淅政辦〔２０１１〕２１號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣直有關(guān)單位：
　　《淅川縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　
　　          二○一一年三月十七日
　　

淅川縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉工作實(shí)施方案

　　為防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾身體健康，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（原國家環(huán)?？偩值冢固?hào)令）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)［２０１０］１５１號(hào)）和《河南省水污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)為依據(jù)，以改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局，開展養(yǎng)殖業(yè)污染防治，促進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　二、工作目標(biāo)
　　全面開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)的搬遷關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)全縣禁養(yǎng)區(qū)無養(yǎng)殖企業(yè)的目標(biāo)。
　　具體目標(biāo)：２０１１年完成禁養(yǎng)區(qū)６０％養(yǎng)殖企業(yè)（規(guī)模：牛５０頭以上、豬２００頭以上、雞５０００只以上）的搬遷關(guān)閉，２０１２年完成禁養(yǎng)區(qū)４０％養(yǎng)殖企業(yè)（規(guī)模：牛５０頭以上、豬２００頭以上、雞５０００只以上）的搬遷關(guān)閉。
　　三、方法步驟
　　搬遷關(guān)閉工作分為組織發(fā)動(dòng)、全面搬遷關(guān)閉、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段，２０１２年１０月３１日前全部完成。
　　一）組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)單位要按照本方案的要求，對(duì)轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，分類登記，科學(xué)制定搬遷關(guān)閉方案，建立搬遷關(guān)閉監(jiān)管臺(tái)帳，做到搬遷關(guān)閉工作辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)和目標(biāo)責(zé)任“五落實(shí)”，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、上下貫通、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，公示搬遷關(guān)閉方案和企業(yè)名單，宣傳搬遷關(guān)閉工作的有關(guān)法律法規(guī)及其重要性，組織召開專題部署會(huì)，對(duì)相關(guān)職能部門、單位和企業(yè)法人深入動(dòng)員，在全縣形成良好的搬遷關(guān)閉工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的搬遷關(guān)閉方案和搬遷關(guān)閉企業(yè)基本情況于３月底前報(bào)縣環(huán)保局。
　　二）全面搬遷關(guān)閉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依法嚴(yán)密組織，科學(xué)實(shí)施，確保畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉到位。
　　搬遷關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)：依法吊銷或變更企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、斷水?dāng)嚯姟⒉鸪B(yǎng)殖設(shè)施、轉(zhuǎn)移畜禽、清除養(yǎng)殖飼料和廢棄物。
　　三）檢查驗(yàn)收年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)６０％的搬遷關(guān)閉任務(wù)，８月１５日前申請(qǐng)并通過縣環(huán)保局的預(yù)驗(yàn)收，９月１５日前申請(qǐng)并通過市政府目標(biāo)責(zé)任考核組的驗(yàn)收；２０１２年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦完成剩余４０％養(yǎng)殖企業(yè)的搬遷關(guān)閉任務(wù)，２０１２年８月１５日前申請(qǐng)并通過縣環(huán)保局的預(yù)驗(yàn)收，９月１５日前申請(qǐng)并通過市政府目標(biāo)責(zé)任考核組驗(yàn)收。
　　四、保障措施
　　一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉工作是全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到畜禽養(yǎng)殖業(yè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，切實(shí)把畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)的搬遷關(guān)閉工作納入目標(biāo)管理體系和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核體系。
　　二）齊抓共管環(huán)保局：對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)的搬遷關(guān)閉工作，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)搬遷關(guān)閉養(yǎng)殖企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道報(bào)請(qǐng)縣政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究；對(duì)搬遷關(guān)閉不到位的養(yǎng)殖企業(yè)，提請(qǐng)縣政府掛牌督辦，明確目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限，處理相關(guān)責(zé)任人，并實(shí)行區(qū)域養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目限批，扣除年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任相應(yīng)分值。
　　發(fā)改委：對(duì)依法搬遷關(guān)閉的養(yǎng)殖企業(yè)，取消污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和投資。
　　畜牧局：對(duì)搬遷關(guān)閉的養(yǎng)殖企業(yè)，取消備案和補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金。
　　工商局：對(duì)搬遷關(guān)閉的養(yǎng)殖企業(yè)，依法責(zé)令其限期變更、注銷或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。
　　水利局：對(duì)搬遷關(guān)閉的養(yǎng)殖企業(yè)，依法吊銷取水許可證，停止生產(chǎn)用水供應(yīng)。
　　電業(yè)局：對(duì)搬遷關(guān)閉養(yǎng)殖企業(yè)，依法停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
　　監(jiān)察局：對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)搬遷關(guān)閉的養(yǎng)殖企業(yè)，弄虛作假、行政不作為、搬遷關(guān)閉不到位的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
　　三）責(zé)任追究在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完不成搬遷關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)任務(wù)的，視為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保目標(biāo)責(zé)任沒有完成，并追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　　四）社會(huì)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要于２０１１年３月２０日前，在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公布畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉方案及年度搬遷企業(yè)的名單，縣環(huán)保局要于９月底向社會(huì)發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門完成搬遷關(guān)閉工作任務(wù)的進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　五）加強(qiáng)調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)限期搬遷關(guān)閉企業(yè)的督促工作，并于每月２５日前向縣環(huán)保局報(bào)送本月工作進(jìn)度，由縣環(huán)保局進(jìn)行匯總，上報(bào)縣政府并通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
　　附：淅川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《淅川縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》（摘要）
　　附：
　　淅川縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案（摘要）
　　六、劃分區(qū)域
　　6.1禁養(yǎng)區(qū)范圍
　　（１）淅川縣城市規(guī)劃區(qū)及周圍５００ｍ范圍以內(nèi)的區(qū)域；除縣城城市規(guī)劃區(qū)外的１５個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)及周圍５００ｍ范圍以內(nèi)的區(qū)域；（
　　(２）老灌河及丹江口水庫沿岸２ｋｍ范圍內(nèi)的區(qū)域（２０１４年南水北調(diào)飲用水源地劃分后二級(jí)保護(hù)區(qū)外延５００ｍ范圍內(nèi)）；大石橋鄉(xiāng)、滔河鄉(xiāng)、盛灣鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)、倉房鎮(zhèn)、馬蹬鎮(zhèn)丹江口庫區(qū)最高水位線以上２ｋｍ范圍內(nèi)的區(qū)域；香花鎮(zhèn)丹江口庫區(qū)匯水區(qū)域范圍內(nèi)；寺灣鎮(zhèn)丹江與淇河交匯后下游丹江沿岸兩側(cè)２ｋｍ范圍內(nèi)的區(qū)域；
　?。ǎ常┠纤闭{(diào)中線工程總干渠二級(jí)保護(hù)區(qū)；
　　（４）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)集中式生活飲用水水源地周圍１ｋｍ范圍內(nèi)的區(qū)域；
　?。ǎ担┑そ优c淇河交匯前丹江河段沿岸兩側(cè)１ｋｍ范圍以內(nèi)，其他主要河流及其主要支流沿岸兩側(cè)５００ｍ范圍以內(nèi)的區(qū)域；
　　（６）丹江口水庫濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；
　?。ǎ罚┬姓?、自然村人口聚集區(qū)周邊３００ｍ范圍內(nèi)；
　　（８）規(guī)劃的各類工業(yè)區(qū)及周邊５００ｍ范圍內(nèi)的區(qū)域；
　?。ǎ梗﹪一虻胤椒伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其它區(qū)域。
　　禁養(yǎng)區(qū)具體劃分結(jié)果見表１。

表1 淅川縣禁養(yǎng)區(qū)劃分結(jié)果一覽表

序號(hào)	名 稱	范 圍	備 注
1	商圣街道 辦事處	全境	城市規(guī)劃區(qū)
2	龍城街道 辦事處	全境	城市規(guī)劃區(qū)
3	倉房鎮(zhèn)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、丹江口水庫沿岸、丹江口水庫濕地自然保護(hù)區(qū)
4	厚坡鎮(zhèn)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、沿河兩側(cè)
5	金河鎮(zhèn)	部分	城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、沿河兩側(cè)
6	荊紫關(guān)鎮(zhèn)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、沿河兩側(cè)、沿交通干線兩側(cè)
7	九重鎮(zhèn)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、沿河兩側(cè)、南水北調(diào)干渠保護(hù)區(qū)
8	老城鎮(zhèn)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、丹江口水庫沿岸、丹江口水庫濕地自然保護(hù)區(qū)
9	上集鎮(zhèn)	部分	城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、沿河兩側(cè)
10	盛灣鎮(zhèn)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、丹江口水庫沿岸、丹江口水庫濕地自然保護(hù)區(qū)
11	香花鎮(zhèn)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、丹江口水庫沿岸、丹江口水庫濕地自然保護(hù)區(qū)、沿河兩側(cè)
12	寺灣鎮(zhèn)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、丹江口水庫沿岸、丹江口水庫濕地自然保護(hù)區(qū)、沿交通干線兩側(cè)
13	馬蹬鎮(zhèn)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、丹江口水庫沿岸、丹江口水庫濕地自然保護(hù)區(qū)
14	大石橋鄉(xiāng)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、丹江口水庫沿岸、丹江口水庫濕地自然保護(hù)區(qū)
15	毛堂鄉(xiāng)	部分	城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、沿河兩側(cè)
16	滔河鄉(xiāng)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、丹江口水庫沿岸、丹江口水庫濕地自然保護(hù)區(qū)
17	西簧鄉(xiāng)	部分	鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)、沿河兩側(cè)、沿交通干線兩側(cè)

　6.2限養(yǎng)區(qū)范圍
　?。ǎ保╀来h城規(guī)劃區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)上風(fēng)向２ｋｍ范圍內(nèi)的區(qū)域（除劃定的禁養(yǎng)區(qū)外）；
　?。ǎ玻┐笫瘶蜞l(xiāng)、滔河鄉(xiāng)、盛灣鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)、倉房鎮(zhèn)、馬蹬鎮(zhèn)、寺灣鎮(zhèn)除禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域；
　　（３）丹江口水庫濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)；
　?。ǎ矗玻埃箛?、高速公路、省道等交通主干道以及３Ａ以上景區(qū)旅游公路沿線兩側(cè)３００ｍ范圍內(nèi)的區(qū)域；
　?。ǎ担└鶕?jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求，應(yīng)當(dāng)限制養(yǎng)殖的區(qū)域。
　　6.3非禁養(yǎng)區(qū)范圍
　　本行政區(qū)內(nèi)劃定的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其它區(qū)域?yàn)榉墙B(yǎng)區(qū)。
　　七、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)環(huán)境管理要求
　　7.1規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)是指按照河南省環(huán)保局（豫環(huán)然［２００３］１７號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》規(guī)定指標(biāo)：牛常年存欄５０頭以上、豬２００頭以上、雞５０００只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)，以及按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ１８５９６?。玻埃埃保┱鬯愫筮_(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
　　7.2禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建、改建各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期實(shí)現(xiàn)搬遷或關(guān)閉。
　　7.2限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要通過治理污染，各類污染物達(dá)標(biāo)排放，并根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，逐步實(shí)施關(guān)停。
　　7.3非禁養(yǎng)區(qū)環(huán)境管理要求
　　7.3.1新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須符合城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范））（Ｈ?。剩裕浮。保病。啊。啊。保┑囊?，布局合理，選址適當(dāng)。
　　7.3.2新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度，辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)。項(xiàng)目建成后，報(bào)經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保主管部門同意方可投入試運(yùn)行，試運(yùn)行三個(gè)月后環(huán)保行政主管部門對(duì)其污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
　　7.3.3畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)登記，經(jīng)審核批準(zhǔn)，領(lǐng)取《排污許可證》，并按其核定的排放總量排放污染物。
　　7.3.4現(xiàn)有各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要落實(shí)污染防治措施，污染物排放必須符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ１８５９６－２００１）的要求。對(duì)不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行限期治理。
　　7.3.5畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物，應(yīng)按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)。
　　7.3.6畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治應(yīng)遵循“綜合利用優(yōu)先化、資源化、無害化、減量化”的原則。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)固體廢棄物、惡臭、廢水、畜禽尸體安全處置措施，工藝措施執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（ＨＪ／Ｔ８１－２００１）。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境綠化，保持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所環(huán)境整潔，實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。
　　7.3.7積極鼓勵(lì)資源化，環(huán)境保護(hù)主管部門和畜牧部門加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的指導(dǎo)和管理，加快干濕分離、沼氣化處理、有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥加工、蚯蚓養(yǎng)殖、養(yǎng)殖一沼氣一種植等畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)用技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式推廣，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的進(jìn)一步提高。
　　八、實(shí)施意見
　　8.1統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化養(yǎng)殖。該禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)區(qū)劃方案在提交南陽市環(huán)保局評(píng)審驗(yàn)收通過后，由淅川縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。并通過電視等新聞媒體公布禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)范圍，以便各地遵照實(shí)施。
　　8.2建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。為更好的保護(hù)禁養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境，由縣政府成立以縣長任組長，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣禁養(yǎng)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，有目標(biāo)的工作局面，切實(shí)抓好禁養(yǎng)限養(yǎng)工作。
　　8.3加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)宣教力度，努力提高全體公民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，利用電視、講座培訓(xùn)等多種形式，對(duì)《環(huán)保法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等進(jìn)行廣泛的宣傳教育，營造強(qiáng)大的保護(hù)環(huán)境，美化環(huán)境的輿論氛圍。