索引號(hào): | XC412927-02-2015-00050 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 淅川縣人民政府辦公室 |
生效日期: | 2015-09-07 | 是否有效: | 失效 |
文 號(hào): | null | 所屬主題: | 已歸檔 |
淅川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淅川縣環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
淅政辦〔2015〕60號(hào) |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門:
《淅川縣環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣政府批準(zhǔn),現(xiàn)予以印發(fā)。
2015年8月16日
淅川縣環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 |
根據(jù)《中共淅川縣委淅川縣人民政府關(guān)于印發(fā)<淅川縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見>的通知》(淅發(fā)〔2015〕3號(hào)),設(shè)立淅川縣環(huán)境保護(hù)局,為縣政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
取消的職責(zé)
?。ㄒ唬┤∠盼劭诟淖?cè)恢煤驮鰷p審批職責(zé)。
?。ǘ┤∠归g建筑噪音施工許可職責(zé),轉(zhuǎn)為日常監(jiān)管工作。
(三)取消已由縣政府公布取消的其他職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和規(guī)范性文件,并組織實(shí)施;組織編制和監(jiān)督實(shí)施全縣環(huán)境功能區(qū)劃;組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)全縣重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,協(xié)調(diào)并組織實(shí)施重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作。負(fù)責(zé)12369環(huán)保舉報(bào)熱線相關(guān)工作。
?。ㄈ┏袚?dān)落實(shí)省、市、縣政府減排目標(biāo)的責(zé)任。擬訂并組織實(shí)施全縣主要污染物排放總量控制計(jì)劃,組織實(shí)施主要污染物排放總量預(yù)算制度、主要污染物排放權(quán)有償使用和交易制度、排污許可證制度,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),督查、督辦、核查各地污染物減排任務(wù)完成情況,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)、總量減排考核并公布考核結(jié)果,負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作。
(四)負(fù)責(zé)提出環(huán)保領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣財(cái)政性資金安排意見,按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)縣規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,并配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
?。ㄎ澹┏袚?dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞責(zé)任。受縣政府委托對(duì)縣重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見,按照國家和省、市分類管理和分級(jí)審批的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合縣本級(jí)審批的建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審批。
(六)負(fù)責(zé)全縣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。落實(shí)水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理制度,制定相關(guān)工作規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。
?。ㄆ撸┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣生態(tài)保護(hù)工作。擬訂全縣生態(tài)保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施,組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全、牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。指導(dǎo)全縣生態(tài)示范建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)全縣輻射安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理放射源安全,監(jiān)督管理電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。
(九)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。執(zhí)行國家環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測預(yù)警;組織建設(shè)和管理縣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全縣環(huán)境信息網(wǎng);建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告和重大環(huán)境信息。
?。ㄊ╅_展環(huán)境保護(hù)科技工作,組織環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與組織協(xié)調(diào)全縣有關(guān)環(huán)境保護(hù)對(duì)外交流與合作事務(wù)。
(十一)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,組織實(shí)施河南省環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。
?。ㄊ┏修k縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),縣環(huán)境保護(hù)局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
?。ㄒ唬┺k公室(掛群眾工作站牌子)。綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作,負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等工作;承擔(dān)信息、保密、安全、計(jì)劃生育、政務(wù)公開、綜合治理和目標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)12369環(huán)保舉報(bào)熱線相關(guān)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作;承擔(dān)全縣環(huán)境保護(hù)行政體制改革的有關(guān)工作;組織開展全縣環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
組織編制全縣環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、審核環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理、政府采購、內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)開展全縣環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)對(duì)外交流與合作工作。
?。ǘ┪廴痉揽毓伞X?fù)責(zé)組織實(shí)施全縣水體、重金屬、城區(qū)土地、固體廢物、化學(xué)品等污染防治工作;組織編制和監(jiān)督實(shí)施全縣地表水功能區(qū)劃、水源保護(hù)區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)等環(huán)境功能區(qū)劃;組織開發(fā)清潔生產(chǎn)審核工作;組織擬訂和監(jiān)督實(shí)施全縣重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治專項(xiàng)規(guī)劃;監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作;負(fù)責(zé)企業(yè)上市、再融資和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的環(huán)保審核工作。
組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營、跨行政區(qū)轉(zhuǎn)移許可,負(fù)責(zé)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可審查或預(yù)審工作。負(fù)責(zé)較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急應(yīng)對(duì)、信息通報(bào)及應(yīng)急預(yù)警工作,承擔(dān)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急指揮和調(diào)度工作;承擔(dān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的檢查管理和督導(dǎo)工作,組織開展較大突發(fā)環(huán)境事件造成的危害、生態(tài)破壞及處置效果評(píng)估,負(fù)責(zé)督導(dǎo)事發(fā)地政府組織開展突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急和善后處置工作;承辦市環(huán)境保護(hù)局和縣政府應(yīng)急辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
(三) 污染物排放總量控制辦。組織實(shí)施全縣主要污染物排放總量控制和排污許可證制度,擬定全縣主要污染物排放總量控制計(jì)劃,考核總量減排任務(wù)完成情況;承擔(dān)全縣環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染物普查工作。
負(fù)責(zé)組織擬訂全縣大氣污染和持久性有機(jī)污染物、機(jī)動(dòng)車、揮發(fā)性有機(jī)物等污染防治政策、規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車污染防治,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,貫徹落實(shí)油品監(jiān)督管理制度;參與對(duì)涉氣違法排污案件的調(diào)查處理。
?。ㄋ模┳匀簧鷳B(tài)保護(hù)股。貫徹實(shí)施國家、省、市自然生態(tài)保護(hù)政策法規(guī),組織編制全縣自然生態(tài)保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施;提出新建和調(diào)整的各類自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)調(diào)整意見;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)工作,監(jiān)督自然資源開發(fā)活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作;組織開展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;開展全縣生態(tài)狀況評(píng)估;指導(dǎo)全縣生態(tài)示范建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)破壞恢復(fù)整治、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作;指導(dǎo)農(nóng)村土壤污染、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。
(五)科技開發(fā)股。負(fù)責(zé)組織擬訂地方環(huán)境監(jiān)測制度,組織開展全縣環(huán)境監(jiān)測;調(diào)查評(píng)估全縣環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警,承擔(dān)縣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的有關(guān)工作;承擔(dān)發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量狀況的有關(guān)工作。貫徹執(zhí)行國家輻射環(huán)境保護(hù)政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章;負(fù)責(zé)組織開展輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作;對(duì)全縣電磁輻射、射線裝置和伴生放射性礦產(chǎn)資源的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用中的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)縣管輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作;組織實(shí)施國家、省、市環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和環(huán)保技術(shù)示范推廣,指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
承擔(dān)全縣規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)全縣建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作;承擔(dān)對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地方,暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目外所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件工作;負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的日??己思肮芾?。負(fù)責(zé)行政審批綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
?。┓ㄖ菩旁L股。監(jiān)督實(shí)施環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策。組織開展環(huán)境政策調(diào)查研究和綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策落實(shí);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護(hù)法制建設(shè);負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政處罰;承擔(dān)環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議、應(yīng)訴及賠償?shù)裙ぷ?;參與重大環(huán)境違法案件的調(diào)查與處理;負(fù)責(zé)環(huán)境信訪受理、交辦和監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)依法行政和全縣環(huán)保系統(tǒng)有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作。
(七)監(jiān)察室。協(xié)助做好紀(jì)檢工作年度計(jì)劃制定、文件起草等工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)黨的紀(jì)律檢查工作;負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)察工作年度計(jì)劃和文件,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法、效能監(jiān)察和政務(wù)公開工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)做好群眾舉報(bào)信件以及轉(zhuǎn)辦的投訴件的登記工作;監(jiān)督本系統(tǒng)黨的組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)、政策決定命令的情況,調(diào)查違反黨紀(jì)政紀(jì)案件以及本系統(tǒng)重大違紀(jì)違規(guī)案件,并提出處理意見;協(xié)助局黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng),開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政教育。
四、人員編制
縣環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)行政編制為11名。其中:局長1名、副局長3名、紀(jì)檢組長1名;股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。
核定機(jī)關(guān)工勤人員編制1名,經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理。
五、其他事項(xiàng)
(一)水污染防治與水資源保護(hù)的職責(zé)分工??h環(huán)境保護(hù)局對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé),縣水利局對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé)。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,建立局際協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題??h環(huán)境保護(hù)局發(fā)布水環(huán)境信息,對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)??h水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,要與縣環(huán)境保護(hù)局協(xié)商一致。
?。ǘ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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