索引號(hào): | XC412927-02-2017-00014 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 淅川縣人民政府辦公室 |
生效日期: | 2017-10-27 | 是否有效: | 失效 |
文 號(hào): | null | 所屬主題: | 已歸檔 |
淅川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淅川縣2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作計(jì)劃的通知
淅政辦〔2017〕24號(hào)
淅川縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)淅川縣2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作計(jì)劃的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位:
《淅川縣2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作計(jì)劃》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)予以印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2017年4月11日
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淅川縣2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法
工 作 計(jì)劃
為進(jìn)一步做好2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》等政策法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)守底線思維,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以日常監(jiān)察執(zhí)法為主線,以事故查處為抓手,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,積極消除各類事故隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),依法查處和糾正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全生產(chǎn)非法違法行為,有效防范各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、檢查范圍
全縣范圍內(nèi)已取得安全生產(chǎn)許可手續(xù)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和已備案的冶金、建材、有色、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè),對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可手續(xù)的,按照《淅川縣人民政府關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)“打非”職責(zé)劃分的通知》(淅政文〔2008〕37號(hào))要求,由相關(guān)執(zhí)法部門依法予以打擊取締。其它行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管由行業(yè)主管部門按照崗位職責(zé),依法監(jiān)督檢查。
四、工作原則
(一)堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職能,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。
(二)堅(jiān)持量力而行、突出重點(diǎn)。結(jié)合縣情,著力解決高危行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題,注重重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)管理。監(jiān)管執(zhí)法、檢查計(jì)劃與監(jiān)管執(zhí)法職能、能力相適應(yīng),具有可操作性。依據(jù)法律法規(guī)的要求,既要各司其職,又要最大限度地履行綜合監(jiān)管職能,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格檢查、綜合施治。做到首查不罰、按時(shí)限要求及時(shí)整改到位不處罰,注重指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消除事故隱患,提高安全管理水平。
(五)堅(jiān)持計(jì)劃?rùn)z查、嚴(yán)格考核。通過計(jì)劃?rùn)z查、依法行政,量化執(zhí)法檢查任務(wù),提高監(jiān)管水平;通過嚴(yán)格考核,促進(jìn)執(zhí)法檢查各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
五、工作要求
(一)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格履職。嚴(yán)格遵守執(zhí)法職權(quán)法定、處罰法定的原則,公正公平、正確履行法定職責(zé),嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體和各項(xiàng)執(zhí)法工作程序,確保執(zhí)法過程各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范和準(zhǔn)確。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的教育,樹立嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)并重的理念,既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的警示作用,又遵循便民原則,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮行政執(zhí)法引導(dǎo)、規(guī)范和教育的作用。同時(shí)要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法追究的規(guī)定》要求,教育執(zhí)法人員樹立責(zé)任執(zhí)法觀念,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,杜絕亂作為現(xiàn)象。
(三)制定計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)。檢查人員要精心組織,嚴(yán)格按照制定的計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法文書的制作要求,如實(shí)填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、責(zé)令改正指令書、復(fù)查意見書等執(zhí)法文書,并及時(shí)整理歸檔。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化措施。在監(jiān)督執(zhí)法過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,依法做出責(zé)令改正、停止使用、罰款、吊銷安全生產(chǎn)相關(guān)證照等行政處罰決定。對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法報(bào)請(qǐng)縣政府按照有關(guān)規(guī)定予以關(guān)閉。
六、檢查內(nèi)容和時(shí)間安排
危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山和冶金企業(yè)的執(zhí)法檢查內(nèi)容和時(shí)間安排,分別由縣安監(jiān)局按照縣政府批準(zhǔn)的執(zhí)法檢查計(jì)劃表執(zhí)行;一般工貿(mào)企業(yè)的執(zhí)法檢查由縣安監(jiān)局結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)企業(yè)性質(zhì)及季節(jié)特點(diǎn),隨時(shí)做好抽查檢查;煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)每年專項(xiàng)檢查不低于2次,加油站(點(diǎn))每季度專項(xiàng)檢查不少于1次。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山和冶金企業(yè)的職業(yè)健康工作檢查每季度進(jìn)行1次,對(duì)其他工貿(mào)企業(yè)的職業(yè)健康工作檢查每半年進(jìn)行1次。
附件:1、2017年非煤礦山及冶金企業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃表
2、2017年危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃表
3、2017年工貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃表
附件1
2017年非煤礦山及冶金企業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃表
序號(hào) |
單位名稱 |
檢查內(nèi)容 |
檢查次數(shù) |
1 |
縣三泰石材公司周營(yíng)大理石礦 |
1、企業(yè)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況; 2、企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況; 3、企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況; 4、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力是否經(jīng)過培訓(xùn)考核,取得有關(guān)安全資格證書的情況; 5、特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書; 6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的情況; 7、是否依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn); 8、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促?gòu)臉I(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況; 9、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況; 10、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況; 11、按要求制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練情況; 12、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。 |
4次 |
2 |
縣龍躍石材有限公司馬頭鉛鋅礦 |
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3 |
縣中聯(lián)水泥有限公司 |
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4 |
縣鋁業(yè)(集團(tuán))鐵合金公司 |
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5 |
河南亞欣冶金材料有限公司 |
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6 |
河南九龍冶金有限公司 |
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7 |
九晟光伏材料有限公司 |
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8 |
縣偉業(yè)合金有限責(zé)任公司 |
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9 |
縣九富冶煉有限公司 |
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10 |
縣中星化冶有限公司 |
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11 |
縣森麗鋼鐵爐料有限責(zé)任公司 |
附件2
2017年危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃表
序號(hào) |
單位名稱 |
檢查內(nèi)容 |
檢查次數(shù) |
1 |
南陽(yáng)福森鎂粉有限公司 |
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況; 2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況; 3、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況; 4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況; 5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況; 6、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況; 7、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況; 8、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況; 9、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況; 10、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況; 11、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用方法正確佩戴和使用的情況; 12、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況; 13、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r; 14、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況; 15、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況; 16、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況; 17、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況; 18、職業(yè)健康工作開展情況; 19、法律法規(guī)規(guī)定的其他檢查事項(xiàng)。 |
4次 |
2 |
南陽(yáng)金戈利鎂業(yè)有限公司 |
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3 |
新密市東方化工有限公司淅川分公司 |
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4 |
縣安寧磷化有限責(zé)任公司 |
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5 |
縣天寶氣體有限公司 |
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6 |
縣寶石氣體有限責(zé)任公司 |
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7 |
縣玉典釩業(yè)有限責(zé)任公司 |
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1 |
縣供銷社花炮專營(yíng)公司 |
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況; 2、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況; 3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況; 4、為從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn),以及其他安全生產(chǎn)投入的情況; 5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況; 6、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況; 7、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況; 8、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況; 9、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用方法正確佩戴和使用的情況; 10、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況; 11、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r; 12、建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況; 13、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。 |
4次 |
2 |
縣鴻運(yùn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)有限公司 |
附件3
2017年工貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃表
序號(hào) |
單位名稱 |
檢查內(nèi)容 |
檢查次數(shù) |
1 |
縣同益合金耐磨件制造有限公司 |
1、企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況; 2、企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況; 3、特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書; 4、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的情況; 5、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促?gòu)臉I(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況; 6、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況; 7、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患情況。 |
2次 |
2 |
縣華新鑄造有限公司 |
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3 |
縣電力恒昌制衣有限公司 |
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4 |
縣愛爾卡(南陽(yáng))石材有限公司 |
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5 |
縣源科生物科技有限公司 |
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6 |
縣銀龍汽車配件有限公司 |
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7 |
縣金博橡塑有限公司 |
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8 |
縣華通機(jī)械制造有限公司 |
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9 |
縣新朝汽車配件有限責(zé)任公司 |
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10 |
縣貴族旋壓件制造有限公司 |
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11 |
縣路逾三五四二鞋業(yè)有限公司 |
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12 |
縣立人減振器有限公司 |
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13 |
縣富鑫機(jī)械制造有限公司 |
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14 |
縣寶林彩印包裝金屬制品有限公司 |
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15 |
縣陽(yáng)光生態(tài)技術(shù)有限公司 |
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16 |
淅減汽車減振器有限公司淅川汽車減振器廠 |
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17 |
縣順隆彈簧有限公司 |
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18 |
縣丹江減振器有限公司 |
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19 |
縣中方閥業(yè)淅川制造有限公司 |
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20 |
縣港豐紡織有限公司 |
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21 |
縣九源木業(yè)有限公司 |
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22 |
河南福森新能源科技有限公司 |
1、企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況; 2、企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況; 3、特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書; 4、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的情況; 5、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促?gòu)臉I(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況; 6、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況; 7、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患情況。 |
2次 |
23 |
縣匯眾沖壓件有限公司 |
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24 |
縣英翔電冶有限責(zé)任公司 |
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25 |
縣金利管業(yè)有限公司 |
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26 |
縣金味寶調(diào)料食品有限公司 |
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27 |
縣匯眾沖壓件有限公司 |
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28 |
河南龍亙耐火保溫材料公司 |
||
29 |
正弘剛玉廠 |
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30 |
福森飲料有限公司 |
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31 |
縣輝達(dá)彩印公司 |
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32 |
縣新生塑業(yè)公司 |
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33 |
河南淅聯(lián)橋梁模板公司 |
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34 |
南陽(yáng)人財(cái)旺門業(yè)有限公司 |
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35 |
縣綠新生物科技有限公司 |
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36 |
縣宏安建材公司 |
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37 |
縣震宇辣椒制品公司 |
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38 |
縣六全園辣椒制品公司 |
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39 |
縣振翼調(diào)味品公司 |
||
40 |
縣火風(fēng)春酒業(yè)公司 |
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41 |
縣德潤(rùn)冷儲(chǔ)公司 |
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42 |
縣鼎盛科技有限公司 |
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43 |
縣富達(dá)冶金保護(hù)材料有限公司 |
抄 送:市安監(jiān)局,縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦
淅川縣人民政府辦公室 2017年4月11日印發(fā)
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