| 索引號(hào)： | XC412927-02-2015-00025 | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 淅川縣人民政府辦公室 |
| 生效日期： | 2015-05-14 | 是否有效： | 失效 |
| 文 號(hào)： | null | 所屬主題： | 已歸檔 |
淅川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淅川縣禁止使用黏土類墻體材料工作實(shí)施方案的通知
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淅政辦〔2015〕28號(hào) 上集鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)人民政府，龍城街道、商圣街道辦事處，縣直有關(guān)單位： |
為保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大“禁實(shí)”（即禁止實(shí)心黏土磚生產(chǎn)使用）成果，逐步在城鄉(xiāng)建設(shè)中禁止使用黏土實(shí)心磚、黏土多孔磚、黏土空心磚等黏土類墻體材料（以下簡(jiǎn)稱“禁黏”），根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻材材料改革和推廣節(jié)能建筑的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕33號(hào)）及《河南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法》（省政府第116號(hào)令）精神要求，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相繼下發(fā)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)河南省“禁黏”試點(diǎn)城市驗(yàn)收辦法的通知》（豫建墻〔2009〕12號(hào)）和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布“十二五”期間禁止使用黏土制品城市名單的通知》（豫建墻〔2011〕16號(hào)文件）等文件，淅川縣禁止使用黏土磚城市名單，從2015年開(kāi)始，城區(qū)禁止使用黏土磚。為確保此項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，結(jié)合我縣實(shí)際，特定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以我縣城市規(guī)劃控制區(qū)“禁黏”為重點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、分步實(shí)施”原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)工作、合力推進(jìn)，確保完成上級(jí)的“禁黏”工作任務(wù)。
二、“禁黏”范圍和目標(biāo)任務(wù)
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淅川縣城市規(guī)劃控制區(qū)（包括龍城街道、商圣街道全部和上集鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)部分社區(qū)或行政村）。
?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)
自2015年6月30日起，在我縣“禁黏”范圍內(nèi)，除被列為歷史文化保護(hù)的古建筑修繕等特殊建設(shè)工程外，所有新建、改建和擴(kuò)建建筑工程的墻體、圍墻、廣場(chǎng)道路、花壇、排水設(shè)施、廣告臺(tái)和臨時(shí)建筑設(shè)施等建設(shè)工程，全面禁止使用黏土類墻體材料。
三、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工
?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)“禁黏”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立淅川縣禁止使用黏土類墻體材料工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組 長(zhǎng)：楊紅忠 縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：陳太良 縣政府黨組成員
李建濤 縣政府辦公室副主任
張寶柱 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
成 員：何景奇 縣發(fā)展和改革委員會(huì)科長(zhǎng)
張昌榮 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
劉景昌 縣國(guó)土資源管理局副局長(zhǎng)
馬淅宇 縣公安局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記
閆興建 縣工商行政管理局副局長(zhǎng)
劉遠(yuǎn)東 縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局紀(jì)檢組長(zhǎng)
寇科峰 龍城街道辦事處人大主任
趙 輝 商圣街道辦副書(shū)記
趙淅建 上集鎮(zhèn)工會(huì)主席
李振偉 金河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
王 勇 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副主任科員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，王勇同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“禁黏”工作的督促協(xié)調(diào)、情況收集、匯總上報(bào)及日常工作。
?。ǘ┴?zé)任分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處是本轄區(qū)“禁黏”工作的責(zé)任單位，要按照省、市“禁黏”工作要求，組織和領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)“禁黏”工作，禁止在本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用黏土類墻體材料。
發(fā)改部門(mén)要做好“禁黏”和發(fā)展新型墻材相關(guān)政策的指導(dǎo)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的新型墻材生產(chǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)項(xiàng)目核準(zhǔn)管理。
住建部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行閉合式管理制度，從設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)新型墻體材料確認(rèn)制度，采取有效措施，對(duì)違規(guī)使用黏土類墻體材料的工作項(xiàng)目依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門(mén)要做好“禁黏”工作宣傳發(fā)動(dòng)、檢查、驗(yàn)收所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，充分利用新型墻材基金的杠桿調(diào)控作用，對(duì)使用新型墻材的工程項(xiàng)目按規(guī)定依法依規(guī)做好基金返退工作。
國(guó)土資源管理部門(mén)要切實(shí)鞏固黏土磚瓦窯廠的治理整頓工作成果，堅(jiān)決遏制黏土磚瓦窯廠死灰復(fù)燃，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)取土行為。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要依法查處生產(chǎn)、銷售沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)或者未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)新型墻體材料的行為。
公安機(jī)關(guān)要依法查處“禁黏”過(guò)程中的違法抗法事件。
其他相關(guān)部門(mén)和單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，密切配合，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，共同推進(jìn)“禁黏”工作順利開(kāi)展。
四、工作安排
?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)（2015年4月底前）
各責(zé)任單位要按照市“禁黏”工作實(shí)施方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，成立“禁黏”工作專門(mén)機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，明確步驟，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。要充分利用廣播、電視等媒體宣傳“禁黏”工作，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（二）自查整改（2015年6月底前）
各責(zé)任單位要對(duì)分管理范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，并將“禁黏”工作情況以書(shū)面形式報(bào)送縣禁止使用黏土類墻體材料工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h禁止使用黏土類墻體材料工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)我縣“禁黏”工作的督導(dǎo)，定期或不定期對(duì)各責(zé)任單位的“禁黏”工作進(jìn)行檢查，確保問(wèn)題整改、落實(shí)到位。
?。ㄈ┏醪津?yàn)收（2015年7月底前）
縣禁止使用黏土類墻體材料工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在6月中旬組織有關(guān)部門(mén)和專家，按照《河南省“禁黏”試點(diǎn)城市驗(yàn)收辦法》，對(duì)我縣的“禁黏”工作進(jìn)行初步驗(yàn)收，并認(rèn)真整理匯總我縣“禁黏”工作資源。自6月30日起，我縣“禁黏”范圍內(nèi)不允許再出現(xiàn)違規(guī)使用黏土類墻體材料現(xiàn)象。
?。ㄋ模┥暾?qǐng)市級(jí)驗(yàn)收階段（2015年8月底前）
縣禁止使用黏土類墻體材料工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定程序向河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，做好迎接市級(jí)檢查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（五）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制（2015年9月底前）
各工作責(zé)任單位要建立長(zhǎng)效“禁黏”工作機(jī)制，制定“禁黏”長(zhǎng)效監(jiān)管制度和措施，持久性開(kāi)展檢查和執(zhí)法，防止黏土類墻體材料制品反彈，保持和鞏固中心城區(qū)“禁黏”成果。
抄 送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦
淅川縣人民政府辦公室 2015年4月27日印發(fā)
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