淅政辦〔2009〕1號(hào)

各庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直相關(guān)單位：
　　我縣是丹江口水庫(kù)初期移民工程和南水北調(diào)中線工程的主要淹沒(méi)區(qū)和移民安置區(qū)。因庫(kù)區(qū)移民原有房舍基礎(chǔ)較差，加之近年來(lái)受南水北調(diào)搬遷影響，危倒房屋面積較大，給移民的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大困難。經(jīng)縣政府移民部門多次爭(zhēng)取，省、市政府撥出專項(xiàng)資金，?？钣糜趲?kù)區(qū)危倒房屋修繕。為及時(shí)修繕庫(kù)區(qū)移民危倒房屋，保證移民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就做好庫(kù)區(qū)移民危倒房屋修繕工作通知如下：
　　一、明確庫(kù)區(qū)移民危倒房屋修繕的對(duì)象和范圍此次庫(kù)區(qū)移民危倒房屋修繕的對(duì)象和范圍：丹江口水庫(kù)初期移民和居住在庫(kù)區(qū)172米線下需動(dòng)遷的移民，今年以來(lái)因?yàn)?zāi)倒塌且有人經(jīng)常居住的正房，以及屋頂下陷、墻體裂縫、檁條斷裂已采取加固防護(hù)措施且有人居住的險(xiǎn)正房。因移民自愿居住帳篷、移民新建房屋或其它原因而放棄居住的倒塌舊房不在此次修繕補(bǔ)助之列。
　　二、嚴(yán)格庫(kù)區(qū)移民危倒房屋修繕工作的程序
　　1、全面摸底，逐戶登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織有關(guān)移民村，逐組逐戶對(duì)今年以來(lái)的移民危倒房狀況進(jìn)行實(shí)地排查摸底，重點(diǎn)掌握：①危倒房屋移民家庭情況：戶主姓名，家庭人口、危倒房屋間數(shù)；②危倒房屋具體情況：分正房、偏房危倒房屋間數(shù)；③擬修繕或居住帳篷情況：分線上、線下危倒房屋擬修繕的情況，移民擬居住帳篷的情況。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，一戶一檔，并登記造冊(cè)；④修繕資金核定情況：對(duì)庫(kù)區(qū)移民的危倒房屋修繕，要逐戶核算，具體確定補(bǔ)貼額度。上述危倒房屋修繕摸底情況務(wù)于2009年元月10日以前完成并附分戶登記卡，有農(nóng)戶簽字、村組及調(diào)查人員簽字，加蓋村鎮(zhèn)兩級(jí)公章后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）文件形式上報(bào)縣政府。
　　2、審核把關(guān)，張榜公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)移民、民政等單位，對(duì)自下而上所填報(bào)的危倒房屋移民戶名單進(jìn)行認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)確定的危倒房屋修繕對(duì)象和補(bǔ)貼額度以生產(chǎn)組為單位進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度。
　　3、簽訂協(xié)議，實(shí)施修繕。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，移民所與各村公示確定的危倒房屋移民戶簽訂房屋修繕協(xié)議，進(jìn)行建設(shè)實(shí)施，做到有勞力的農(nóng)戶自建和無(wú)勞力的農(nóng)戶由村組織施工隊(duì)幫建相結(jié)合。受災(zāi)移民戶要本著勤儉節(jié)約的原則，充分利用廢舊料物進(jìn)行修繕。要求動(dòng)遷區(qū)移民戶以磚墻、石棉瓦頂?shù)暮?jiǎn)易房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修繕；非動(dòng)遷區(qū)按正常住房標(biāo)準(zhǔn)予以修繕，不足部分自籌解決。
　　4、竣工驗(yàn)收，發(fā)放資金。一是組織驗(yàn)收。危倒房屋修繕結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織移民、民政等相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收，進(jìn)村、入組、到戶、訪移民，并寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，據(jù)此開展資金兌付工作。二是發(fā)放資金。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展危倒房屋修繕補(bǔ)助資金發(fā)放及監(jiān)管工作，在村委的協(xié)助下，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由資金主管單位直接對(duì)戶發(fā)放，移民戶簽字蓋章生效，一式三聯(lián)，縣、鄉(xiāng)、戶各持一聯(lián)。三是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每間倒（險(xiǎn)）正房補(bǔ)助最多不超過(guò)500元，每間危房補(bǔ)助100-300元，視具體情況實(shí)地核定。
　　三、相關(guān)要求
　　1、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證移民危倒房屋修繕工作順利圓滿完成，縣政府成立縣移民危倒房屋修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府副縣長(zhǎng)王培理任組長(zhǎng)，移民、財(cái)政、民政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、信用社等縣直部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣庫(kù)區(qū)移民危倒房屋修繕及資金發(fā)放工作。庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，確保如期完成危倒房屋修繕及資金發(fā)放任務(wù)。
　　2、健全制度，加強(qiáng)管理。要建立和實(shí)行危倒房屋狀況公示制度、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度、房補(bǔ)資金管理制度、施工進(jìn)度報(bào)告制度和目標(biāo)管理責(zé)任制度?？h鄉(xiāng)村三級(jí)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保房屋修繕質(zhì)量安全，資金發(fā)放及時(shí)到位。
　　3、強(qiáng)化督查，確保成效。房補(bǔ)資金是移民的救命資金，關(guān)系重大，因此一定要堅(jiān)持專款專用、對(duì)象準(zhǔn)確、應(yīng)扶盡扶。要增強(qiáng)補(bǔ)貼發(fā)放工作的透明度，充分體現(xiàn)公開、公平、公正原則，堅(jiān)決杜絕截留挪用、平均分配、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)行為?？h移民、民政、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要密切協(xié)作，構(gòu)筑監(jiān)督制約機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)房補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效，確保使用合理，實(shí)事辦好。
　　附件：
　　二○○九年一月六日