關于人員密集場所加強動火作業(yè)安全管理的

通   告

為深刻汲取?員密集場所違規(guī)動?作業(yè)引發(fā)的群死群傷?災事故教訓，堅決防范遏制重特??產安全 事故，根據《中華??共和國安全?產法》、《中華??共和國消防法》、《中華??共和國建筑法》、《建筑防?通 ?規(guī)范》（GB  55037-2022）等法律法規(guī)、技術標準規(guī)定，經商教育部、?業(yè)和信息化部、?政部、交通運輸部、商 務部、?化和旅游部、國家衛(wèi)?健康委、體育總局、國家宗教局、國家鐵路局、中國?航局、國家?物局同意，現 就?員密集場所加強動?作業(yè)安全管理有關事宜通告如下：

? 、嚴格落實主體責任。單位的法定代表?或主要負責?對動?作業(yè)安全?作全?負責。承包、承租或 委托經營、管理單位應明確各?安全責任，嚴格履?動?作業(yè)安全職責。施?單位要嚴格遵守動?作業(yè)安全管 理制度和操作規(guī)程，堅決杜絕違規(guī)動?作業(yè)。

? 、嚴格內部審批公告。單位應建?完善動?安全管理制度，明確動?作業(yè)管理的責任部?和責任?， 動?作業(yè)審批范圍、程序和要求。動?作業(yè)前，應在建筑主?? 、作業(yè)現場和其他重點顯著位置進?公告。嚴禁  在使?或營業(yè)期間違規(guī)動?作業(yè)。

三、嚴格作業(yè)?員管理。單位應加強動?作業(yè)?員安全教育培訓，使其具備動?作業(yè)?險隱患辨識能 ? 、應急逃?和處置能? ，不得使??證、?證不符的?員進?電焊、?焊、?割作業(yè)。從事電焊、?焊、?割的 作業(yè)?員，必須按規(guī)定持焊接與熱切割或建筑焊?特種作業(yè)操作資格證書上崗，從事特種設備相關焊接作業(yè) ?員，必須按規(guī)定持特種設備作業(yè)?員證上崗，并具備相應的動?作業(yè)安全技能。

四、嚴格作業(yè)現場管控。動?作業(yè)區(qū)域與其他區(qū)域必須進?有效防?分隔。動?作業(yè)期間，應清除動? 區(qū)域內及周圍易燃、可燃物。作業(yè)現場應配置滅?器材，落實現場監(jiān)護?和安全措施，保持疏散通道暢通。作業(yè) 結束后，應進?安全檢查，消除安全隱患。發(fā)??災、爆炸的，應?即組織疏散、報?警、實施撲救。

五、?勵舉報違規(guī)動? 。?勵公眾積極參與動?作業(yè)社會監(jiān)督，凡發(fā)現在使?或營業(yè)期間違規(guī)動?作 業(yè)、未進?內部審批公告、?證動? 、未清理可燃易燃物等情形，即可通過“ 12345”政務服務便?熱線進?舉 報；對涉及?產經營單位的違法違規(guī)動?作業(yè)的，可通過“ 12350”安全?產舉報電話或“應急管理部安全?產 舉報系統(tǒng)”“ 安全?產舉報微信?程序”進?舉報。有關部?單位對交辦、轉辦的舉報信息及時查處，對舉報重 ?隱患和嚴重違法?為核查屬實的有功?員按照有關規(guī)定實?獎勵。

本通告所稱?員密集場所是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運?站候?室、客運碼頭候船廳、??機 場航站樓、體育場館、會堂、公共娛樂場所，以及醫(yī)院的?診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、?堂和集體宿 舍，養(yǎng)?院，福利院，托?所，幼?園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展?廳，勞動密集型企業(yè)的 ?產加??間和員?集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

本通告所稱動?作業(yè)，包括電焊、?焊、?割作業(yè)及使?噴燈、打磨、砂輪、電鉆等可能產??焰、?花和 熾熱表?的臨時性施?作業(yè)。

對違反本通告的?為，依法應當予以?政處罰的，按照有關規(guī)定給予?政處罰；相關?政處罰信息記? 信?記錄，依法納?全國信?信息共享平臺，并通過國家企業(yè)信?信息公?系統(tǒng)和“信?中國”?站等向社會 公布；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

特此通告。

國家消防救援局      住房城鄉(xiāng)建設部

應急管理部            市場監(jiān)管總局

2025年4?17?