淅政辦〔2008〕11號

                                
  為全面提升辦公室整體服務(wù)水平，進(jìn)一步完善提高辦公室人員辦文辦事的條件和能力，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，政府辦公室主任辦公會認(rèn)真討論研究決定，2008年以突出抓好八項建設(shè)為工作重點，明確責(zé)任，干在實處，強力推進(jìn)辦公室各項工作再上新臺階。
  （一）設(shè)立政府值班中心（應(yīng)急辦）
——整合值班室、信息科、機要科、保衛(wèi)科有關(guān)人員組建值班中心（應(yīng)急辦與其合并辦公），完善機構(gòu)、配套必要設(shè)施設(shè)備。
——健全24小時電話值班制度及內(nèi)外電傳收發(fā)報告處置制度。
——建立突發(fā)公共事件應(yīng)急體系指揮中心，做好全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急處置報告?zhèn)鬟f、信息收集、協(xié)調(diào)組織及發(fā)布指令等工作。
——接待并處理機關(guān)辦公大樓來訪人員。
  （二）完善政府網(wǎng)站功能
——增設(shè)政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦公直達(dá)系統(tǒng)。建立縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）及縣直各委局辦之間自動化辦公平臺。
——完善政府組成部門（含事業(yè)單位）職能及辦事程序公開等政務(wù)公開事項。增設(shè)“政府公告欄”、“政務(wù)信息公開欄”、“議政建議欄”、“社情民意欄”、“舉報電話欄”及“便民服務(wù)窗口”等欄目。
——增設(shè)“四大板塊”開發(fā)建設(shè)及招商引資專區(qū)。健全充實旅游開發(fā)推介宣傳內(nèi)容。
——開辟《淅川縣政府業(yè)務(wù)辦公專網(wǎng)》網(wǎng)站。重點設(shè)置機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)資料采集學(xué)習(xí)專區(qū)、機關(guān)內(nèi)部公告通知、文件及講話草稿的相互傳遞修改打印、省內(nèi)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)直通等業(yè)務(wù)內(nèi)容。
——強化政府網(wǎng)絡(luò)中心工作職能。網(wǎng)站管理人員必須創(chuàng)新思維方式，改革工作方法，開拓進(jìn)取，拓寬視野，做到功能齊全，更新及時，圖文并茂。同時要配備必需辦公設(shè)備，對陳舊落后影響正常運轉(zhuǎn)的設(shè)施設(shè)備予以淘汰。
  （三）實現(xiàn)機關(guān)辦公自動化
——辦公室工作人員要適應(yīng)目前辦公自動化形勢的要求，40歲以下中心業(yè)務(wù)科室人員要積極參加辦公室組織的計算機常規(guī)技能培訓(xùn)，三月中旬以前熟練掌握基本操作規(guī)程，并通過辦公室組織的考試。凡達(dá)不到考試要求的人員，辦公室對其實行放假自修，直到符合要求方予上班。
——完善自動化辦公專業(yè)設(shè)備。根據(jù)財力逐步實現(xiàn)各科室、各位政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室正副主任各配備一臺電腦，各科室配套打印機一臺，集中配置復(fù)印機一臺、掃描儀一臺。中心科室工作人員要配備移動U盤并開設(shè)專門電子工作信箱。
  （四）提高參謀及助理領(lǐng)導(dǎo)決策水平
——創(chuàng)新形式開展多種學(xué)習(xí)活動。①“走出去”。不定期選派人員到上級部門、經(jīng)濟發(fā)達(dá)和先進(jìn)地區(qū)考察調(diào)研學(xué)習(xí)。②“請進(jìn)來”。定期聘請專家、教授，作國內(nèi)國際形勢報告及縣域經(jīng)濟發(fā)展講座。③“教學(xué)相長”。推薦辦公室內(nèi)部人員作為教員，對自己調(diào)研課題成果作探討講課，促使教和學(xué)相互激勵，共同提高。
——量化調(diào)研任務(wù)。圍繞我縣確定的五個工作重點，深入開展調(diào)研活動。今年各科科長至少完成一篇高質(zhì)量的調(diào)研作為任務(wù)，副科長及其他工作人員也要主筆完成一篇。凡被市以上單位采用（或領(lǐng)導(dǎo)加批）的調(diào)研報告每篇獎勵2000元，被縣委、政府“兩辦”評為優(yōu)秀調(diào)研報告的每篇獎500元；對完不成任務(wù)的科室罰300元。
——繼續(xù)落實全員辦信息制度。①實行科長負(fù)責(zé)制，各中心科室每人每年上兩級采用信息不少于5條。②信息科全年完成量不少于去年。③嚴(yán)格獎懲。超額1條獎勵10元，凡被市專期采用的每篇獎勵1000元，被省專期采用的每篇獎勵2000元。完不成任務(wù)的，年底視任務(wù)量情況予以處罰。
——建立激勵用人機制。辦公室視調(diào)研報告質(zhì)量和專期信息采用情況作為年底評先定優(yōu)的主要硬件考核，并作為選拔使用干部的重要條件考慮，著力營造干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，能者上、庸者退的工作環(huán)境。對于長期完不成任務(wù)，工作不積極不主動不求上進(jìn)的人員，勸其調(diào)離辦公室崗位。
  （五）完善提高辦公設(shè)施條件
——更換各科室破爛陳舊木式文件柜，添置鐵皮新型文件柜。

——對綜合辦公大樓衛(wèi)生間實施全面改造，徹底解決屋頂?shù)温?、地面涌堵和部分衛(wèi)生間不能進(jìn)人狀況。
——建立完善機關(guān)大院電子監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)備，確保辦公環(huán)境安全正常。
  （六）強化機關(guān)接訪工作
——充實接訪人員隊伍，強化接訪工作責(zé)任制。選調(diào)機關(guān)有熱情有干勁有能力人員到接訪工作一線，明確責(zé)任，強化目標(biāo)，責(zé)令完成規(guī)定任務(wù)，堅決處置好發(fā)生的纏訪群訪涌堵辦公大樓事件。
——建立獎勵機制。全體人員要支持關(guān)心接訪工作人員，高看一眼，厚愛一分。對完成任務(wù)成績突出人員，要予以物質(zhì)獎勵。
——完善信訪工作程序。①認(rèn)真登記，按指定位置引導(dǎo)到位。②及時向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告。③把堅決不讓上訪人員涌堵辦公樓大廳作為一項硬要求，采取一切措施堅決完成。④會同公安機關(guān)及時依法打擊違法違規(guī)鬧事人員。
  （七）狠抓隊伍自身建設(shè)
——加強機關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。扎實做好干部職工各類教育，機關(guān)人員要樹立良好的世界觀、人生觀、政績觀，做到遵紀(jì)守法、勤政廉潔，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，自覺執(zhí)行辦公室考勤、請銷假、請示匯報、公文處理等各項規(guī)章制度。嚴(yán)禁有損政府辦形象的各類言行，堅決做到政令暢通，令行禁止。
——全面落實政府公務(wù)員工作守則。辦公室人員要做到思想堅定，服務(wù)優(yōu)良，開拓進(jìn)取，愛崗知責(zé)，高效快捷，依法行政，廉潔為民。
  （八）規(guī)范機關(guān)辦事制文制度
——完善重大事項請示報告制度。遇到重大突發(fā)性事件，要及時向分管主任和縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報?？h政府領(lǐng)導(dǎo)提出的處理意見要立即告知有關(guān)部門，保證安排落實到位，并及時向辦公室領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋。
——規(guī)范公文及印章管理。今年要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實上級有關(guān)公文處理規(guī)定，規(guī)范縣政府公文的文種使用、稿件草擬、審核把關(guān)、簽發(fā)及制發(fā)等程序，規(guī)范文件報送規(guī)則，啟動錯字通報和錯文退回兩個制度。完善文件及會議資料傳閱制，實現(xiàn)信息及其他資料共享。
——強化后勤工作管理。①科學(xué)制定經(jīng)費收支預(yù)算，合理安排支出，建立高效便捷節(jié)約型機關(guān)。②切實加強車輛使用、油料、行車安全、機關(guān)辦公、接待等項管理，努力提高后勤保障能力。③認(rèn)真落實內(nèi)保制度，確保機關(guān)安全及環(huán)境整潔。

 

         

二○○八年三月十六日

主題詞：機構(gòu)管理   八項建設(shè)   實施意見
抄  送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦
淅川縣人民政府辦公室               2008年3月16日印發(fā)
（共印70份）