淅政辦〔２０１２〕５５號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：
　　為了貫徹落實(shí)《南陽(yáng)市輸電線路保護(hù)區(qū)隱患治理工作實(shí)施方案》（宛電保﹝２０１２﹞１號(hào)文件）精神，保證我縣電力線路安全、正常運(yùn)行，有效解決影響我縣電力線路安全運(yùn)行通道內(nèi)的違章植樹、違章建筑、違章施工、違章放炮采石等現(xiàn)象，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活正常用電，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，決定近期在全縣范圍內(nèi)開展輸電線路保護(hù)區(qū)隱患治理工作專項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)就此活動(dòng)開展。特通知如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　通過對(duì)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章植樹、違章建筑、違章施工、違章放炮采石等現(xiàn)象的清理，消除事故隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定、可靠，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
　　二、治理重點(diǎn)
　?。ㄒ唬?duì)危及電力線路和設(shè)施安全運(yùn)行的樹木、竹子等高大植被，進(jìn)行依法砍伐或修剪。
　?。ǘ?duì)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章作業(yè)、違章建筑進(jìn)行堅(jiān)決制止和限期整改。
　　三、工作目標(biāo)
　　（一）依照《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》（國(guó)辦〔２００６〕１０號(hào)）、國(guó)家能源局《關(guān)于加強(qiáng)施工安全管理保護(hù)電力設(shè)施安全的通知》（國(guó)能局電力〔２００９〕１３號(hào)）等法律法規(guī)及文件的規(guī)定，對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)即導(dǎo)線的邊線向外側(cè)水平延伸的距離２２０千伏１５米、１１０千伏１０米、３５千伏１０米、１０千伏５米內(nèi)的樹障進(jìn)行清理，消除安全隱患。具體標(biāo)準(zhǔn)是：對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有速生高大樹木或其他高桿植物全部進(jìn)行移栽或砍伐；對(duì)城市綠化低矮樹種植物進(jìn)行修剪，保持樹木自然生長(zhǎng)最終高度和架空電力線路之間的距離符合國(guó)家規(guī)定。
　?。ǘ┮婪ú鸪娏υO(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建的違章建筑物和構(gòu)筑物。
　?。ㄈ┮婪ㄇ謇黼娏€桿（塔）上違章搭掛物。
　?。ㄋ模┮婪ㄈ【喓椭浦乖诰€路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章開采、放炮、吊裝等違法違章施工。
　　四、工作內(nèi)容與責(zé)任分工
　?。ㄒ唬翟拢常鼻盀殡[患排查統(tǒng)計(jì)階段。縣電業(yè)局統(tǒng)計(jì)所管輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類隱患，并報(bào)縣電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。
　?。ǘ对拢比罩粒对拢常比諡榍逭瞎ぷ鲗?shí)施階段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響電力線路安全的樹木和違章建筑進(jìn)行清理。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織為確保此項(xiàng)活動(dòng)順利開展，決定成立淅川縣輸電線路保護(hù)區(qū)隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織全縣輸電線路保護(hù)區(qū)隱患治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣電業(yè)局，由政府辦副主任范金強(qiáng)任辦公室主任，周強(qiáng)、李習(xí)芳、劉玉松任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦主任）是此次專項(xiàng)治理活動(dòng)的第一責(zé)任人，要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員以公安派出所、林業(yè)所為主，供電所為主要配合和實(shí)施部門），組成專門班子，明確一名副職專職負(fù)責(zé)，并組織召開輸電線路清障專項(xiàng)會(huì)議，落實(shí)清障方案和實(shí)施步驟，工作小組名單和清障方案于６月５日前報(bào)縣輸電線路保護(hù)區(qū)隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。電力線路通道清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要明確責(zé)任，立足部門職能，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、合力推進(jìn)。
　　縣電業(yè)局：發(fā)揮此次整治的主力軍作用，動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)電所主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來，形成工作合力；縣公安局：加大執(zhí)法力度，對(duì)妨礙行政執(zhí)法工作的行為，要依法從嚴(yán)從快打擊；縣林業(yè)局：對(duì)需要砍伐的危及電力設(shè)施安全的樹木要給予大力支持，及時(shí)辦理砍伐證；縣安監(jiān)局：對(duì)種植的樹木、興建的建筑物、堆放的物品等危及電力設(shè)施安全的違法行為，下達(dá)整改指令，及時(shí)消除安全隱患；縣發(fā)改委、國(guó)土局、規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局、公路局、信訪局等單位要各司其職，增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，密切配合，共同做好輸電線路保護(hù)區(qū)隱患治理工作，保障我縣電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力的可靠供應(yīng)。
　?。ㄈ┟鞔_責(zé)任，強(qiáng)化督查。此次專項(xiàng)治理活動(dòng)的重點(diǎn)是徹底消除當(dāng)前存在的電網(wǎng)安全隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關(guān)部門要及時(shí)召開專題會(huì)議，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)文件精神，發(fā)改委、公安局、林業(yè)局、安監(jiān)局、電業(yè)局等部門一定要從維護(hù)全縣電網(wǎng)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，根據(jù)國(guó)家和省政府有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真制定出治理方案，切實(shí)將治理工作落實(shí)到村組和個(gè)人，明確責(zé)任限期進(jìn)行整治。專項(xiàng)活動(dòng)期間，縣輸電線路保護(hù)區(qū)隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織將不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的專項(xiàng)治理活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關(guān)單位要利用多種形式，多渠道、全方位、經(jīng)常性地向廣大人民群眾進(jìn)行保護(hù)電力設(shè)施宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)和維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺性，充分利用電視臺(tái)、廣播和標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、發(fā)放宣傳品（電力設(shè)施保護(hù)宣傳畫、電力設(shè)施保護(hù)條例手冊(cè)）等進(jìn)行宣傳，教育廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到開展輸電線路保護(hù)區(qū)隱患治理工作的重要性和必要性。電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等縣內(nèi)媒體要主動(dòng)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的督導(dǎo)巡查，及時(shí)掌握治理進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作進(jìn)展情況，對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問題和不穩(wěn)定因素要迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室匯報(bào)。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、各有關(guān)單位要將治理工作總結(jié)報(bào)縣政府督查室。
　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)事宜在經(jīng)征（占）用的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的林木，電力部門應(yīng)通知林地使用權(quán)人限期排除妨礙；林地使用權(quán)人應(yīng)按照《森林法》的有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門申請(qǐng)辦理采伐手續(xù)，及時(shí)予以修剪或砍伐。逾期不落實(shí)的，將依法強(qiáng)止清理。
　　為確保電力設(shè)施安全對(duì)樹林進(jìn)行砍伐、修剪，先有樹林后有電力設(shè)施的，電力部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予林木產(chǎn)權(quán)人一次性賠（補(bǔ)償），并與其簽訂不再通道內(nèi)種植樹林的協(xié)議；先有電力設(shè)施后有樹林的，不予賠（補(bǔ)償），并依法協(xié)同公安、林業(yè)等部門進(jìn)行打擊。
　　附：
　　1、淅川縣輸電線路保護(hù)區(qū)隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
　　2、淅川縣電力線路通道清理執(zhí)法參考依據(jù)
　　
　　                二○一二年五月二十九日
　　附件１：
　　淅川縣輸電線路保護(hù)區(qū)隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
　　組　長(zhǎng)：
　　袁克政　　　縣政府副縣長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：
　　范金強(qiáng)　　　縣政府辦副主任
　　楊紅舉　　　縣電業(yè)局局長(zhǎng)
　　劉建淅　　　縣發(fā)改委主任科員
　　周　強(qiáng)　　　縣公安局副局長(zhǎng)
　　李習(xí)芳　　　縣林業(yè)局副局長(zhǎng)
　　李天西　　　縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)
　　成　員：
　　劉景昌　　　縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
　　李中義　　　縣交通局副局長(zhǎng)
　　畢儉樸　　　縣公路局副局長(zhǎng)
　　張銀中　　　縣住建局副局長(zhǎng)
　　王軍偉　　　縣規(guī)劃局副局長(zhǎng)
　　黨澤勇　　　縣信訪局群工部正科級(jí)督察員
　　張　麗　　　縣工信局副局級(jí)干部
　　羅書運(yùn)　　　荊紫關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　嚴(yán)富強(qiáng)　　　寺灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　趙紅偉　　　西簧鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
　　王振清　　　毛堂鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
　　翟成敬　　　上集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　唐云芝　　　龍城街道辦事處主任
　　屈智利　　　商圣街道辦事處主任
　　裴建軍　　　金河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　樊　濤　　　老城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　郭　斌　　　盛灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　向曉麗　　　大石橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
　　何　麗　　　滔河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
　　張光東　　　香花鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　賈　杰　　　九重鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　王德會(huì)　　　厚坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　范海明　　　馬蹬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　王志強(qiáng)　　　倉(cāng)房鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　張　宛　　　縣電業(yè)局副局長(zhǎng)
　　肖　紅　　　縣電業(yè)局副局長(zhǎng)
　　劉玉松　　　縣電業(yè)局工會(huì)主席
　　附件２：
　　淅川縣電力線路通道清理執(zhí)法參考依據(jù)
　　1、架空電力線路保護(hù)區(qū)，是指導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：１－１０千伏為５米，３５－１１０千伏為１０米，１５４－３３０千伏為１５米，５００千伏為２０米。（《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十條第一款）
　　2、在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品，危及電力設(shè)施安全的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除。（《中華人民共和國(guó)電力法》第六十九條）
　　3、在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或高桿植物。電力企業(yè)對(duì)已劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)新種植或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，應(yīng)當(dāng)予以砍伐，并不予支付林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等任何費(fèi)用。（《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第十八條）
　　4、凡在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)使用超吊、挖掘、鉆探、打樁等大型機(jī)械的單位和個(gè)人，進(jìn)出或在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)者，必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐碾娏芾聿块T批準(zhǔn)，并采取安全措施后方可進(jìn)行。（《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十七條）
　　5、電力保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹障清理工作按照國(guó)務(wù)院頒布的《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定依法進(jìn)行修剪或砍伐。樹障清除后，電業(yè)局要與樹木所有者簽定相關(guān)協(xié)議，確保不再出現(xiàn)新的樹障。