政 府 工 作 報(bào) 告

——2020年5月27日在縣十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

淅川縣人民政府縣長(zhǎng)   楊紅忠

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、去年工作回顧

2019年，是淅川經(jīng)受脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)下行等嚴(yán)峻考驗(yàn)，整體工作取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，縣政府在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，聚焦水清民富縣強(qiáng)目標(biāo)，堅(jiān)守初心，踐行使命，擔(dān)當(dāng)作為，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考評(píng)位居全市前列。

——脫貧摘帽勝利完成。以開(kāi)局就是沖刺的決心，集中力量和資源，全力以赴決戰(zhàn)脫貧摘帽。圍繞夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，我們集中開(kāi)展了“大走訪大排查大整改大提升”活動(dòng)，遍訪貧困村和非貧困村，排查整改問(wèn)題，彌補(bǔ)工作短板。圍繞“兩業(yè)”疊加增收，我們以短為主、兼顧中長(zhǎng)，大力發(fā)展種植養(yǎng)殖項(xiàng)目，“短中長(zhǎng)”模式入選國(guó)家生態(tài)扶貧優(yōu)秀案例，被評(píng)為“大國(guó)攻堅(jiān)、聚力扶貧”全國(guó)十佳案例，淅川產(chǎn)業(yè)扶貧做法受到央視《焦點(diǎn)訪談》專(zhuān)題報(bào)道。就業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出1.6萬(wàn)多人、公益崗位安置1萬(wàn)余人。圍繞全面落實(shí)扶貧政策，我們建成通村道路等一大批扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)危房清零和村村通客車(chē)，健康扶貧、教育扶貧和兜底保障有力有效，普惠金融試點(diǎn)縣順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。圍繞強(qiáng)化幫扶工作，我們創(chuàng)新開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，深化與省林業(yè)局、許昌市、河南理工大學(xué)等結(jié)對(duì)幫扶，扎實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”。經(jīng)過(guò)艱辛努力，全年退出貧困村86個(gè)、脫貧24860人，貧困發(fā)生率降至0.9%，勝利實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，正式退出了貧困縣序列。

——生態(tài)環(huán)保全面加強(qiáng)。用鐵的手腕整治環(huán)保突出問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。我縣被評(píng)為全省水污染防治攻堅(jiān)先進(jìn)單位，榮獲了全省生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)。大氣污染防治突出七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，“散亂污”企業(yè)治理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，揚(yáng)塵治理、黑加油站整治、餐飲業(yè)油煙和散煤治理取得明顯成效。水污染防治標(biāo)本兼治，河長(zhǎng)制工作務(wù)實(shí)推進(jìn)，縣城污水收集主管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)黑臭水體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污口整治、清潔湖泊項(xiàng)目建設(shè)全部完成，中央和省市生態(tài)環(huán)保反饋問(wèn)題整改工作扎實(shí)有效。生態(tài)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)，新發(fā)展軟籽石榴、杏李等產(chǎn)業(yè)7萬(wàn)畝，新認(rèn)證了一批“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，成功舉辦了第三屆中國(guó)石榴博覽會(huì)暨淅川縣第一屆石榴節(jié)。生態(tài)造林水平提升，高質(zhì)量完成造林25.5萬(wàn)畝，創(chuàng)成省級(jí)森林城市，丹陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園順利通過(guò)驗(yàn)收，我縣榮獲市“兩山”擂臺(tái)賽第一名，造林綠化經(jīng)驗(yàn)全省推廣。監(jiān)管執(zhí)法力度加大，依托數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)提升監(jiān)管成效，重拳打擊各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們創(chuàng)新路徑、克難破困，推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)中有變、變中見(jiàn)好。穩(wěn)中有變，就是在保持工業(yè)基本面穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，千方百計(jì)找出路、抓創(chuàng)新、上項(xiàng)目，激活內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)外合作成效明顯，與平煤神馬和中聯(lián)水泥等央企合作邁出成功步伐，淅鋁集團(tuán)、貴族旋壓等企業(yè)，借助合作恢復(fù)了生機(jī)活力。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，粉末冶金、龍亙等7家企業(yè)晉升高新技術(shù)企業(yè)，福森藥業(yè)口服液車(chē)間入選省智能車(chē)間，河南汽車(chē)行業(yè)年會(huì)在淅川召開(kāi)。項(xiàng)目建設(shè)取得突破，福森醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè)園、淅水新型建材、富喬生物質(zhì)發(fā)電等14個(gè)新項(xiàng)目攻克難關(guān)開(kāi)工建設(shè)，竹基材料一期、林吉特上汽懸架等22個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。企業(yè)解困扎實(shí)有效，金土地確權(quán)貸、中小企業(yè)續(xù)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等持續(xù)發(fā)揮作用，有力助推了企業(yè)發(fā)展。變中見(jiàn)好，就是培育優(yōu)勢(shì)，釋放動(dòng)能，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33.1億元，同比增長(zhǎng)8.5%。醫(yī)藥食品和新能源新材料行業(yè)增速穩(wěn)定保持在8%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，高耗能行業(yè)比重下降至23%。福森、淅水、淅減3家骨干企業(yè)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上，均被評(píng)為“南陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)30強(qiáng)”。

——城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與環(huán)境改善同步推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好“百城提質(zhì)”和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新“顏值”。城市建設(shè)，新區(qū)人防廣場(chǎng)、北客運(yùn)站等35個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，富強(qiáng)路功能完善、東濱河路綠化、南環(huán)路提升基本完成，22個(gè)縣直單位入駐北區(qū)提升了人氣。老區(qū)四個(gè)入城口打造、人民路中段立面改造、中心文化廣場(chǎng)改造基本完工，鸛河二橋東頭改造、范蠡大道東段景觀打造成為新亮點(diǎn)?！半p創(chuàng)”工作提標(biāo)提質(zhì)，打造了一批精品社區(qū)，新建了一批公廁和停車(chē)場(chǎng)，改造了一批背街小巷，國(guó)家衛(wèi)生縣城順利通過(guò)驗(yàn)收，創(chuàng)成省級(jí)文明城市。拆遷安置實(shí)現(xiàn)新突破，掃清了擱置多年的楚都公園、健康路南延和電西路拆遷遺留，解決了1200多戶(hù)拆遷群眾安置問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興，編制了一批示范村規(guī)劃，打造一批示范村，九重鎮(zhèn)被評(píng)為市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。完成農(nóng)村改廁2.8萬(wàn)余戶(hù)，拆除危舊險(xiǎn)房1.8萬(wàn)戶(hù)，拆舊復(fù)墾0.6萬(wàn)畝，農(nóng)村環(huán)境更加宜居。交通建設(shè)，西淅高速北連接線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，浩吉鐵路和G241淅川段建成通車(chē)，S330線(xiàn)和燕山南路主體完工，“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建有序展開(kāi)。

——改革開(kāi)放深入推進(jìn)。以旅游促開(kāi)放，提升淅川發(fā)展水平。穩(wěn)步推進(jìn)5A創(chuàng)建，基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)質(zhì)量得到優(yōu)化。渠首形象展露新姿，渠首大壩、北京小鎮(zhèn)、湯山公園、丹陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園串珠成線(xiàn)，成為淅川對(duì)外開(kāi)放的新窗口。鄉(xiāng)村旅游日益升溫，打造鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村6個(gè)。宣傳推介成效顯著，成功舉辦了環(huán)中原自行車(chē)賽、龍行中原龍舟賽、國(guó)際半程馬拉松賽等大型賽事，開(kāi)展了賞花節(jié)、抖音挑戰(zhàn)賽等特色活動(dòng)，淅川文旅創(chuàng)作抖音視頻點(diǎn)擊量達(dá)7.2億人次。重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn)，縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)和城管執(zhí)法體制改革基本完成，“放管服”改革走在全市前列，市政務(wù)服務(wù)向基層延伸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和林權(quán)改革扎實(shí)推進(jìn)，第三次土地調(diào)查通過(guò)國(guó)家核查?？h農(nóng)商行掛牌運(yùn)營(yíng)，電業(yè)局成功上劃。項(xiàng)目爭(zhēng)取富有成效，全年獲批政策性項(xiàng)目192個(gè)，亞行貸款項(xiàng)目取得階段性成果。招商引資務(wù)實(shí)推進(jìn)，成功引進(jìn)洲億汽車(chē)城、九州通醫(yī)品儲(chǔ)藏庫(kù)等項(xiàng)目27個(gè)，成效居全市前列。電子商務(wù)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)69.5%，特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)邁向了全國(guó)大市場(chǎng)。對(duì)口協(xié)作不斷深化，渠首北京小鎮(zhèn)文化街基本建成，厚坡稻蝦混養(yǎng)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。借助北京世園會(huì)、新華社“一縣一品”等平臺(tái)，推介展銷(xiāo)淅川農(nóng)特產(chǎn)品，取得了良好效應(yīng)。

——社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育質(zhì)量高位攀升，高考一本進(jìn)線(xiàn)1590人，連續(xù)三年年均增長(zhǎng)近400人，5名學(xué)生被清華北大錄取，清華大學(xué)授予淅川優(yōu)質(zhì)生源縣，我縣受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。新華社、光明日?qǐng)?bào)社等主流媒體報(bào)道了淅川德育工作。縣七小投入使用，北區(qū)示范性幼兒園全面建成。衛(wèi)健事業(yè)快速發(fā)展，我縣納入全省縣域醫(yī)療中心建設(shè)，縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療水平得到提升。移民工作扎實(shí)有效，移民安置順利通過(guò)國(guó)家終驗(yàn)，第四批避險(xiǎn)解困項(xiàng)目搬遷入住。文化事業(yè)日益繁榮，建成村級(jí)文化服務(wù)中心308個(gè)，文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。社會(huì)綜合保障能力明顯增強(qiáng)，退役軍人服務(wù)工作有序開(kāi)展。信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪量大幅下降，市信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在淅川召開(kāi)，中華人民共和國(guó)成立70周年大慶安全穩(wěn)定工作受到省政府表彰。平安淅川與法治建設(shè)得到強(qiáng)化，掃黑除惡深入推進(jìn)，災(zāi)情處置及風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)有力，安全生產(chǎn)和食品安全總體平穩(wěn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

——十件實(shí)事較好完成。一年來(lái)，我們克服各種困難，加快民生實(shí)事辦理，整體實(shí)現(xiàn)預(yù)期。西淅高速一期全線(xiàn)開(kāi)工，二期工程前期要件全部完成。移民大橋主橋完工。丹陽(yáng)路和范蠡大道西段改造基本完工，前進(jìn)路改造控制性工程動(dòng)工，丹江大道改造完成前期工作。新城潤(rùn)園二期、馬家石咀安置點(diǎn)740多戶(hù)拆遷群眾即將搬入新居，鐵廟一期交付使用，西灣和冬青安置點(diǎn)正在緊張施工。示范性高中高二組團(tuán)、丹陽(yáng)國(guó)際和正蒙書(shū)院實(shí)現(xiàn)秋季招生。縣醫(yī)院整體搬遷運(yùn)營(yíng)，中醫(yī)院老年病綜合樓基本建成。農(nóng)村安全飲水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，通村道路全部完工，改造危房3209戶(hù)。省級(jí)森林城市創(chuàng)建成功。17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老年學(xué)校建成投用。移民避險(xiǎn)解困第五批項(xiàng)目主體工程全部完工，9個(gè)安置點(diǎn)258戶(hù)群眾已入住新房。

與此同時(shí)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、商貿(mào)流通、民族宗教、武警、消防、氣象、史志、檔案、郵政、通訊、人民武裝、工青婦和紅十字等單位，都能夠站位全局，勤勉工作，在各條戰(zhàn)線(xiàn)上做出了新的業(yè)績(jī)。

各位代表！回首過(guò)去的一年,我們干得很努力，走得很堅(jiān)實(shí)。一年來(lái)，我們扛穩(wěn)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，實(shí)現(xiàn)了2萬(wàn)余名群眾脫貧，取得了脫貧摘帽的決定性勝利。一年來(lái)，我們直面生態(tài)環(huán)保挑戰(zhàn)，肩扛壓力，勇挑重?fù)?dān)，污染防治保持了難得局面，淅川的山更綠、水更清、天更藍(lán)。一年來(lái)，我們瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，強(qiáng)主導(dǎo)、抓轉(zhuǎn)型、促解困，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)，旅游開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。一年來(lái)，我們聚焦激活發(fā)展動(dòng)能，下力氣爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，動(dòng)真勁提升招商實(shí)效，出實(shí)招拓展協(xié)作空間，開(kāi)放發(fā)展后勁日益增強(qiáng)。一年來(lái)，我們持續(xù)增進(jìn)民生福祉，夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提效能，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居，民生保障不斷加強(qiáng)，群眾的獲得感幸福感安全感明顯提升。

各位代表！今年春節(jié)以來(lái)，全國(guó)遭受了突如其來(lái)的新冠肺炎疫情。面對(duì)這場(chǎng)重大的公共衛(wèi)生事件，我們上下同心，眾志成城，硬核阻擊，保持了難得的穩(wěn)控局面，維護(hù)了全縣人民的生命安全和身體健康。在疫情好轉(zhuǎn)后，我們堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，搶時(shí)爭(zhēng)速組織勞務(wù)輸出和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，攻克難關(guān)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與項(xiàng)目建設(shè)，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)正常，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)回升，各項(xiàng)工作后發(fā)快進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，是縣委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)強(qiáng)化監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是全縣上下負(fù)重拼搏、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向各位代表、政協(xié)委員，向離退休老干部、老同志，向所有參與抗擊疫情的醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、志愿者和社會(huì)各界朋友，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)上的干部群眾，向工商聯(lián)、社會(huì)團(tuán)體、各界人士和駐淅官兵及民兵預(yù)備役人員，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！成績(jī)代表過(guò)去，問(wèn)題不容忽視。我們清醒認(rèn)識(shí)到，政府工作還面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力很大；生態(tài)環(huán)保剛性約束更嚴(yán)，污染防治任務(wù)艱巨；摘帽后鞏固脫貧成果和防止返貧的任務(wù)很重，打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)還需付出艱苦努力；政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還有較長(zhǎng)的路要走。對(duì)此，我們一定會(huì)直面挑戰(zhàn)，恪盡職守，加壓奮進(jìn)，凝心聚力抓好工作，決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。

二、今年工作思路和重點(diǎn)

2020年，既是全面建成小康社會(huì)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)精神，按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市委六屆十次全會(huì)精神要求，圍繞“六穩(wěn)六?！蹦繕?biāo)，以“兩個(gè)高質(zhì)量”為方向，以“兩輪兩翼”戰(zhàn)略為動(dòng)力，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，持續(xù)實(shí)施“一條主線(xiàn)、四大戰(zhàn)略”，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境美好、社會(huì)和諧、政治清明邁上新臺(tái)階，奮力譜寫(xiě)水清民富縣強(qiáng)絢麗篇章。

圍繞上述思路和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全面完成剩余人口脫貧任務(wù)，鞏固脫貧摘帽成果，健全防返貧長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持力度不減，做到摘帽不摘責(zé)任。保持縣鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)不散、職責(zé)不變，繼續(xù)實(shí)行每月研究脫貧攻堅(jiān)、聯(lián)席辦公和專(zhuān)題推進(jìn)等制度。壓實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直單位、村級(jí)脫貧責(zé)任組長(zhǎng)、第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、幫扶責(zé)任人的工作責(zé)任。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)成績(jī)突出的扶貧干部給予政治、經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降，做到摘帽不摘政策。聚焦減貧任務(wù)，因戶(hù)制宜、分類(lèi)施策，聚力打好獨(dú)居老人戶(hù)供養(yǎng)保障、無(wú)勞力戶(hù)兜底保障、有一定勞動(dòng)能力戶(hù)綜合保障“三場(chǎng)硬戰(zhàn)”，確保剩余貧困人口全部脫貧。聚焦鞏固脫貧成果，強(qiáng)力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、政策、“雙基”和內(nèi)生動(dòng)力“五大鞏固提升行動(dòng)”。產(chǎn)業(yè)扶貧著力擴(kuò)張短線(xiàn)、提升中線(xiàn)、開(kāi)發(fā)特色、鞏固傳統(tǒng)，確保每個(gè)貧困戶(hù)有2個(gè)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目疊加。大力開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高貧困群眾收入。就業(yè)扶貧重抓勞務(wù)輸出和縣內(nèi)安置，按需增設(shè)并規(guī)范管理公益崗位，用好務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策，最大限度保障貧困戶(hù)就業(yè)增收。“雙基”建設(shè)重點(diǎn)建好非貧困村通村道路、安全飲水等扶貧項(xiàng)目，按權(quán)屬加強(qiáng)已建扶貧設(shè)施管理維修，抓好農(nóng)村住房安全和人居環(huán)境改善，全力保障易地搬遷群眾后續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)全面落實(shí)健康、教育、綜合保障和各類(lèi)保險(xiǎn)等政策，精準(zhǔn)做好“四集中”兜底保障工作。加大志智雙扶、村級(jí)治理力度，用好同心超市、“兩弘揚(yáng)一爭(zhēng)做”活動(dòng)等載體，激發(fā)貧困群眾勤勞致富的動(dòng)能。堅(jiān)持鏡頭不換，做到摘帽不摘幫扶。持續(xù)開(kāi)展社會(huì)大幫扶，不獲全勝?zèng)Q不收兵。堅(jiān)持幫扶責(zé)任人幫扶日、第一書(shū)記和工作隊(duì)駐村幫扶制度不動(dòng)搖，深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。持續(xù)深化對(duì)口幫扶，做實(shí)“百企幫百村”，鞏固提升幫扶質(zhì)量。堅(jiān)持靶心不偏，做到摘帽不摘監(jiān)管。聚焦脫貧質(zhì)量、扶貧資金、政策落實(shí)和作風(fēng)紀(jì)律“四個(gè)重點(diǎn)”，緊盯“兩不愁三保障”“兩業(yè)”增收等關(guān)鍵，全程跟進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防返貧風(fēng)險(xiǎn)。大力開(kāi)展貧困村退出達(dá)標(biāo)、脫貧人口脫貧成效、問(wèn)題整改、信訪穩(wěn)定、扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效“五大回頭看”活動(dòng)，全面補(bǔ)齊短板，提高脫貧質(zhì)量。

（二）全方位加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，做到防治與嚴(yán)管并舉、保護(hù)與發(fā)展并重，讓淅川綠水長(zhǎng)流、青山常在、空氣常新。縱深推進(jìn)污染防治。全力打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)，全縣地表水達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。水污染防治，突出抓好庫(kù)區(qū)船舶防污治污，嚴(yán)格船只分類(lèi)管理，加大水庫(kù)清漂力度，嚴(yán)格消落地管理。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣第二污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，確保農(nóng)村小型污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、香九厚園區(qū)和厚坡區(qū)域等分支管網(wǎng)建設(shè)。啟動(dòng)縣第一污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)、污泥處理場(chǎng)遷建工程。完成東風(fēng)渠治理，加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)河排污口監(jiān)管和污水收集管網(wǎng)維護(hù)。大氣污染防治，高壓整治“散亂污”企業(yè)，嚴(yán)控?fù)P塵污染，實(shí)行全面禁燒，加快潔凈煤和農(nóng)村天然氣替代散煤步伐，強(qiáng)化黑加油站整治、爐窯和柴油貨車(chē)污染治理，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)向好。土壤污染防治，開(kāi)展土壤污染狀況詳查，建立污染源監(jiān)管清單，完成耕地類(lèi)別劃分、受污染耕地安全利用和治理修復(fù)任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣施用生物有機(jī)肥。提升生態(tài)建設(shè)水平。抓好生態(tài)林業(yè)，突出造林質(zhì)量和森林資源管護(hù)，完成國(guó)儲(chǔ)林造林5.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)新造林15.6萬(wàn)畝。啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成2個(gè)森林鄉(xiāng)村。加快濕地和廢棄露天礦山等生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)水利建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造渠首水系連通生態(tài)景觀，啟動(dòng)丹江河道治理，抓好清潔型小流域治理和“千村萬(wàn)塘”整治。深化砂石資源管理體制改革，探索推廣機(jī)制砂。全力創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)示范縣，厚坡、香花、金河、毛堂、老城等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化綜合執(zhí)法，做實(shí)庫(kù)區(qū)水上綜合執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)巡查監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)防網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和畜禽養(yǎng)殖反彈，重拳整治非法捕魚(yú)、非法開(kāi)采和非法建設(shè)行為?？椕鼙O(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)河長(zhǎng)常態(tài)巡河制度，整合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一指揮平臺(tái)，用好環(huán)保監(jiān)管員、村級(jí)護(hù)水員和巡查員三支隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)巡查日常化、監(jiān)管全覆蓋。

（三）推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型崛起。重抓項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新和開(kāi)放合作，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型崛起。做強(qiáng)“三大”產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)，淅減產(chǎn)業(yè)園投資3億元，加快與意大利歐凱普公司汽車(chē)底盤(pán)合作項(xiàng)目落地實(shí)施，完成汽車(chē)減振器生產(chǎn)線(xiàn)智能化和浩帆沖壓件改造項(xiàng)目，推進(jìn)電磁閥減振器項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃高鐵配件項(xiàng)目。推動(dòng)金博橡塑空氣彈簧二期、林吉特副車(chē)架生產(chǎn)線(xiàn)智能化改造等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，金利管業(yè)汽車(chē)?yán)喂茼?xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)，福森醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè)園完成投資10.8億元，建成藥品生產(chǎn)基地，安裝配套設(shè)備。爭(zhēng)取豫資公司和正安集團(tuán)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目盡早落地。中潤(rùn)食品農(nóng)特產(chǎn)品物流項(xiàng)目建成投運(yùn)。支持潤(rùn)豪食品、信達(dá)調(diào)味品、福記生物等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大。新材料新能源產(chǎn)業(yè)，淅水材料科技產(chǎn)業(yè)園完成投資10億元，建成新型材料、骨料等項(xiàng)目，爭(zhēng)取中聯(lián)公司布局新材料產(chǎn)業(yè)板塊，啟動(dòng)淅水集團(tuán)遷建項(xiàng)目，加快“退城入園”步伐。力促平煤神馬集團(tuán)與九龍公司和淅鋁集團(tuán)合作項(xiàng)目盡快落地，加快鋰電池負(fù)極材料、低氮高純?nèi)嗽焓?/span>太陽(yáng)能電池板鋁邊框項(xiàng)目建設(shè)，碳化硅陶瓷熱交換管高科技項(xiàng)目建成投產(chǎn)。提速富喬生物質(zhì)發(fā)電、竹基材料二期等項(xiàng)目建設(shè)。激活發(fā)展動(dòng)能。加大科技創(chuàng)新，積極申報(bào)省科技重大專(zhuān)項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)4家，建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心4個(gè)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)。大力爭(zhēng)取創(chuàng)新券，推進(jìn)企業(yè)家培育工程，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。強(qiáng)化對(duì)外合作，力促九龍新能源、淅鋁集團(tuán)、源科生物等合作項(xiàng)目盡早落地。推動(dòng)企業(yè)上市，落實(shí)支持企業(yè)上市政策，利用先進(jìn)制造業(yè)基金，鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)債券，加快福森新能源上市步伐，積極培育后備上市企業(yè)。創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。提升承載能力，縣城園區(qū)建成公共服務(wù)平臺(tái)、金山云大數(shù)據(jù)中心和燕山南路，推動(dòng)全縣信息化業(yè)務(wù)遷移上云，結(jié)合項(xiàng)目需求精準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。啟動(dòng)香九厚園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完成伏牛路南延工程，搞好工業(yè)大道、移民大道綠化提升。做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新一輪規(guī)劃修編。強(qiáng)化企業(yè)解困，落實(shí)減稅降費(fèi)和存貸掛鉤政策，做大中小企業(yè)續(xù)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池，推動(dòng)農(nóng)商行和金開(kāi)源擔(dān)保公司合作，強(qiáng)化政銀企對(duì)接互動(dòng)，化解企業(yè)融資、擔(dān)保難題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，降低融資成本，全年新增貸款15億元以上。引導(dǎo)企業(yè)講誠(chéng)信、守承諾，主動(dòng)加強(qiáng)與銀行溝通，以良好信譽(yù)贏得支持。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，做實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)和項(xiàng)目制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，清理拖欠企業(yè)賬款，嚴(yán)查干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（四）全力加快城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、建管并重、完善提升，致力打造宜居宜業(yè)宜養(yǎng)淅川。提升縣城品位。在建設(shè)上，抓住“百城建設(shè)提質(zhì)工程”機(jī)遇，重在“融合、貫通、提升”上下功夫，突出抓好“四大工程”：①新區(qū)完善工程，即北區(qū)客運(yùn)站建成投運(yùn)，規(guī)劃展示館對(duì)外開(kāi)放，建成百米花廊和范蠡大道綠化帶，實(shí)施新黨校、教師公寓等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)淅河生態(tài)治理項(xiàng)目，實(shí)施財(cái)富天下和鸛河三級(jí)橡膠壩改造。②老區(qū)提升工程，即建設(shè)中心廣場(chǎng)地下人防工程，人民路東西段立面改造全面完工，丹陽(yáng)路立面改造主體完成，建成東入城口農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)及物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，完善配套公廁、臨時(shí)市場(chǎng)和充電樁等設(shè)施。③拆遷安居工程，即加快西灣、丹陽(yáng)、毛堂等安置點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安置工作大頭落地。④路橋暢通工程，即釩礦橋建成通車(chē)，建成金星路和金橋路，完成荊楚路西延，實(shí)施楚都路和北一環(huán)路東延，改造提升丹江大道、前進(jìn)路、鐘貫路等道路。在管理上，重在鞏固“雙創(chuàng)”成果，啟動(dòng)國(guó)家園林城市和文明城市創(chuàng)建工作。發(fā)揮數(shù)字化城管作用，深入開(kāi)展城市“四治”，保持“雙違”整治高壓態(tài)勢(shì)。在經(jīng)營(yíng)上，加大土地收儲(chǔ)、出讓和指標(biāo)交易，持續(xù)推進(jìn)拆舊復(fù)墾，通過(guò)PPP項(xiàng)目、爭(zhēng)取棚改資金等途徑，緩解資金壓力。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。突出規(guī)劃引領(lǐng)，完成全縣國(guó)土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行和管控。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，加快中合農(nóng)投農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心、優(yōu)源農(nóng)牧奶山羊養(yǎng)殖加工項(xiàng)目建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。提質(zhì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展以迷迭香為主的中藥材1萬(wàn)畝以上，加強(qiáng)老產(chǎn)業(yè)精細(xì)化管理，抓好科技服務(wù)和市場(chǎng)銷(xiāo)售，提升產(chǎn)業(yè)效益，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施果藥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、果菜茶替代化肥等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地上檔升級(jí)，建成一批倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈保鮮庫(kù)，上馬軟籽石榴、杏李等深加工項(xiàng)目。打響有機(jī)品牌，以創(chuàng)建省級(jí)綠色發(fā)展先行區(qū)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品先進(jìn)縣和食品安全示范縣為載體，集中打造“淅有山川”品牌，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)檢測(cè)體系，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度。推進(jìn)“兩藏兩優(yōu)”建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)良田5萬(wàn)畝，油料作物面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝以上。打造美麗鄉(xiāng)村，優(yōu)化提升九重唐王橋和張河、厚坡饒西等8個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，建成上集關(guān)帝、倉(cāng)房劉裴等“四美鄉(xiāng)村”省市級(jí)示范村17個(gè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中打造1個(gè)示范村。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁，健全農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村治理，推進(jìn)移風(fēng)易俗，做實(shí)“兩弘揚(yáng)一爭(zhēng)做”和孝善敬老等活動(dòng)，成立紅白理事會(huì)，支持有條件的村建設(shè)村史館。依托村級(jí)文化平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。提高治理水平，加強(qiáng)村“三委”班子建設(shè)，深化“三清理一公開(kāi)”活動(dòng)，創(chuàng)建“民主法治示范村”50個(gè)。建設(shè)通達(dá)淅川。提速西淅高速一期項(xiàng)目建設(shè)，加快環(huán)庫(kù)公路二期建設(shè)。抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加強(qiáng)路域環(huán)境整治，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村路，把環(huán)庫(kù)路打造成樣板路。

（五）提質(zhì)發(fā)展全域旅游。以全域旅游為目標(biāo)，以5A景區(qū)創(chuàng)建為載體，在景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游和宣傳推介上求突破，推動(dòng)淅川旅游快速發(fā)展。打造精品景區(qū)。昂起渠首龍頭，高起點(diǎn)開(kāi)展湯山礦山遺址修復(fù)，建設(shè)游客接待中心、科普館等項(xiàng)目，完善道路、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施，塑造“印象渠首”旅游品牌。加快景區(qū)發(fā)展，推動(dòng)丹江大觀苑景區(qū)提標(biāo)升級(jí)，穩(wěn)妥推進(jìn)香嚴(yán)寺、坐禪谷和八仙洞景區(qū)融合發(fā)展，引進(jìn)實(shí)力雄厚的企業(yè)投資旅游，大幅提升景區(qū)形象。完善服務(wù)功能，完成旅游環(huán)線(xiàn)“三線(xiàn)”整治，高標(biāo)準(zhǔn)提升倉(cāng)房至香嚴(yán)寺旅游通道。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)丹江小三峽、中潤(rùn)園、宋崗旅游碼頭等項(xiàng)目建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完成荊紫關(guān)古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)前期工作，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。沿環(huán)庫(kù)公路布局建設(shè)第三批淅川梯田。做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游。重點(diǎn)做好“四個(gè)一批”：升級(jí)一批，即發(fā)揮九重武店、倉(cāng)房磨溝、馬蹬石橋、老城岵山區(qū)域等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善功能、豐富內(nèi)涵、整治環(huán)境，建成淅川鄉(xiāng)村旅游樣板。鞏固一批，即鞏固提升香花柴溝、馬蹬蘇莊、上集關(guān)帝、盛灣瓦房等重點(diǎn)村，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜培育1-2個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。發(fā)展一批，即在旅游基礎(chǔ)較好區(qū)域，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批精品民宿。規(guī)范一批，即對(duì)民宿和農(nóng)家樂(lè)評(píng)星定級(jí)，規(guī)范管理，提升服務(wù)水平。炒熱宣傳氛圍。激活“引爆點(diǎn)”，依托“老家河南”全球文旅創(chuàng)作、自行車(chē)賽、龍舟賽等賽事，精心策劃舉辦系列特色活動(dòng)。用好新媒體，借助微信、抖音、頭條等新媒體宣傳造勢(shì)，開(kāi)通淅川旅游歡迎信息業(yè)務(wù)，在主流媒體和重要交通節(jié)點(diǎn)加大廣告投放力度。融入大市場(chǎng)，放大南水北調(diào)、渠首、移民等品牌效應(yīng)，在北京、天津、石家莊等受水城市巡回宣傳，引入大型旅行社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)推介淅川、引客入淅。

（六）千方百計(jì)抓好項(xiàng)目。把項(xiàng)目作為對(duì)沖疫情影響、支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年”活動(dòng)，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，為加快高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。用好“帽子”優(yōu)勢(shì)和政策扶持機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃包裝，加大跟蹤爭(zhēng)取力度，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，突出能源利用、信息現(xiàn)代化、鐵路、高速公路、民用航空、山水林田湖綜合治理等領(lǐng)域，超前謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省規(guī)劃籠子，致力構(gòu)建淅川信息“高速路”、庫(kù)區(qū)大生態(tài)、交通大格局。爭(zhēng)取引丹入城、丹江防洪治理等亞行貸款項(xiàng)目盡早實(shí)施。強(qiáng)力推進(jìn)68個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重抓開(kāi)放招商。全力招大引強(qiáng)，以淅水材料科技產(chǎn)業(yè)園、福森醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料產(chǎn)業(yè)園“3個(gè)30億”投資項(xiàng)目為動(dòng)力，緊盯央企、中國(guó)500強(qiáng)等重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化專(zhuān)班招商，積極引進(jìn)落戶(hù)。加快項(xiàng)目落地，緊密跟蹤，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，確保平煤神馬、中聯(lián)水泥、招商局集團(tuán)、豫資公司等合作項(xiàng)目成功實(shí)施。壓實(shí)招商任務(wù)，縣招商、兩個(gè)園區(qū)辦、科工信、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游等單位至少引進(jìn)一個(gè)億元以上項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至少引進(jìn)一個(gè)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目。深化對(duì)口協(xié)作。重抓項(xiàng)目協(xié)作，渠首北京小鎮(zhèn)文化街投入運(yùn)營(yíng)，實(shí)施湯山及周邊區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。積極謀劃爭(zhēng)取一批大項(xiàng)目落地。深化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)企業(yè)與朝陽(yáng)區(qū)和許昌市企業(yè)合作新突破。加強(qiáng)交流互動(dòng)，推動(dòng)雙方合作深入開(kāi)展。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。打造金融中心，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐金融大廈，至少新引進(jìn)1家金融機(jī)構(gòu)落地淅川。做大電商產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮縣電商產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)作用，爭(zhēng)取全國(guó)電商示范加強(qiáng)縣項(xiàng)目，提高鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行水平。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)，北區(qū)上億廣場(chǎng)二期開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，洲億汽車(chē)城項(xiàng)目一期投用、二期主體完工。推動(dòng)房地產(chǎn)健康發(fā)展，提速億隆財(cái)富世家、碧桂園和建業(yè)城二期項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化發(fā)展保障。深化“放管服”改革，加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和工程領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?。?qiáng)化財(cái)力保障，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流和綜合治稅，密切跟進(jìn)爭(zhēng)取債券資金和增量轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)預(yù)算約束和績(jī)效監(jiān)督，規(guī)范管理和有效盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，嚴(yán)格“三資”管理。推動(dòng)縣投控公司及其子公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升市場(chǎng)融資能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金支持。

（七）持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心，在發(fā)展中保障和改善民生，讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。提升教育發(fā)展水平。提升教育質(zhì)量，高中教育實(shí)現(xiàn)高考一本進(jìn)線(xiàn)率再攀新高，清華北大錄取人數(shù)有新突破。義務(wù)教育綜合評(píng)估保持全市先進(jìn)，抓好職業(yè)教育和學(xué)前教育。改善辦學(xué)條件，示范性高中高三組團(tuán)秋期投用，建成縣八小，加快新五高二期、教師周轉(zhuǎn)房和住房項(xiàng)目建設(shè)。深化德育工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。抓好師德師風(fēng)，實(shí)施“三名”工程，加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增強(qiáng)民生保障能力。衛(wèi)生健康，啟動(dòng)縣醫(yī)院三級(jí)綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作，完成縣醫(yī)院原址改造任務(wù)。加快縣域醫(yī)療中心建設(shè)，深化“四醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，精心培育特色專(zhuān)科，提高醫(yī)療保障水平。慎終如始，加強(qiáng)疫情常態(tài)化防控，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。移民發(fā)展，完成九重移民產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，集中資金建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民產(chǎn)業(yè)園。綜合保障，擴(kuò)大養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，規(guī)范管理使用醫(yī)?；?，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和失地農(nóng)民社保工作，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。深化農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理，提高特殊群體保障能力。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，啟動(dòng)殯葬一體化項(xiàng)目和公益性公墓建設(shè)。扎實(shí)做好退役軍人事務(wù)和“雙擁”工作。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以平安建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有效治理。牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí)，重抓安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，做好網(wǎng)絡(luò)安全和輿情防控，守住不發(fā)生重大安全事故的底線(xiàn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪、民生熱線(xiàn)辦理等制度，強(qiáng)化依法治訪和矛盾化解，創(chuàng)建全省“無(wú)訪縣”。抓好社會(huì)綜合治理,嚴(yán)密防范化解社會(huì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題樓盤(pán)處置，縱深推進(jìn)掃黑除惡，提高應(yīng)急處置能力，提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度。聚力辦好民生實(shí)事。①提速西淅高速北連接線(xiàn)建設(shè)、啟動(dòng)建設(shè)南連接線(xiàn)，構(gòu)建快速便捷的交通體系。②高標(biāo)準(zhǔn)改造政和小區(qū)、金穗小區(qū)等8個(gè)老舊小區(qū), 提升城區(qū)居民生活品質(zhì)。③實(shí)施鸛河一橋引線(xiàn)優(yōu)化工程、貫通東濱河路，移民大橋建成通車(chē)，完成渠首大道提質(zhì)改造，在城區(qū)新建一批停車(chē)場(chǎng)，有效解決交通擁堵和停車(chē)難問(wèn)題。④啟動(dòng)縣城南區(qū)建設(shè)，致力打造宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的旅游新城。⑤冬青一期和馬家石咀安置點(diǎn)全面交付使用，讓更多拆遷群眾搬入新居。⑥縣中醫(yī)院老年病綜合樓投入使用，婦幼保健院綜合樓主體完工，提升全縣醫(yī)療水平。⑦加快縣鄉(xiāng)主干道路建設(shè)，改造提升縣城至滔河、縣城至獅子崗公路，建成毛堂店子至廟溝、荊紫關(guān)至獅子溝、寺灣至白浪公路，改建盛灣至泰山公路，改善山區(qū)群眾出行條件。⑧完成縣一高整體搬遷，厚坡鎮(zhèn)完全中學(xué)一期主體完工，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。⑨建成九重湯山公園、北區(qū)同人公園，在老城區(qū)布局建設(shè)一批街心花園，滿(mǎn)足群眾休閑健身需求。⑩安裝入戶(hù)燃?xì)夤艿?span>4萬(wàn)戶(hù)，使廣大農(nóng)村群眾生活更舒心。

三、建設(shè)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)廉潔政府

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們將牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。