淅政[2002]19號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位：
　　農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)業(yè)稅成為調(diào)節(jié)和規(guī)范國家、集體、農(nóng)民三者之間利益分配關(guān)系的主要手段，農(nóng)業(yè)稅及其附加成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織收入的主要來源。為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征收管理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就農(nóng)業(yè)稅征收管理工作通知如下：
　　一、切實(shí)做好農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地和常年產(chǎn)量的核實(shí)登記工作
　　對(duì)承包土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)稅納稅人，征收機(jī)關(guān)要對(duì)納稅人的姓名（名稱）、地址、計(jì)稅土地面積、常年產(chǎn)量等農(nóng)業(yè)稅基本要素進(jìn)行核實(shí)登記，并將登記內(nèi)容和納稅人的依率計(jì)征稅額張榜公布，接受群眾評(píng)議監(jiān)督。群眾沒有議異的，分戶填制農(nóng)業(yè)稅納稅登記表，納稅人簽字（蓋章）后作為農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)。納稅人無正當(dāng)理由拒不簽字的，征收機(jī)關(guān)有權(quán)確定其依率計(jì)征的農(nóng)業(yè)稅額。
　　納稅人計(jì)稅土地發(fā)生變化的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收機(jī)關(guān)核實(shí)，進(jìn)行變更登記。凡計(jì)稅面積增加或減少的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，相應(yīng)調(diào)整其依率計(jì)征的農(nóng)業(yè)稅額。
　　二．合理確定農(nóng)業(yè)稅納稅期限
　　納稅人全年應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅額一次確定，在沒有特殊原因情況下，夏季一次征收，征收時(shí)間為6月20日至8月15日，在規(guī)定的納稅期限內(nèi)，征收機(jī)關(guān)和其他任何單位不得采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。
　　三．及時(shí)發(fā)放農(nóng)業(yè)稅納稅通知書
　　征收機(jī)關(guān)在規(guī)定的納稅期限起始日的15日前向納稅人送達(dá)農(nóng)業(yè)稅納稅通知書，告知納稅人計(jì)稅面積、當(dāng)年應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅款、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及納稅人的責(zé)任和義務(wù)。納稅人要按照納稅通知書的要求按時(shí)繳納稅款。對(duì)納稅人繳納的稅款，征收機(jī)關(guān)必須開具完稅憑證。否則，納稅人有權(quán)拒絕繳納稅款。
　　四、切實(shí)方便群眾納稅
　　農(nóng)業(yè)稅及附加按畝以貨幣計(jì)稅，原則上征收代金。征收方式實(shí)行。定點(diǎn)、定時(shí)，定額”集中征收、分戶開票的辦法。定點(diǎn)：一是駐庫（糧庫、糧站）征收，二是在征收機(jī)關(guān)和征收機(jī)關(guān)所在地設(shè)立納稅廳常年征收，三是在村組設(shè)立流動(dòng)或固定征收點(diǎn)征收。定時(shí)：在納稅期限內(nèi)，征收機(jī)關(guān)對(duì)村組農(nóng)戶排時(shí)序征收。定額：按納稅通知書確定的稅額足額征收。
　　五、落實(shí)征納雙方的責(zé)任和義務(wù)
　　依法征稅是征收機(jī)關(guān)的職責(zé)，依法納稅是公民應(yīng)盡的義務(wù)n納稅人未按規(guī)定期限繳納稅款的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)稅收征管法規(guī)定，發(fā)放催繳通知，責(zé)令限期繳納，并加收滯納金。對(duì)不繳，少繳或抗繳農(nóng)業(yè)稅應(yīng)納稅款及附加的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追繳。
　　六．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村稅費(fèi)改革后，財(cái)政部門不僅是農(nóng)業(yè)稅征收機(jī)關(guān)，而且是農(nóng)業(yè)稅征收管理的執(zhí)法主體。稅款核定、納稅期限確定、減免稅．稅票管理．稅收強(qiáng)制執(zhí)行必須由征收機(jī)關(guān)行使。征收機(jī)關(guān)可以委托村民委員會(huì)辦理農(nóng)業(yè)稅稅款收繳手續(xù)，但村民委員會(huì)不能代行農(nóng)業(yè)稅執(zhí)法權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要支持、督促征收機(jī)關(guān)依法做好農(nóng)業(yè)稅征收管理的基礎(chǔ)工作和稅款收繳工作。財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)征管隊(duì)伍建設(shè)，提高征管人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極探索建立適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革需要的協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。糧食部門要優(yōu)先接收農(nóng)業(yè)稅實(shí)物，及時(shí)結(jié)算價(jià)款，不得拒收，限收和壓級(jí)壓價(jià)。金融部門要保證糧食收購資金落實(shí)到位，及時(shí)將稅款劃解入庫，保證農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)順利完成。
　　                   二00二年六月二日