淅川縣自然資源局“不動產(chǎn)登記一件事”訪談

問題一、自2016年我縣不動產(chǎn)登記服務中心正式掛牌成立以來，廣大老百姓最關(guān)心的問題是，原有房屋、土地等產(chǎn)權(quán)證書是否需要更換？原有登記證書是否會作廢？

按不動產(chǎn)統(tǒng)一登記要求，2016年6月30日之前頒發(fā)的房屋、土地、林地等證書繼續(xù)有效,不強制更換新的證書。不動產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利，不因登記機構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施后，無論是頒發(fā)的新版證書，還是因沒有完成機構(gòu)和職責整合，不具備頒發(fā)新證書而繼續(xù)頒發(fā)舊證書的，以及條例實施前，有關(guān)部門依法頒發(fā)的各類證書，都繼續(xù)有效，新版證書和舊版證書在一段時間內(nèi)并行有效。等到依法辦理買賣、變更、轉(zhuǎn)移登記時，逐步更換為新的不動產(chǎn)登記證。

問題二、目前不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記，個人自建房有房產(chǎn)證、沒有土地證或有土地證沒有房權(quán)證，如何辦理房地一體不動產(chǎn)權(quán)證？

只有房產(chǎn)證、沒有土地證：如戶口所在地和房屋所在地一致，同村同組，且在1982年滿18周歲，可出具三級證明（鎮(zhèn)、村、組），經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查權(quán)屬清晰無爭議，并經(jīng)公示15個工作日無異議；如不同村同組屬于占用宅基地的，在淅川縣城區(qū)范圍內(nèi)有房權(quán)證，且未經(jīng)改建、擴建、翻建或改建、擴建、翻建后符合規(guī)劃的經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查土地權(quán)屬來源清晰、邊界清楚，四鄰無爭議可出具三級證明（鎮(zhèn)、村、組），經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查權(quán)屬清晰無爭議，并經(jīng)公示15個工作日無異議依個人申請繳納土地用途對應基準地價5%收益金或50%出讓金和契稅后可辦理房地一體不動產(chǎn)權(quán)證。

有土地證無房權(quán)證：由規(guī)劃部門出具規(guī)劃核實意見，符合城市規(guī)劃的可辦理房地一體不動產(chǎn)權(quán)證書。

問題三、我的房產(chǎn)證丟失了，應該怎么補辦？

不動產(chǎn)權(quán)屬證書或登記證明遺失、滅失的，不動產(chǎn)權(quán)利人提出補發(fā)申請的，相關(guān)權(quán)利人查檔后應在我局官方網(wǎng)站上對原權(quán)利證書公告遺失聲明后，持相關(guān)手續(xù)材料到淅川縣政務服務中心3樓不動產(chǎn)登記窗口辦理不動產(chǎn)權(quán)證。

問題四、房產(chǎn)繼承過戶如何辦理？

房屋繼承過戶可公證繼承也可非公證繼承，公證繼承需出具公證過的遺囑，非公證繼承：如法定繼承人不止一個，而房產(chǎn)只過戶給其中一個人的話，需要其他法定繼承人書面同意放棄對該房產(chǎn)的繼承。

繼承過戶需要的材料：1、房屋所有權(quán)證書；2、繼承人的身份證明材料；3、完稅憑證；4、公告（非公證繼承15個工作日無異議）5、其他法律法規(guī)規(guī)定的材料；

問題五、個人辦理不動產(chǎn)證，需要提供哪些資料，去哪里辦理？

1、自建房：土地證、規(guī)劃核實合格證，身份證明；2、商品房：已網(wǎng)簽備案的購房合同、購房發(fā)票、完稅憑證、身份證明材料等與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共同申請辦理。您可到淅川縣政務服務中心三樓不動產(chǎn)登記窗口辦理，電話：0377-69228823

問題六、不動產(chǎn)一件事一次辦給群眾的便利有哪些？

就拿存量房轉(zhuǎn)移登記來說，以前群眾辦理轉(zhuǎn)移登記需要到多個部門辦理，現(xiàn)在水電氣聯(lián)動過戶、稅務不動產(chǎn)一窗受理，一件事實行一次告知、一次申報、一窗受理、一次辦成，線上一次登錄、一網(wǎng)通辦，線下只進一扇門、最多跑一次，極大提高了群眾的辦事效率，減少了群眾的跑腿次數(shù)。

問題七、不動產(chǎn)登記對企業(yè)尤其是小微企業(yè)有哪些新舉措？

依據(jù)自然資源部自然資源確權(quán)登記局《關(guān)于進一步做好免收小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費工作的通知》（自然資登記函[2021]2號），實施小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費告知承諾制。通過告知企業(yè)書面承諾的方式實施。企業(yè)做出書面承諾后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)即免收相應的不動產(chǎn)登記費，不得要求企業(yè)另行提供屬于小微企業(yè)的證明材料。
個體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照直接免收不動產(chǎn)登記費，無需承諾。

問題八、請問辦理房產(chǎn)證每本需要收取多少費用？夫妻兩人各一本呢？

依據(jù)發(fā)改價格規(guī)（2016）2559號文件規(guī)定住宅類登記費80元/套，非住宅類登記費550元/件，每增加一本證書增加10元/本工本費。變更更正免收登記費。

問題九、房款交完開具發(fā)票后，兩年后再辦房產(chǎn)證是否可以？另是否有時間限制?

只要開發(fā)企業(yè)完成首次登記，購房人隨時可以辦理不動產(chǎn)權(quán)證，沒有時間限制。

問題十、沒有權(quán)屬來源材料的宅基地如何確權(quán)登記？

根據(jù)《國土資源部關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2016〕191號）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號）有關(guān)規(guī)定。

對于沒有權(quán)屬來源材料的宅基地，應當查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，由所在農(nóng)民集體經(jīng)濟組織或村民委員會對宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍等進行確認后，公告30天無異議或異議不成立的，由所在農(nóng)民集體經(jīng)濟組織或村委會并出具證明，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準，屬于合法使用的，予以確權(quán)登記。

問題十一：非本農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員取得宅基地能不能登記？

根據(jù)《國土資源部 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)〔2011〕178號）、《國土資源部關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2016〕191號）規(guī)定，非本農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員取得宅基地，應區(qū)分不同情形予以處理：

（1）非本農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員，因易地扶貧搬遷、地質(zhì)災害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準使用宅基地的，在退出原宅基地并注銷登記后，依法確定新建房屋占用的宅基地使用權(quán)，并辦理不動產(chǎn)登記。

（2）非本農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員（含城鎮(zhèn)居民），因繼承房屋占用宅基地的，可按規(guī)定確權(quán)登記，在不動產(chǎn)登記簿及證書附記欄注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體經(jīng)濟組織原成員住宅的合法繼承人”。

（3）1999年《國務院辦公廳關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》（國辦發(fā)〔1999〕39號）印發(fā)前，回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人、離（退）休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞等，原在農(nóng)村合法取得的宅基地，或因合法取得房屋而占用宅基地的，經(jīng)公告無異議或異議不成立的，由該農(nóng)民集體經(jīng)濟組織出具證明,可依法確權(quán)登記，在不動產(chǎn)登記簿及證書附記欄注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員”。

“國辦發(fā)〔1999〕39號”文件印發(fā)后，城市居民違法占用宅基地建造房屋、購買農(nóng)房的，不予登記。

問題十二：宅基地超面積如何登記？

農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員經(jīng)批準建房占用宅基地的，按照批準面積予以確權(quán)登記。未履行批準手續(xù)建房占用宅基地的，地方有規(guī)定的，按地方規(guī)定辦理。

地方未作規(guī)定的，按照《國土資源部關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2016〕191號）規(guī)定的分階段處理原則辦理：

（1）1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員建房占用的宅基地，范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大的，無論是否超過其后當?shù)匾?guī)定面積標準，均按實際使用面積予以確權(quán)登記。

（2）1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施時止，農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員建房占用的宅基地，超過當?shù)匾?guī)定面積標準的，超過面積按國家和地方有關(guān)規(guī)定處理的結(jié)果予以確權(quán)登記。

（3）1987年《土地管理法》實施后，農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員建房占用的宅基地，超過批準面積建設(shè)的，不予確權(quán)登記。符合規(guī)劃經(jīng)依法處理予以保留的，在補辦相關(guān)用地手續(xù)后，只登記批準部分，超出部分在登記簿和證書中注記。

（4）歷史上接受轉(zhuǎn)讓、贈與房屋占用的宅基地超過當?shù)匾?guī)定面積標準的，按照轉(zhuǎn)讓、贈與行為發(fā)生時對宅基地超面積標準的政策規(guī)定，予以確權(quán)登記。