淅政辦〔2011〕116號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣直有關(guān)單位：
　　《淅川縣丹江口庫(kù)區(qū)外遷移民線上林地清查實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
　　
　　          二○一一年十一月十六日
　　

淅川縣丹江口庫(kù)區(qū)外遷移民線上林地清查實(shí)施方案

　　為全面掌握外遷移民線上林地情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)丹江口庫(kù)區(qū)淹沒線上林地資源管理，按照《淅川縣移民線上林地林權(quán)管理辦法》（淅政辦[2011]106號(hào)）有關(guān)要求，特制訂本方案。
　　一、清查范圍和內(nèi)容
　　（一）清查范圍
　　全縣10個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)、第一批、第二批移民線上林地情況。
　　（二）清查內(nèi)容
　　1、試點(diǎn)、第一批和第二批移民線上林地中以政府收儲(chǔ)方式流轉(zhuǎn)的林地面積。
　　2、試點(diǎn)、第一批和第二批移民線上林地中以移民戶自主方式流轉(zhuǎn)的林地面積。
　　3、試點(diǎn)、第一批和第二批移民線上林地中至今由移民戶自營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)的林地面積。
　　4、上述林地哪些已納入留置人口土地容量。
　　5、試點(diǎn)、第一批和第二批移民每宗線上林地的四至、樹種、林種和地類等因子。
　　6、線上林地檔案資料是否完善。包括圖、表、冊(cè)等檔案資料是否齊全，特別是線上收儲(chǔ)林地基本情況登記表和補(bǔ)償資金花名冊(cè)中戶主是否一致。
　　二、清查方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
　?。ㄒ唬┣宀榉椒?br> 　　按照“林業(yè)部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施”的方法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成清查工作組，縣林業(yè)局組織專門力量配合實(shí)施清查。
　?。ǘ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)
　　1、面積核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。以水平面積計(jì)算，以GPS繞測(cè)、皮尺丈量、小班勾圖求算面積為準(zhǔn)，以畝為單位，保留一位小數(shù)。小班面積調(diào)查允許誤差為±5%。
　　2、統(tǒng)計(jì)匯總
　　（1）數(shù)據(jù)匯總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將線上林地清查結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總，以小班為單位分批次統(tǒng)計(jì)匯總到村組，并將調(diào)查表的因子錄入計(jì)算機(jī)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。
　?。?）編繪線上林地小班圖。移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將線上林地逐塊進(jìn)行小班檢查、核對(duì)、繪制，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，標(biāo)明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、小班四至界限和小班號(hào)。
　　三、實(shí)施步驟
　　（一）準(zhǔn)備階段（2011年11月18日- 11月20日）
　　1、由林業(yè)局、各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作所需的檔案資料進(jìn)行整理，準(zhǔn)備好外業(yè)調(diào)查所需的儀器、圖、表等工具，對(duì)全體清查人員進(jìn)行培訓(xùn)。
　　2、外業(yè)調(diào)查階段（2011年11月21日-12月21日）由各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本轄區(qū)內(nèi)線上林地外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)資料整理工作。
　　3、匯總上報(bào)階段（2012年12月21日- 12月31日）由縣林業(yè)局對(duì)各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)清查結(jié)果進(jìn)行整理、匯總、復(fù)核。
　　四、有關(guān)要求
　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。線上林地清查工作實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，并抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)熟練，責(zé)任心強(qiáng)的人員搞好本次清查工作。
　?。ǘ﹪?yán)格審核把關(guān)。線上林地清查結(jié)果由專職人員負(fù)責(zé)填寫和初步審核有關(guān)表格，真正做到“不錯(cuò)登、不重登、不漏登”，四至邊界填寫規(guī)范，邊界確認(rèn)無(wú)疑議，面積求算準(zhǔn)確，林種樹種填寫正確，圖形勾繪與實(shí)物相同，10畝以上地塊在地形圖上標(biāo)注清楚，并逐級(jí)履行簽字手續(xù)，做到移民農(nóng)戶、所在組長(zhǎng)、村長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組等“七級(jí)”簽字確認(rèn)，缺一不可。
　?。ㄈ﹪?yán)格責(zé)任追究。線上林地清查涉及移民群眾切實(shí)利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，以事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)格各項(xiàng)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，深入小班地塊搞好清查工作，嚴(yán)禁弄虛作假或工作走過場(chǎng)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，謊報(bào)瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　附：