淅政辦[2004]27號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門：
　　《淅川縣2004年春季開倉(cāng)借糧實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
　　淅川縣2004年春季開倉(cāng)借糧實(shí)施方案為了妥善安排好受災(zāi)群眾的春季生活，省政府已將春荒開倉(cāng)借糧指標(biāo)撥給我縣，為了用好這些糧食，安排好受災(zāi)群眾的生活，特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以安排好受災(zāi)群眾的春季生活為根本目標(biāo)，遵照“群眾利益無小事”的原則，統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保受災(zāi)群眾生活不出問題，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
　　二、基本原則
　　認(rèn)真按照《(省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳、省計(jì)委、省財(cái)政廳、省糧食局、省農(nóng)發(fā)行關(guān)于向?yàn)?zāi)區(qū)群眾實(shí)施開倉(cāng)借糧意見的通知》(豫政辦明電120031150號(hào))要求，堅(jiān)持群眾自愿、方便群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，盡快將糧食借到群眾手中，不得向群眾借劣質(zhì)糧、陳化糧，不得向群眾收取在借糧過程中所發(fā)生的任何費(fèi)用，確保缺糧群眾的口糧不出問題。
　　三、借糧對(duì)象的確定和借糧時(shí)段開倉(cāng)借糧對(duì)象的確定，堅(jiān)持群眾自愿的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)摸底的基礎(chǔ)上，向當(dāng)?shù)卣峁?zhǔn)確的需借糧群眾花名冊(cè)，借糧數(shù)量和借糧時(shí)段。借糧花名冊(cè)一式三份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、糧管所各一份，報(bào)縣民政局一份?？h民政部門免費(fèi)向借糧群眾發(fā)放借糧卡，糧食部門憑借糧卡借糧，為群眾借糧搞好服務(wù)。借糧時(shí)段截止到2004年5月底。
　　四、糧食質(zhì)量和還糧期限
　　糧食部門向群眾借出的糧食必須為等內(nèi)原糧，要保質(zhì)保量，讓群眾吃上放心糧。借糧數(shù)量最多不能超出每人每天克。
　　還糧期限，原則上要求新糧收獲后歸還。若再次受災(zāi)，群眾確無歸還能力的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，可延期歸還。本次下達(dá)開倉(cāng)借糧指標(biāo)(50萬公斤)，統(tǒng)一由縣政府擔(dān)保，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得要求群眾出具任何擔(dān)保手續(xù)。
　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加的開倉(cāng)借糧領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開倉(cāng)借糧的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作?？h民政局成立開倉(cāng)借糧督查組，實(shí)行副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片，中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保開倉(cāng)借糧落實(shí)到位。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署，認(rèn)真安排，把向?yàn)?zāi)區(qū)群眾開倉(cāng)借糧工作做好。