淅政辦〔2012〕106號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：
　　《淅川縣公路工程建設(shè)質(zhì)量提升月活動實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　
　　
　　                             二○一二年九月十七日
　　

淅川縣公路工程建設(shè)質(zhì)量提升月活動實施方案

　　
　　為進(jìn)一步提高全縣公路工程建設(shè)質(zhì)量，改善我縣道路交通條件，提升公路服務(wù)水平，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和交通運輸部《公路工程質(zhì)量管理辦法》有關(guān)要求，結(jié)合我縣公路工程建設(shè)實際，特制定如下實施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“好字當(dāng)頭、質(zhì)量為先”為原則，嚴(yán)格貫徹落實國家有關(guān)質(zhì)量工作方針，建、管、養(yǎng)并重，建立健全公路工程建設(shè)質(zhì)量管理長效機制，推動全縣公路工程建設(shè)質(zhì)量總體水平不斷提高、交通公路事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　通過開展公路工程建設(shè)質(zhì)量提升月活動，建立健全公路工程建設(shè)質(zhì)量管理長效機制，實現(xiàn)全縣公路工程建設(shè)質(zhì)量意識明顯增強、監(jiān)管力度明顯加大、質(zhì)量管理技能和管理水平明顯提升、安全狀況明顯改善、群眾滿意度明顯提高五個目標(biāo)。
　　三、實施步驟
　　公路工程建設(shè)質(zhì)量提升月活動時間為2012年9月18日至10月17日，共分4個階段組織實施。
　　（一）動員準(zhǔn)備 （9月18日--9月20日）
　　1、縣政府召開全縣公路工程建設(shè)質(zhì)量提升月活動動員大會，對活動進(jìn)行全面安排部署。2、縣交通運輸局、公路局和各項目、監(jiān)理及施工單位按照縣動員會議和活動方案要求，制定本單位活動實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和保障措施，并層層召開動員會議進(jìn)行安排部署。
　?。ǘ┎閿[問題（9月21日--9月27日）
　　1、查擺對象：去年以來的公路工程建設(shè)項目（包括已建成項目和在建項目）。2、查擺內(nèi)容：①工程建設(shè)和施工程序是否規(guī)范；②是否按設(shè)計圖紙進(jìn)行施工；③施工過程管理是否到位；④監(jiān)理監(jiān)督是否到位；⑤工程驗收是否到位；⑥管養(yǎng)措施是否到位；⑦已出現(xiàn)的病害；⑧質(zhì)量隱患；⑨安全隱患。3、查擺方法：①施工單位、項目單位和監(jiān)理單位自查；②業(yè)主單位對施工單位、項目單位和監(jiān)理單位復(fù)查。4、有關(guān)要求：①施工單位、項目單位和監(jiān)理單位自查工作結(jié)束后，將自查報告報業(yè)主單位；②業(yè)主單位對施工單位、項目單位和監(jiān)理單位自查情況進(jìn)行抽查、復(fù)核，匯總后形成自查報告報活動辦；③活動辦匯總各業(yè)主單位自查情況，形成報告報領(lǐng)導(dǎo)小組和縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)。
　?。ㄈ┱奶岣撸?月28日--10月12日）
　　1、整改內(nèi)容：查擺階段排查出的公路工程建設(shè)質(zhì)量問題和安全隱患等。2、整改方法：①制定整改計劃。分析質(zhì)量問題和安全隱患等產(chǎn)生的原因，制定科學(xué)合理的處治措施，明確具體責(zé)任人和整改完成時限；②落實整改措施。各施工單位、項目單位、監(jiān)理單位和業(yè)主單位按照整改計劃，落實整改措施，對排查出的公路工程建設(shè)質(zhì)量問題和安全隱患等進(jìn)行整改，建立完善本單位公路工程建設(shè)質(zhì)量管理長效機制。③突出重點、難點。對排查出來的重點問題和亟待解決的問題，迅速制定解決方案，優(yōu)先進(jìn)行整改和解決。對施工難度大、投資大、技術(shù)復(fù)雜、施工周期長等重點難點問題，及時報告上級機構(gòu)和縣活動辦，必要時邀請技術(shù)專家組集中會審解決。3、有關(guān)要求：①各單位整改計劃和整改結(jié)果及時書面報告上級單位和活動辦；②督導(dǎo)組要對各整改單位的整改過程尤其是整改責(zé)任落實、整改措施制定、整改內(nèi)容、整改成效等進(jìn)行督導(dǎo)檢查；③交通運輸局、公路局、監(jiān)理單位和施工單位也要組織專門力量，對各自負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的整改落實情況進(jìn)行自我督查。④各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)單位要切實履行職責(zé)，根據(jù)實際需要，對相關(guān)項目的整改工作給予必要的配合和支持。
　?。ㄋ模炇湛偨Y(jié)（10月13日--10月17日）
　　1、檢查驗收。①驗收內(nèi)容：查擺階段排查出的公路工程建設(shè)質(zhì)量問題和安全隱患等方面的整改情況。②驗收組織：縣活動辦具體負(fù)責(zé)組織，督查組、技術(shù)專家組和交通、公路等部門相關(guān)人員參與。③驗收方法：聽取匯報與實地檢查相結(jié)合。④有關(guān)要求：各項目施工、監(jiān)理和業(yè)主單位書面總結(jié)活動開展情況，并針對我縣今后公路工程建設(shè)質(zhì)量管理提出意見和建議，逐級上報至活動辦。2、總結(jié)表彰。①建章立制：活動辦根據(jù)活動開展情況和各相關(guān)單位提出的意見和建議，按照建、管、養(yǎng)并重的原則，圍繞公路工程建設(shè)施工程序的規(guī)范、施工過程的管理、保障機制的完善、防護(hù)設(shè)施的配套、管養(yǎng)措施落實及管養(yǎng)主體和經(jīng)費來源的明確、責(zé)任的追究等，制定加強公路工程建設(shè)質(zhì)量管理的長效機制。②總結(jié)表彰：召開全縣公路工程建設(shè)質(zhì)量提升月活動總結(jié)大會，回顧總結(jié)活動開展情況，對查擺到位、整改到位、成效明顯的單位和個人進(jìn)行表彰，對支乎應(yīng)付、整改不積極、不到位的進(jìn)行通報批評；明確加強公路工程建設(shè)質(zhì)量管理的長效機制；安排部署下步公路工程建設(shè)質(zhì)量管理工作。
　　四、保障措施
　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立公路工程建設(shè)質(zhì)量提升月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長賈松嘯任組長，縣政府黨組成員、副縣級干部周紅軍任副組長，縣交通運輸局、公路局局長和縣政府辦、紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院、財政局、移民局、國土局、規(guī)劃局等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣公路工程建設(shè)質(zhì)量提升月活動的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運輸局，縣交通運輸局局長任連華同志兼任辦公室主任，縣公路局局長馮濤、縣應(yīng)急值班中心主任趙中三、交通運輸局副局長王國濤任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)質(zhì)量提升月活動的組織協(xié)調(diào)等工作。
　?。ǘ┒綄?dǎo)檢查。成立督查組，縣應(yīng)急值班中心主任趙中三任組長，縣交通運輸局副局長楊德政任副組長，縣政府辦秘書趙宏、交通運輸局辦公室主任杜雨軍、公路局辦公室主任趙堤、交通工程質(zhì)監(jiān)站副站長黎紅書、交通運輸局工程計劃股股長王偉為成員，負(fù)責(zé)對活動開展情況進(jìn)行督查和通報，對活動中存在的問題及時予以指導(dǎo)反饋，并限時解決。
　?。ㄈ┘夹g(shù)保障。成立技術(shù)專家組，縣交通運輸局副局長王國濤任組長，縣公路局副局長劉峰任副組長，縣農(nóng)路所副所長曹茂會、公路局工程股股長蔡學(xué)武、交通工程質(zhì)監(jiān)站副站長黎紅書、交通運輸局工程計劃股股長王偉為成員，負(fù)責(zé)活動開展過程中的技術(shù)指導(dǎo)，對整改過程中施工難度大、技術(shù)復(fù)雜、施工周期長等難點問題進(jìn)行綜合會審，并提出解決意見。
　?。ㄋ模┴?zé)任追究?？h紀(jì)委監(jiān)察局和檢察院對各施工單位、項目單位、監(jiān)理單位和業(yè)主單位的查擺、整改工作和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直單位的配合支持情況，進(jìn)行跟蹤問效。凡查擺整改不到位、配合支持不力的，嚴(yán)格追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成案件的，依紀(jì)依法給予從嚴(yán)從重從快處理。
　　
　　附件：公路工程建設(shè)質(zhì)量排查登記（匯總）表