廠、冉學峰石子廠。未取締5家，分別是大石橋垃圾處理站旁邊鈣粉廠、紙坊溝多華平鈣粉廠、金鵬華冶有限公司、飛陽木業(yè)、高豐柱石子廠。上述5家企業(yè)均未按照“兩斷三清”標準取締到位，企業(yè)生產設備、原料、產品都不同程度地存放在原處。4家整改類企業(yè)，均處于斷電停產狀態(tài)，未按要求實施整改，分別是天鑫礦石加工廠（東灣村鈣粉廠）、紙坊溝瀝青加工廠、閆溝村畢浩石子廠、石燕河郭豐崗石子廠。

2、厚坡鎮(zhèn)：共交辦散亂污企業(yè)7家，其中整改類企業(yè)2家，取締類企業(yè)5家。目前整治進展是：（1）淅川縣杰恒瀝青混凝土購銷有限公司（瀝青商混站）有建設項目環(huán)境影響報告書但無環(huán)評批復及驗收，道路硬化進展緩慢，物料倉庫未開展封閉建設。（2）淅川縣丹源宏基建材有限公司物料倉庫密閉建設不到位，廠區(qū)硬化不到位，物料覆蓋不完全，購置一臺灑水車和一臺小型除霧機，但未使用。（3）安紅星塑料顆粒廠設備拆除不到位，原料無序堆放未清理。（4）旺鑫建筑廢料處理有限公司無手續(xù)，電已斷，設備已拆除未清運，雜亂堆放，部分料堆未覆蓋，未清理。（5）厚坡畜牧場旁邊鋁粉加工廠大門已推倒，設備已拆但未清運，部分廢料未清理。（6）淅川縣顯宇建材有限公司（周文寶石子廠）料堆未清理，部分未覆蓋，設備未拆。（7）淅川縣潤邦建材有限公司（厚坡王河商混站）無手續(xù)，砂石清理基本完畢，機械設備未拆除。

3、九重鎮(zhèn)：共交辦散亂污企業(yè)10家，其中整改類企業(yè)3家，取締類企業(yè)7家。目前整治進展是：（1）魏超商混站環(huán)保批復及驗收手續(xù)正在辦理，無污染防治設施，正在硬化廠內道路。（2）淅川縣九晟光伏材料有限公司物料車間已經劃線，準備建設，物料堆已覆蓋。（3）淅川縣九重久安混凝土有限公司仍處于停產狀態(tài)，整改無進展。（4）劉營商混站（鑫陽）設備未拆除，物料未清理。（5）宗祿建材有限公司（工業(yè)大道水泥磚廠）設備未完全拆除，且院內堆放的水泥磚僅清理了一部分，砂石裸露未完全覆蓋。（6）金蒙商砼有限公司（王樂商砼）原商砼塔已拆除，還有部分設備未拆除完畢，部分砂石未清理。（7）王樂石子廠設備已覆蓋但未拆除，現場堆有大量砂石未清理。（8）淅川縣九重鎮(zhèn)有齊建材廠設備未完全拆除，砂石未清理完畢。（9）南陽鼎晟實業(yè)有限公司（南陽宛通商混站）商砼塔已拆除，但未完全拆除徹底，砂石未清理完畢。（10）淅川縣安寧磷化有限公司現場原材料仍未清理到位，機械設備未完全拆除。

4、荊紫關鎮(zhèn)：共交辦小散亂污企業(yè)17家，其中整改類10家，取締類7家。目前整治進展是：（1）10家整改類小散亂污企業(yè)，已基本整改到位4家，未完成整改6家。7家取締類小散亂污企業(yè)，已基本完成取締2家，未完成取締5家。全部做到“兩斷”（斷電、電水），但普遍存在“三清”（設備、原料、產品）不徹底現象。

5、寺灣鎮(zhèn)：共交辦小散亂污企業(yè)6家，其中整改類3家，取締類3家。目前整治進展是：（1）淅川縣奇隆冶金材料有限公司已基本整改到位。（2）淅川縣宏偉石材加工廠未向縣攻堅辦報送治理方案，未開始整改。（3）大坪商混站料棚正在密閉，院內地坪未做。（4）寺灣秦家溝石灰窯三四年未生產，變壓器進出線已拆、設備清走，沒有生產跡象也不具備生產條件；（5）楊長海商混站斷電開始拆除；（6）清涼寺商混站設備未清除。

6、西簧鄉(xiāng)：共交辦小散亂污企業(yè)3家，其中整改類2家，取締類1家。目前整治進展是：（1）淅川縣合鑫新型建材有限公司，正在進行廠區(qū)道路建設和辦理環(huán)保手續(xù)，需要加快環(huán)保手續(xù)辦理進度。（2）淅川縣天成商混有限公司新廠區(qū)已選址，原廠區(qū)料棚已拆除，并拆掉4個儲罐，還有4個未拆除，需要抓緊拆除剩余4個儲罐。（3）張振英石子廠設備已拆除，但部分料物未清除。

7、商圣辦事處：共交辦散亂污企業(yè)3家，其中整改類企業(yè)2家，取締類企業(yè)1家。目前整治進展是：（1）黃金水岸洗浴中心鍋爐已拆除，環(huán)評手續(xù)正在完善。（2）濱河幼兒園內門窗浸塑廠已落實斷水、斷電措施，浸塑池已拆除，但部分原料未徹底清除。（3）濱河幼兒園內家具廠在停產整改中，環(huán)評手續(xù)未完善。

8、香花鎮(zhèn)：共交辦散亂污企業(yè)3家，其中整改類企業(yè)1家，取締類企業(yè)2家。目前整治進展是：（1）徐黑蛋石子廠已停產整治，傳送帶已密閉，產品、物料已覆蓋。（2）污水廠隔壁塑料顆粒廠已取締。（3）阮營村商砼站長期停產，正實施拆除。

9、馬蹬鎮(zhèn)：共交辦散亂污企業(yè)13家，其中整改類企業(yè)8家，取締類企業(yè)5家。目前整治進展是：（1）誠固商砼（注冊法人為李煥平，與李煥平商混站為同一家企業(yè)）無環(huán)評，無車輛沖洗裝置、料場硬化不到位、無封閉料倉。（2）田建同商混站無環(huán)評，無車輛沖洗裝置、料場未硬化、無封閉料倉。（3）益盛石材廠無環(huán)評，無封閉料倉、無治污設施。（4）巖峰石業(yè)公司環(huán)評已報縣生態(tài)環(huán)境局待批復。（5）巖峰石業(yè)隔壁石材廠，生產車間未密閉、無原料車間、污水處理設施建設不到位。（6）楊營石材廠無環(huán)評，無封閉料倉、無治污設施。（7）武勝道石子廠無環(huán)評，有噴淋裝置，料場硬化到位，但無封閉料倉。（8）孫軍朝石子廠無環(huán)評，有車輛沖洗裝置，料場未全部硬化，但無封閉料倉。（9）孫軍朝商混站已取締。（10）武勝道商混站設備已拆除未清運，原料覆蓋未清理。（11）早行村2家石材廠設備已拆除，物料未清理。（12）陳店石材廠，設備已拆除，物料未清理。（13）周營三家石材廠，設備已拆除，物料未清理。

10、毛堂鄉(xiāng)：共交辦散亂污企業(yè)5家，其中整改類企業(yè)3家，取締類企業(yè)2家。目前整治進展是：（1）淅川縣全程建筑建材有限公司正在進行整改，其中生產車間、物料密閉施工正在進行中，進出口車輛沖洗裝置已經安裝，沉淀池按要求已經整改。（2）淅川縣創(chuàng)業(yè)礦產品有限責任公司無整改跡象。（3）佳美洗衣坊已經拆除。（4）盛鑫商混站已落實斷水、斷電措施，設備未拆除，原材料、產品未清理。（5）店子街浸泡池廢球蛋堆場清理不徹底。

11、金河鎮(zhèn)：共交辦散亂污企業(yè)19家，其中整改類企業(yè)5家，取締類企業(yè)14家。目前整治進展是：（1）淅川縣恒運制瓶有限公司15米高的煙囪已建成，整改到位。（2）淅川縣佳鑫建材有限公司的物料車間密閉不到位，無車輛沖洗裝置、車間沒有噴淋設施，治污設施不完善。與7月份督查對比，整改工作無進展。（3）淅川縣金龍建材有限公司的物料棚密閉不完全，部分物料未入棚，無車輛沖洗裝置，車間沒有噴淋設施。與7月份督查對比，整改工作無進展。（4）國學資源公司石子廠處于生產狀態(tài)，“一密閉六到位”未落實，無環(huán)評手續(xù)。與7月份督查對比，整改工作進展緩慢。（5）淅川縣秀林藝玻名門有限公司無環(huán)評手續(xù)，此次督查其大門緊閉，看不到整改情況。（6）華龍大理石廠無環(huán)評，設備已斷電，部分設備已拆除，供電設備安裝鉛封，原材料、產品已覆蓋未清理。（7）胡春迎大理石廠無環(huán)評，設備已斷電，部分設備已拆除，供電設備安裝鉛封，原材料、產品已覆蓋但未清理。（8）秦玉琴大理石廠無環(huán)評，設備已斷電，部分設備已拆除，供電設備安裝鉛封，原材料、產品已覆蓋未清理。（9）羅國定大理石廠無環(huán)評，設備已斷電，部分設備已拆除，供電設備安裝鉛封，原材料、產品已覆蓋未清理。（10）陳康大理石廠無環(huán)評，設備已斷電，部分設備已拆除，供電設備安裝鉛封，原材料、產品已覆蓋未清理。（11）楊淅橋大理石廠無環(huán)評，設備已斷電，部分設備已拆除，供電設備安裝鉛封，原材料、產品已覆蓋但未清理。（12）李同會大理石廠無環(huán)評，設備已斷電，部分設備已拆除，供電設備安裝鉛封，原材料、產品已覆蓋但未清理。（13）崔曉東石子廠無環(huán)評，設備已斷電，部分設備已拆除，供電設備安裝鉛封，原材料、產品已覆蓋但未清理。（14）利鑫石材廠無環(huán)評，設備已斷電，部分設備已拆除，供電設備安裝鉛封，原材料、產品已覆蓋但未清理。（15）恒昌崗石材廠無環(huán)評，設備已斷電，部分設備已拆除，供電設備安裝鉛封，原材料、產品已覆蓋但未清理。（16）乾坤路商混站無環(huán)評，正在生產，需斷水斷電，繼續(xù)取締。（17）下吳店商混站無環(huán)評，已斷電，設備、原材料未清理。（18）鑫冠商混站無環(huán)評，已斷電，原材料、產品已覆蓋未清理。（19）永旺建材廠無環(huán)評，已斷電，原材料、產品已覆蓋未清理。

12、滔河鄉(xiāng)：共交辦散亂污企業(yè)6家。目前整治進展是：滔河鄉(xiāng)與寺灣交界處石子廠已按“兩斷三清”標準取締到位，現場沙石物料已清運；朱建峰石子廠已按“兩斷三清”標準取締到位，目前在原址上新建商混站，已辦理環(huán)保審批手續(xù)；滔河鄉(xiāng)清泉村黃志豪水泥磚廠處于停產狀態(tài)，無環(huán)評手續(xù)，已斷電，設備未拆除，廠區(qū)周邊有大量產品堆存；滔河申明鋪木材廠未取締；岳洼木材廠未取締，未采取斷電措施，且有生產痕跡；滔河鄉(xiāng)老糧管所院內董海洲水泥磚廠未按要求進行整改。

13、上集鎮(zhèn)：共有散亂污企業(yè)73家，目前已完成“兩斷三清”企業(yè)14個，分別是中聯水泥隔壁鋁制品冶煉廠、新路石化加油站隔壁鐵粉廠、億達石業(yè)、新技華中食用菌機械廠、鄭灣塑料加工廠、鐘觀污水處理廠旁邊商混站、縣醫(yī)院西商混站、鐵廟石英石加工廠、老墳溝煤渣堆放場、劉宏偉木材加工廠、李改華免燒磚廠、缸窯冶煉廠、鐘觀村部塑料顆粒廠、東川村硅鋁鐵破碎加工廠。已斷水斷電，但“三清”不徹底企業(yè)29個，分別是升澤木材包裝公司、占軍石材、占軍對面石材、水田鈣粉廠、造紙廠院內廢舊物品拆解、鐵合金旁黃老二石材廠、何軍大理石加工廠、姚老三大理石加工廠、王國民大理石加工廠、李榮坡大理石加工廠、鑫安鈣業(yè)、靳海勇石材廠、福建隆盛玉石廠、民工玉石廠、華億石材、石之泰石材廠、任家河橋鈣粉廠、鼎盛石業(yè)、鴻鑫墻材對面塑料顆粒廠、楊營石膏線廠、金旺石材有限公司、造紙廠院內零部件加工、韋嶺塑料顆粒、羅池灌廢舊輪胎加工廠、上九路瀝青加工、鴻鑫對面塑料加工、德江大理石、浩然公司院內商混站、眾源模具廠。正在實施整改的企業(yè)27家。已停產，未實施整改商混站3家，分別是縣公路局韋嶺穩(wěn)定沙拌合站、縣公路局塘坊村商混站、水田村瀝青攪拌站。

14、盛灣鎮(zhèn)：交辦“散亂污”企業(yè)2家，已取締2家。（1）旗桿嶺石粉廠已斷水斷電，廠房內機器設備已拆除并移至車間外。生產原料由廠房內運至廠房外待外運，已不具備恢復生產能力。（2）黃庵村采礦（千層巖）已按“兩斷三清”標準拆除，生產設備已全部清除現場。

15、龍城街道辦：交辦“散亂污”企業(yè)2家，已取締2家。（1）心怡澡堂已經換成燃氣爐，并已辦理環(huán)評手續(xù)。（2）老配件廠澡堂煙囪已放倒、管道已切割、鍋爐主體已移位。

16、倉房鎮(zhèn)：交辦“散亂污”企業(yè)1家，已取締1家。倉房鎮(zhèn)污水處理廠旁洗沙點，設備已拆除。

17、老城鎮(zhèn)：無交辦案件。

二、下步工作要求

1、要強化履職盡責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）是“散亂污”企業(yè)專項整治工作的責任主體，要嚴格落實屬地管理責任，成立專項治理工作組，黨政一把手負總責，對轄區(qū)“散亂污”企業(yè)治理工作親自部署、親自協調、親自督辦，加大對“散亂污”企業(yè)取締整治力度，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、落實到位。

2、要明確治理標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要嚴格按照治理要求，建立臺賬、明確責任，加大工作力度，強力落實治理措施和標準。同時，要加大巡查排查力度，特別是對重點企業(yè)、重點部位、重點區(qū)域，要安排專人巡查，防止死灰復燃，確?！吧y污”企業(yè)動態(tài)清零的工作成效。

3、要嚴格督導問責。“散亂污”整改取締工作是打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)?？h政府督查室將會同縣攻堅辦，加大督查力度，及時通報情況，對整治工作推諉扯皮、敷衍塞責、工作標準不高、整改不到位、責任不落實、工作效果差，甚至弄虛作假，限期未完成任務的，縣政府將視其情況給予全縣通報批評，及時啟動問責程序，堅決追究相關單位和人員的責任。

2019年9月5日