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主持人：各位網(wǎng)友，大家好，歡迎走進(jìn)南陽(yáng)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站2023年“在線(xiàn)訪(fǎng)談”欄目。今天我們非常榮幸邀請(qǐng)到了市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周清玉。周局長(zhǎng)，您好！

周清玉局長(zhǎng)：主持人，您好！各位網(wǎng)友，大家好！

主持人：南陽(yáng)為什么要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市？

周清玉局長(zhǎng)：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。2014年底，原農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，2016年我市新野縣獲首批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣授牌，依托新野縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，2017年我市正式啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作。借此創(chuàng)建契機(jī)，可進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)黨委政府的屬地管理責(zé)任，提升基層監(jiān)管能力，提高市民的質(zhì)量安全意識(shí)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

主持人：南陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的目標(biāo)是什么？

周清玉局長(zhǎng)：我們的目標(biāo)是完成創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高、監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)、制度機(jī)制全面完善、群眾滿(mǎn)意率不斷提升”的目標(biāo)要求。

主持人：南陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的優(yōu)勢(shì)是什么？

周清玉局長(zhǎng)：南陽(yáng)市是南水北調(diào)中線(xiàn)渠首和核心水源區(qū)，是河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)、國(guó)家生豬調(diào)出大市、畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū)和中原鮮活農(nóng)產(chǎn)品集散地，2016年榮獲第八批國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市和全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)食品農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范市，農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口占河南省近半，2019年成功創(chuàng)建成為河南省首個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)安市基礎(chǔ)扎實(shí)，優(yōu)勢(shì)突出。

主持人：創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市具體是怎么做的呢？

周清玉局長(zhǎng)：市政府高度重視國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作，成立以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)班推進(jìn)創(chuàng)建工作開(kāi)展，出臺(tái)了《南陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市實(shí)施方案》，建立工作臺(tái)帳，明確牽頭單位、配合部門(mén)，各成員單位按照職能落實(shí)創(chuàng)建工作職責(zé)。制定了《南陽(yáng)市加強(qiáng)食品安全工作十二條措施》，明晰了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的工作責(zé)任。召開(kāi)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)等會(huì)議，并連年將創(chuàng)建工作列入市政府工作報(bào)告和市委黨代會(huì)報(bào)告，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署。

主持人：我市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的措施有哪些？

周清玉局長(zhǎng)：主要實(shí)施了四大有力舉措：

一是打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)樣板區(qū)。建立小麥等10個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，和農(nóng)機(jī)等14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系；制定發(fā)布省市縣地方標(biāo)準(zhǔn)293項(xiàng)。主導(dǎo)農(nóng)、畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率99%和96%。鎮(zhèn)平、唐河、鄧州成功創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地180.7萬(wàn)畝。全市建成國(guó)家級(jí)休閑觀(guān)光牧場(chǎng)2家、國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)3個(gè)和河南省美麗牧場(chǎng)49家。建立認(rèn)證補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，2017年以來(lái)對(duì)綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)資金1000余萬(wàn)元。綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總量325個(gè)，面積625萬(wàn)畝，占比42%。西峽香菇、香花辣椒入選“首批中國(guó)100個(gè)中歐地理標(biāo)志協(xié)定互認(rèn)”，桐柏玉葉、西峽獼猴桃、香花辣椒獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)工程項(xiàng)目。充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)大市、綠色食品業(yè)大市優(yōu)勢(shì)，打造千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，培育以牧原食品、想念食品、三色鴿乳業(yè)、東嘉農(nóng)牧，仲景食品、三源糧油、曹氏百川、久友面粉等為龍頭的肉食、糧油制品、食用菌等八大產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

二是打造全程監(jiān)管樣板區(qū)。建立“兩書(shū)一證”制度，告知率、承諾率達(dá)到100%，試行范圍內(nèi)生產(chǎn)主體，100%規(guī)范開(kāi)具使用承諾達(dá)標(biāo)合格證。建成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能監(jiān)管追溯指揮中心，向國(guó)家追溯平臺(tái)遷移入駐1232家。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，實(shí)行農(nóng)獸藥準(zhǔn)入管理，全市農(nóng)藥生產(chǎn)廠(chǎng)6家、獸藥生產(chǎn)廠(chǎng)17家，GMP認(rèn)證100%，禁限用農(nóng)藥許可經(jīng)營(yíng)119家，100%納入管理，高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，獸藥經(jīng)營(yíng)全面落實(shí)GSP，全市納入監(jiān)管名錄1409家，探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系，年處理量246.85噸。

三是打造監(jiān)管體系建設(shè)樣板區(qū)。完善縣鄉(xiāng)村網(wǎng)格化監(jiān)管體系，全市226個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了監(jiān)管站，每個(gè)村配備了協(xié)管員，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還聘請(qǐng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督員；依托以黨建引領(lǐng)為核心的“一核三化”平臺(tái)建設(shè)和“五星支部”創(chuàng)建活動(dòng)，村級(jí)“兩員合一”，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化、智慧化、一體化監(jiān)管。建成了“三級(jí)四層”的檢測(cè)機(jī)構(gòu)139個(gè)。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，建立了市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)和14個(gè)縣級(jí)大隊(duì)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)協(xié)同配合，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、檢打聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合辦案、行刑銜接，對(duì)投入品、農(nóng)產(chǎn)品、收儲(chǔ)運(yùn)、屠宰及批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)執(zhí)法打擊，建立信息共享平臺(tái)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、法院、檢察院、工信、衛(wèi)健、通信八部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展了食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)；還會(huì)同多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)藥獸藥減量三年行動(dòng)、“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、漁政亮劍專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法等行動(dòng)。2021年辦理各類(lèi)案件480件，2022年辦理各類(lèi)案件471件，2023年截至目前辦理各類(lèi)案件200件，涉刑案件移交率100%。

四是打造社會(huì)共治樣板區(qū)。積極探索社會(huì)共治，創(chuàng)建成員單位與市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)會(huì)、畜牧行業(yè)協(xié)會(huì)等八家協(xié)會(huì)，南陽(yáng)師院、理工學(xué)院等四所院校，聯(lián)合開(kāi)展舉辦了三屆農(nóng)產(chǎn)品安全南陽(yáng)行、四屆南陽(yáng)食品農(nóng)產(chǎn)品安全演講比賽、四屆食品安全論壇和食品安全宣傳青年形象大使評(píng)選、五屆南陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品安全三十佳評(píng)選、首屆南陽(yáng)市農(nóng)安縣農(nóng)安優(yōu)品直播帶貨推薦等多項(xiàng)活動(dòng)，以諸多活動(dòng)形式為載體，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作，達(dá)到全民共創(chuàng)共治共享。

主持人：創(chuàng)建工作取得了哪些成效？

周清玉局長(zhǎng)：2019年我市成功創(chuàng)建為全省首個(gè)“河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”，11個(gè)創(chuàng)建縣區(qū)被命名為“河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。2021年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為第三批全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建單位。連年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿(mǎn)意度由2019年的76.18%提高到2021年的78.13%。

最后我也想呼吁一下：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要社會(huì)各界的支持和參與，需要群眾和新聞媒體的監(jiān)督，需要社會(huì)共治，希望大家共同努力，一起守護(hù)我們“舌尖上的安全”！

主持人：聽(tīng)完周局長(zhǎng)的介紹，相信大家對(duì)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作有了更進(jìn)一步的了解，時(shí)間關(guān)系，今天的訪(fǎng)談到此結(jié)束，謝謝周局長(zhǎng)的參與，感謝各位網(wǎng)友關(guān)注！