淅雙創(chuàng)〔2017〕14號

淅川縣“雙創(chuàng)”工作指揮部

關(guān)于在新聞媒體設(shè)立“雙創(chuàng)”專欄的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位，各社會團體：

為加快國家級衛(wèi)生縣城和省級文明城市創(chuàng)建步伐，進一步強化城市管理，提升城市文明形象，加強公民公共行為教育，展示創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)的文明行為和先進典型，經(jīng)“雙創(chuàng)”工作指揮部研究，決定在我縣新聞媒體設(shè)立“雙創(chuàng)”專欄?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、專欄內(nèi)容設(shè)置

在公共媒體設(shè)立的“雙創(chuàng)”專欄，專欄設(shè)置有不文明行為曝光欄和文明行為展示欄兩項。

（一）曝光欄主要內(nèi)容

1、隨地吐痰、亂扔煙頭，亂倒垃圾、亂扔雜物、亂潑污水；

2、亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告；

3、亂扯亂掛、亂搭亂建，亂擺攤點、占道經(jīng)營；

4、行人橫穿馬路、闖紅燈、攀爬隔離護欄等；

5、亂停放車輛、向車外亂扔雜物，車輛拋灑滴漏或吊掛垃圾造成路面污漬；

6、公共場所乘車、購物等擁擠爭搶，隨地大小便，大聲喧嘩吵鬧、講臟話粗話等不遵守公共秩序的行為；

7、損壞公共設(shè)施和花草樹木；

8、城市公共設(shè)施破損及缺失；

9、城區(qū)工地施工不規(guī)范、出入口路面積泥、工地?fù)P塵、偷倒或積存渣土；

l0、相關(guān)單位、個體商戶、居民戶不履行“門前六包”責(zé)任，不服從路長單位管理。

（二）展示欄主要內(nèi)容

1、遵守的交通規(guī)則，并能對違反交通規(guī)則的不文明現(xiàn)象及時予以制止；

2、嚴(yán)格遵守公共環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，自覺做到不隨地吐痰，不亂扔煙頭，不亂倒垃圾、亂扔雜物、亂潑污水等；

3、自覺遵守公共秩序，并有效制止破壞公共秩序的行為等；

4、愛護城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和綠化環(huán)境，對破壞行為勇于揭發(fā)檢舉；

5、沿街相關(guān)單位、個體商戶、居民戶嚴(yán)格遵守落實“門前六包”責(zé)任并長效保持。

二、專欄設(shè)置方式

在縣電臺、電視臺、淅川政府網(wǎng)、淅川網(wǎng)、微觀淅川等縣內(nèi)新媒體設(shè)立“雙創(chuàng)”專欄，發(fā)揮宣傳輿論的引導(dǎo)、推動和監(jiān)督作用，有效展示文明行為和典型事跡，進一步弘揚社會正能量，對身邊存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象、不文明行為和遵守社會公德、維護公共秩序、落實職責(zé)的先進典型進行曝光展示，每周不少于三次，努力營造“人人抵制陋習(xí)、倡導(dǎo)文明行為”的良好氛圍。

三、專欄資料來源

“雙創(chuàng)”工作是一項關(guān)乎人民群眾切身利益、民生福祉的系統(tǒng)工程，也是共建共享的過程。既需要相關(guān)職能部門強力行動，又需要廣大市民廣泛參與，共同監(jiān)督社會不文明現(xiàn)象、不文明行為，發(fā)現(xiàn)挖掘先進典型，積極提供線索資料，推動創(chuàng)建取得實效。

（一）職能部門

縣公安局：每周須提供2—3條車輛亂闖紅燈、亂停亂放、隨意調(diào)頭等不遵守交通規(guī)則的行為和文明出行的線索資料。

縣城管局：每周須提供2—3條亂擺亂放、亂搭亂建、亂擺攤點、占道經(jīng)營等不文明經(jīng)營行為和嚴(yán)格“門前六包”責(zé)任的線索資料。  

縣住建局：每周須提供2—3條破壞城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、毀壞園林綠化等不文明行為和公共設(shè)施、花草苗木保護完好的線索資料。

路長單位：每周須提供2—3條分包路段車輛亂停亂放、行人亂穿馬路和亂吐亂扔、商戶不服從管理的資料線索。

（二）新聞媒體

由“雙創(chuàng)”工作指揮部專項工作組宣傳組牽頭組織縣電臺、電視臺、網(wǎng)站、新聞媒體，采取現(xiàn)場采訪、主持人出鏡、暗拍等多種拍攝手法，報道創(chuàng)建工作中的好人好事、好的做法，曝光不文明行為。

（三）市民群眾

每一位市民都可利用手中的相機、手機，隨手拍下身邊日常生活中的不文明行為和先進個人及單位。

四、線索資料要求

上傳的線索資料所涉及的圖片、視頻(視頻每段應(yīng)不少于l5秒)和文字說明能清晰、準(zhǔn)確地反映事實，一是拍攝的照片要求客觀真實、主題鮮明、不接受電腦合成作品及網(wǎng)絡(luò)下載作品；二是上傳照片要清晰，主體是個人的，要能明顯體現(xiàn)當(dāng)事人的行為過程；行為主體是商鋪、單位的，需拍攝店招牌和單位牌子，有車輛的需拍攝車輛牌照；三是曝光不文明行為是教育引導(dǎo)市民群眾自覺糾正陋習(xí)的一種手段，曝光應(yīng)盡量體現(xiàn)善意提醒，編發(fā)時做必要的技術(shù)處理，不能暴露他人隱私。四是投稿人要注明供稿單位名稱或舉報人聯(lián)系方式，便于統(tǒng)計兌獎。稿件經(jīng)審核后，相關(guān)媒體將會根據(jù)實際情況進行匿名編發(fā)。

五、線索資料處置

1、上報方式。相關(guān)職能部門、路長單位、新聞媒體和城市市民提供的線索資料，均以“圖片(視頻)十文字說明(時間、地點、供稿人等)”的內(nèi)容形式，發(fā)送到“雙創(chuàng)”專欄專用郵箱。（郵箱地址：xcxsczhb@l63.com，聯(lián)系電話：0377—69217099）。

2、處置辦法。縣“雙創(chuàng)”工作指揮部辦公室人員對提供的線索資料統(tǒng)一匯總，由指揮部專項工作組宣傳組審核把關(guān)、識別分類，并第一時間將線索資料交由新聞媒體予以刊播編發(fā)；對線索資料反映問題，指揮部辦公室交由相關(guān)職能部門依據(jù)職責(zé)處置辦理，職能部門及時將處理結(jié)果上報縣“雙創(chuàng)”辦公室，督查組及時跟進。對交辦問題處置不力或問題被反復(fù)曝光，由指揮部按照考評獎懲辦法落實獎懲。

3、獎勵措施。無論市民群眾提供的是曝光線索資料還是文明行為線索資料，內(nèi)容一經(jīng)采用，給予舉報人每條20元現(xiàn)金獎勵，并對舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況予以保密；職能部門和路長單位提供的，一經(jīng)采用，納入考評獎懲辦法加分表彰。

六、工作要求

（一）注重宣傳教育。設(shè)置“雙創(chuàng)”專欄是教育引導(dǎo)市民群眾自覺糾正公共陋習(xí)、倡導(dǎo)衛(wèi)生文明行為的一種手段，在實施公開曝光的同時，要加強正面宣傳教育，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守公共道德，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，做到從小事做起，從自己做起，為創(chuàng)建工作多作貢獻。

（二）強化資料搜集。指揮部辦公室和宣傳組要落實專人負(fù)責(zé)資料搜集工作，對每周提供的線索資料，要認(rèn)真做好取證工作，做到影像資料齊全，具有較強的說服力和教育意義。

（三）加強協(xié)調(diào)配合。在具體工作中，各相關(guān)單位要相互配合，齊抓共管，認(rèn)真做好“雙創(chuàng)”專欄工作。同時，要組織廣大干部職工爭做市民文明，教育引導(dǎo)大家起模范帶頭作用，遵守文明規(guī)范，不斷提升市民文明衛(wèi)生素質(zhì)。

                                                                                    二0一七年十月十日