淅政辦〔2016〕77號(hào)

淅川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)淅川縣干線公路建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”

實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣交通運(yùn)輸局、公路管理局：

《淅川縣干線公路建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2016年8月29日

淅川縣干線公路建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”

實(shí) 施方 案

目前正值公路工程施工黃金季節(jié)和關(guān)鍵時(shí)期，為搶抓有效施工時(shí)間，圓滿完成2016年度干線公路建設(shè)任務(wù)，根據(jù)南陽(yáng)市干線公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)、淅川縣重點(diǎn)公路工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市干線公路建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》要求，經(jīng)縣政府研究決定，從8月25日開始，開展全縣干線公路建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利實(shí)施并取得實(shí)效，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以市、縣公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神為指導(dǎo)，以加快項(xiàng)目建設(shè)為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，統(tǒng)一思想，提振信心，凝聚力量，強(qiáng)化措施，大打項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，助推公路建設(shè)大突破。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）進(jìn)度目標(biāo)：完成全年干線公路建設(shè)投資4.65億元。

（二）安全目標(biāo)：落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。

（三）質(zhì)量目標(biāo)：工程合格率100%、優(yōu)良率95%以上，無(wú)重大質(zhì)量事故。

（四）環(huán)保目標(biāo)：施工過(guò)程、施工環(huán)境達(dá)到大氣污染防治要求，無(wú)環(huán)保事故發(fā)生。

（五）資金保障：積極落實(shí)公路建設(shè)資金，保障工程建設(shè)需要；加快工程計(jì)量支付，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接。

三、實(shí)施步驟及工作重點(diǎn)

（一）制訂方案，動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣交通公路部門在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，按照時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”要求，制訂每個(gè)項(xiàng)目的攻堅(jiān)方案，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，完善措施。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入組織動(dòng)員，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，調(diào)動(dòng)一切資源因素，營(yíng)造萬(wàn)眾一心、上下齊動(dòng)、全力推進(jìn)的濃厚氛圍，形成集中力量破難題、大攻堅(jiān)、推進(jìn)度的會(huì)戰(zhàn)熱潮。

（二）集中攻堅(jiān)，全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣交通公路部門及施工、監(jiān)理單位，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)”的原則，集中力量，合力攻堅(jiān)。要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，全力推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)。

1、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，熱情服務(wù)，積極做好群眾工作，妥善化解拆遷和施工中涉農(nóng)矛盾糾紛，徹底解決拆遷問(wèn)題；電力、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等桿線單位要服從大局，在要求時(shí)限內(nèi)完成桿線遷移工作；縣財(cái)政局、拆遷辦要迅速做好拆遷登記、核實(shí)及賠償資金劃撥工作，為工程建設(shè)營(yíng)造良好施工環(huán)境。

2、縣公路管理局要認(rèn)真履行委托業(yè)主責(zé)任，對(duì)負(fù)責(zé)的每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)“三?！睓C(jī)制，實(shí)行清單推進(jìn)，加強(qiáng)督察督辦。要建立例會(huì)制度，定期研究解決工程推進(jìn)過(guò)程中的實(shí)際困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)手續(xù)辦理，積極籌措落實(shí)配套資金，大力整治施工環(huán)境，確保項(xiàng)目順利快速推進(jìn)。

3、縣交通公路部門要加強(qiáng)行業(yè)管理，在促進(jìn)度的同時(shí)，切實(shí)抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、大氣污染防治等監(jiān)管工作。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的巡查督導(dǎo)，全面掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。要積極探索形象進(jìn)度撥付辦法，確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)足額支付到位并發(fā)揮最大效益。

4、縣公路管理局要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織，對(duì)不能解決的問(wèn)題和困難要及時(shí)匯報(bào)，積極對(duì)接協(xié)調(diào)，確保各階段項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到位。

5、各施工單位要科學(xué)安排施工進(jìn)度計(jì)劃，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，合理調(diào)整施工作業(yè)面，使項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)方面組織科學(xué)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)施工力量，根據(jù)項(xiàng)目工期和進(jìn)度，及時(shí)增加施工人員、作業(yè)時(shí)間和施工設(shè)備，加快推進(jìn)，確保各階段進(jìn)度任務(wù)圓滿完成。

6、各監(jiān)理單位要切實(shí)履行“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)”職責(zé)，強(qiáng)化施工過(guò)程監(jiān)控，嚴(yán)格施工程序監(jiān)管，落實(shí)設(shè)計(jì)與規(guī)范要求，落實(shí)質(zhì)量、安全、環(huán)保管理措施，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、制度化。

（三）突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。對(duì)G241、G209兩個(gè)公路改建項(xiàng)目，縣公路管理局要突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，逐項(xiàng)目列出影響推進(jìn)的問(wèn)題清單，并以最快的速度、得力的措施，剖析癥結(jié)，破解瓶頸，清除障礙，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全縣干線公路建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立淅川縣干線公路建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)指揮部，成員名單如下：

指 揮 長(zhǎng)：陳太良    縣政府黨組成員

副指揮長(zhǎng)：任連華    縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

          馮  濤    縣公路管理局局長(zhǎng)

成    員：王國(guó)濤    縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

          羅殿緒    縣公路局工會(huì)主席

          黎衛(wèi)星    縣公路局副書記

          劉  鋒    縣公路局副局長(zhǎng)

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公路管理局，馮濤同志兼任辦公室主任，劉鋒同志兼任辦公室副主任，縣公路管理局有關(guān)人員為辦公室成員。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制。開展全縣干線公路建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，是全面加快公路項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大投資，促進(jìn)發(fā)展，提升交通公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平的重要舉措。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)“專題、專案、專班”推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

（二）精心組織，科學(xué)調(diào)度。各單位要按照實(shí)施方案要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將工程建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化，責(zé)任到位，層層抓好落實(shí)。要牢固樹立一盤棋思想，充分發(fā)揮職能，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。公路部門主要負(fù)責(zé)人要深入一線，切實(shí)解決問(wèn)題，保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。施工和監(jiān)理單位要集中充足的技術(shù)、裝備和人員，精心施工，嚴(yán)格管理，確保工程按期保質(zhì)保量完成。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。縣政府督查室要成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，采取現(xiàn)場(chǎng)督查、明察暗訪等形式，實(shí)行一周一檢查一通報(bào)，每月排序的辦法，強(qiáng)化監(jiān)督。公路部門每天短信向指揮部辦公室上報(bào)當(dāng)日工程進(jìn)度，每三天要向公路建設(shè)指揮部辦公室報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，指揮部辦公室每周下發(fā)兩期簡(jiǎn)報(bào)，每月通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度排序情況?？h政府督查室要將縣干線公路建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”納入督查范圍，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，對(duì)在活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)重視、成效明顯的單位，給予通報(bào)表彰；對(duì)未按時(shí)節(jié)點(diǎn)完成進(jìn)度的單位通報(bào)批評(píng)，對(duì)連續(xù)兩次未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作進(jìn)度的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行約談，對(duì)約談后仍未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作進(jìn)度的單位要追究相關(guān)人員責(zé)任。

附件：1、淅川縣2016年干線公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解一覽表

2、新增國(guó)道241內(nèi)鄉(xiāng)大橋至豫鄂界段公路改建工程

8-12月目標(biāo)任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)

                                          （共印20份）