淅政文〔2008〕40號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣直有關部門：
　　為進一步推進我縣農村沼氣建設，縣政府決定，今年繼續(xù)加大農村沼氣建設力度，推動我縣農村沼氣建設工作再上新臺階。2008年全縣沼氣建設的主要任務是：新發(fā)展農村戶用沼氣1萬戶，新培訓沼氣技工100人，新建鄉(xiāng)級服務網點12個，村級服務網點68個；同時要千方百計解決2007年度沼氣“三結合”率和使用率低等問題，確保建一戶、成一戶、用一戶。為完成上述目標任務，要突出抓好以下工作：
　　一、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)模推進。沼氣建設要與環(huán)境整治、村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農村建設、生態(tài)村建設、文明村建設等有機結合，科學規(guī)劃，協調推進。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）都要建立4－6個示范村，每個示范村要抓好100－200個示范戶，達到鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有精品、村村都有樣板戶的目標。在今年的沼氣建設規(guī)劃中，要嚴格把握“五個集中”：一是要向新農村建設試點村和整村推進村集中；二是要向公路沿線、集市周邊、特色農業(yè)發(fā)達的示范點集中；三是要向村兩委班子工作能力強的村集中；四是要向群眾對沼氣認識水平高、畜牧業(yè)發(fā)展基礎好的村集中；五是要向退耕還林面積較大的地方集中。2008年新建戶用沼氣“三結合（即：沼氣池、豬圈、廁所）不到位的不計完成數，建起未啟用的不計完成數，所確定村的建池戶數不低于總農戶的30%。同時支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、農副產品加工企業(yè)等排放高濃度有機廢水的單位建設大中型沼氣工程；支持農村衛(wèi)生院、敬老院和中小學校因地制宜發(fā)展沼氣工作；鼓勵富裕村、富裕戶自籌資金建設沼氣及沼氣工程。
　　二、規(guī)范操作，安全使用。在沼氣建設中，從設計、施工到安裝、使用，每一個關鍵環(huán)節(jié)都必須按照國家標準，規(guī)范操作，保證質量。要加強施工隊伍管理，實行市場準入和職業(yè)準入制度，實行“六統(tǒng)三包一合同”模式，即統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一建設圖紙、統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一物料采購、統(tǒng)一質量管理、統(tǒng)一組織驗收；包建設、包質量、包建后服務；施工人員必須與農戶簽訂建、管、用技術服務合同?？h沼氣建設主管部門對沼氣建設所需物資在農民自愿的前提下實行集中招標采購管理。要大力宣傳沼氣使用技術，使農戶掌握正確使用方法和緊急避險常識，確保沼氣使用安全。
　　三、配套建設，綜合利用。推廣“一池三改”建設模式，搞好改廁、改廚、改圈等配套建設。要因地制宜，推廣“四位一體”或“豬沼果（菜）”綜合發(fā)展模式，綜合利用沼渣、沼液和沼氣。今年新發(fā)展的沼氣，綜合利用率要達到65%以上。要結合污染治理和資源循環(huán)利用，建設沼氣工程，發(fā)展循環(huán)經濟。
　　四、完善體系，強化服務。要建立縣、鄉(xiāng)、村三級服務機構，縣級沼氣技術服務中心，負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）進行技能工和技術骨干培訓，搞好沼氣配套產品的統(tǒng)一管理和監(jiān)督、檢驗。鄉(xiāng)、村要建立沼氣服務網點，為農民提供全方位服務。各級服務機構要達到“六個一”標準，即有一處服務場所、一個原料發(fā)酵貯存池、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批沼氣配件。村服務機構要建立回訪制度，及時發(fā)現和解決沼氣使用中出現的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要建立社會化服務示范村，今年對全縣所有建池200戶以上的行政村都要建立服務網點。
　　五、落實資金，加強督查。切實發(fā)揮農民在農村沼氣建設中的主力軍和投資主體作用?？h政府將在兌現2007年沼氣建設資金的基礎上，再拿出一定數額的專項資金，加大對沼氣建設的扶持力度。同時整合涉農項目資金，按照建設規(guī)劃，統(tǒng)一協調使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政建池戶，對每一個建池戶都要建檔立卡，實行網上填報。縣政府將加強督促檢查，每旬通報一次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要加強領導，加大督查力度，確保如期完成全年沼氣建設任務。
　　六、部門聯動，共同推進。農業(yè)部門負責做好沼氣建設規(guī)劃，技術培訓與指導，并配合縣政府完成督導、檢查和驗收工作；移民、扶貧在積極與農業(yè)部門銜接，做好沼氣建設科學規(guī)劃的基礎上，要認真分解任務，落實資金，扎實組織實施，確保建設任務圓滿完成；財政部門要積極籌措沼氣建設專項資金，并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設專項資金落實情況；縣信用聯社要加大對信用農戶沼氣建設所需資金的信貸力度；發(fā)改、水利、林業(yè)、畜牧、氣象等部門要各司其職，發(fā)揮職能，通力支持與服務全縣農村沼氣建設工作。
　　
　　

二○○八年二月二十七日

府在年度財政預算中，要安排8－10萬元沼氣建設專項資金。要建立定時上報制度和督查機制，加強沼氣建設統(tǒng)計工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）每10天向縣沼氣辦報送建設進度，上報要到