淅政〔2013〕16號

淅川縣人民政府

關(guān)于在全縣開展第三次經(jīng)濟普查工作的

通     知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：

根據(jù)《南陽市人民政府關(guān)于切實做好第三次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（宛政〔2013〕30 號）精神，結(jié)合淅川實際，現(xiàn)就做好我縣第三次經(jīng)濟普查工作通知如下：

一、經(jīng)濟普查的主要目的

通過開展第三次經(jīng)濟普查，全面調(diào)查了解我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況，掌握我縣各類單位的基本情況；更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。夯實統(tǒng)計和核算基礎(chǔ)，為加強和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，提供準確的統(tǒng)計信息支持。

二、經(jīng)濟普查的對象、范圍、內(nèi)容和時間要求

（一）普查對象和范圍。第三次經(jīng)濟普查的對象是在我縣境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：

采礦業(yè)、制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理和社會組織等。

（二）普查內(nèi)容。普查的主要內(nèi)容包括：單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況以及個體經(jīng)營戶基本情況等。

（三）普查時間。普查的標準時點為2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。

普查工作分為三個階段。

普查準備階段：2013年12月31日前。主要工作是：組建機構(gòu)，落實經(jīng)費，制定方案，進行普查試點，準備數(shù)據(jù)處理環(huán)境，選調(diào)和培訓(xùn)普查人員，劃分普查地理區(qū)域，開展單位清查，進行宣傳動員等。

普查登記和數(shù)據(jù)處理階段：2014年1月至9月。主要工作是：對所有普查對象進行登記，對普查數(shù)據(jù)進行審核處理匯總，并進行質(zhì)量評估，各級普查機構(gòu)進行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。

數(shù)據(jù)發(fā)布、開發(fā)階段：2014年10月至2015年。主要工作包括：發(fā)布普查公報，編印普查資料，開展分析研究，更新維護基本單位名錄庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。

三、經(jīng)濟普查工作要求

第三次經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是政府工作的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和縣直各部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署，突出重點，分工協(xié)作，優(yōu)化方式，創(chuàng)新方法，認真做好宣傳動員和組織實施工作，確保圓滿完成我縣第三次經(jīng)濟普查任務(wù)。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對第三次經(jīng)濟普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立淅川縣第三次經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)普查組織與實施中重大問題的研究和決策，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局，負責(zé)普查日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和縣直有關(guān)部門要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，認真組織好本地、本單位的普查工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，及時解決普查工作中遇到的困難和問題，全力做好組織協(xié)調(diào)工作。普查范圍內(nèi)的法人單位、有填報任務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動單位要指定普查工作負責(zé)人和聯(lián)系人，明確專職普查員負責(zé)本單位普查表的填寫、審核和上報等工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并做好普查相關(guān)工作。

（二）加強分工協(xié)作。經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大、時間跨度長，需要各部門分工協(xié)作、合力推進。各級經(jīng)濟普查辦公室要認真做好宣傳發(fā)動、人員抽調(diào)和方案完善等方面的組織協(xié)調(diào)工作。縣統(tǒng)計局要切實做好人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理等具體工作；縣財政局負責(zé)協(xié)調(diào)普查經(jīng)費保障工作；縣發(fā)改委負責(zé)協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資保障方面工作；縣住建、工商、稅務(wù)部門負責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)和個體工商戶名錄方面工作；縣編辦負責(zé)協(xié)調(diào)機關(guān)事業(yè)單位名錄方面工作；縣民政局負責(zé)協(xié)調(diào)社團和民辦非企業(yè)單位及基層自治組織單位名單登錄工作；縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé)及時提供組織機構(gòu)代碼；縣國土局負責(zé)幫助解決建立地理信息系統(tǒng)所需的電子地圖等方面事宜；縣監(jiān)察局負責(zé)查處普查工作中違法違紀行為；縣教體、衛(wèi)生、房管、交通等部門負責(zé)提供和處理相關(guān)領(lǐng)域的單位名錄及有關(guān)事項?？h政府其它部門也要充分發(fā)揮各自職能，積極配合和支持經(jīng)濟普查工作。

（三）嚴肅普查紀律。縣內(nèi)所有普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，準確、完整、及時填報普查表，并按照普查制度規(guī)定的報送方式上報各項普查資料。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。縣統(tǒng)計執(zhí)法和監(jiān)察部門要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾行為。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何部門和單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密及個人隱私，應(yīng)履行保密義務(wù)。

（四）落實保障經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和縣直相關(guān)單位要嚴格按照國家、省、市關(guān)于經(jīng)濟普查經(jīng)費保障的有關(guān)要求，把普查所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時足額撥付。要認真落實辦公條件，配備經(jīng)濟普查所必須的辦公場所、交通工具和數(shù)據(jù)處理設(shè)備等。對因工作需要聘用或借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員，各級普查機構(gòu)要及時支付聘用人員的勞動報酬和工作補貼，并保證其在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經(jīng)濟普查工作隊伍，推動普查工作高效有序進行。

附件：淅川縣第三次經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2013年9月4日

附件：

淅川縣第三次經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成 員 名 單

　　組　長:賈松嘯    縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長

　　副組長:范金強　  縣政府辦副主任

　　       嚴國良　　縣統(tǒng)計局局長

　　       張本貴　　縣委宣傳部副部長

　　       徐英華    縣財政局副局長

　　成　員:王富中    縣編辦副主任

　　       羅明紀    縣統(tǒng)計局副局長

　　       閆興建    縣工商局副局長

　　       譚長林    縣質(zhì)監(jiān)局副局長

　　       靳英杰    縣國稅局副局長

　　       曹建平    縣地稅局副局長

　　       景  輝    縣商務(wù)局副局長、外商投資管理局局長

　　       劉奇?zhèn)?span>    縣民政局副局長

　　       王曉坤    縣衛(wèi)生局副局長

　　       陳萬勝    縣教體局副局長

杜增偉    縣住建局副局長

王國濤    縣交通局副局長

何景奇　　縣發(fā)改委副主任科員

周沛江    縣國土局副主任科員

柴自會    縣糧食局黨委副書記

李自強    縣郵政局副局長

李文高    縣銀監(jiān)辦主任

孫  峰    縣人行副行長

李明金    縣供銷社正局級干部

高宏三    縣房管局副局級干部

王若旭    縣統(tǒng)計局副主任科員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局, 嚴國良同志兼任辦公室主任,羅明紀、王若旭同志兼任辦公室副主任，具體負責(zé)經(jīng)濟普查日常工作。

（共印150份）