2022年全縣政務公開工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和省市工作安排，夯實工作基礎、深化公開內容、提升解讀質量，全力發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管的積極作用，助力經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

一、公開要點：

（一） 以公開助力經濟平穩(wěn)健康發(fā)展

1、加強涉及市場主體的信息公開。增強政策制定實施的透明度和可預期性，提振市場主體信心，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策的公開力度，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，及時回應和解決“堵點”問題，推動優(yōu)化投資和建設環(huán)境。持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作，為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。（責任單位：市場監(jiān)管局、發(fā)改委）

2、加強涉及減稅降費的信息公開。系統(tǒng)集成、智能推送已出臺各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機關和納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策，做到應知盡知、應享盡享。開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導，優(yōu)化12366納稅服務平臺智能咨詢功能。依托稅務網站完善統(tǒng)一規(guī)范的稅費政策庫，動態(tài)更新并免費開放。加大對騙取稅費優(yōu)惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。（責任單位：稅務局）

3、加強涉及擴大有效投資的信息公開。認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，依法依規(guī)做好擴大有效投資相關規(guī)劃、政策文件及重大建設項目信息公開，積極引導市場預期。密切關注重大建設項目輿情并及時作出回應。聚焦基礎設施補短板等重點領域，加大政策解讀力度，加強政策咨詢服務，推動擴大有效投資。（責任單位：發(fā)改委、財政局）

（二） 以公開助力保持社會和諧穩(wěn)定

4、持續(xù)做好疫情防控信息公開。嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺，持續(xù)發(fā)布疫情防控進展信息，及時充分回應社會關切，防止引發(fā)疑慮和不實炒作。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調，向社會公開發(fā)布的信息，要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致，增強多方協(xié)同合力。進一步規(guī)范流調信息發(fā)布和管理，保護個人隱私，避免對當事人正常生活產生不當影響。（責任單位：衛(wèi)健委）

5、強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。加強政策宣講和推送工作，將各級政府出臺的就業(yè)支持政策及時傳達至相關群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執(zhí)行機關開展政策培訓，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實，最大限度利企惠民。動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓機會。（責任單位：人社局）

6、推進公共企事業(yè)單位信息公開。嚴格執(zhí)行已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進公共企事業(yè)單位信息公開，以有力有效的信息公開，助力監(jiān)督管理的強化和服務水平的提升。重點加強具有市場支配地位、公共屬性較強、需要重點監(jiān)管的公共企事業(yè)單位的信息公開，更好維護市場經濟秩序和人民群眾切身利益。（牽頭單位：住建局，責任單位：教體局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局）

（三） 提高政策公開質量

7、開展行政規(guī)范性文件集中公開。高質量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，在政府網站的政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新現行有效行政規(guī)范性文件，各政府信息公開工作主管部門逐步探索建立本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現行有效行政規(guī)范性文件庫，建立健全動態(tài)更新工作機制。（責任單位：政府辦、司法局）

8、加強政策集中公開成果運用。各政府信息公開工作主管部門要加強統(tǒng)籌，更好發(fā)揮政策集中公開成果的積極作用，以完整準確、動態(tài)更新的現行有效制度體系，為行政機關辦理政務服務事項、編制各類權責清單提供基本依據。加強政策集中公開成果的推廣使用，方便社會公眾全面了解各項制度規(guī)定，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理。（牽頭單位：編辦，責任單位：縣直各相關單位）

9、優(yōu)化政策咨詢服務。加大政策咨詢窗口建設力度，提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平，更好解答生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。加強人工智能等技術運用，建設統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷豐富完善。（牽頭單位：行政審批中心，責任單位：縣直各相關單位、）

（四） 夯實公開工作基礎

10、規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度。在公開工作中增強規(guī)范意識，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數據匯聚引發(fā)泄密風險。（責任單位：縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

11、認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度，依法審理政府信息公開行政復議案件。（責任單位：司法局）

12、科學合理確定公開方式。準確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學合理確定公開方式。公開內容涉及社會公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網等渠道公開。公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規(guī)定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開方式，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。（責任單位：縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

13、加強公開平臺建設。嚴格落實網絡意識形態(tài)責任制，確保政府網站與政務新媒體安全平穩(wěn)運行。2022年底前，政府網站全面支持互聯(lián)網協(xié)議第6版，推進政務類移動客戶端支持互聯(lián)網協(xié)議第6版。深入推進政府網站集約化，強化政務新媒體矩陣建設，加強地方和部門協(xié)同，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。規(guī)范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺和政府網站留言板的網民留言。持續(xù)做好政府公報工作。（牽頭單位：政府辦，責任單位：縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

14、扎實推進基層政務公開。以公開促規(guī)范，要及時公開涉農補貼申報信息，同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發(fā)放結果，年底前將發(fā)放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。以公開促服務，更好適應基層群眾信息獲取習慣和現實條件，著力加強電話解答、現場解答等政策咨詢渠道建設，推動政務公開與村務公開的協(xié)調聯(lián)動。務實推進政務公開專區(qū)建設，為基層群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務。（縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

（五） 強化工作指導監(jiān)督

15、嚴格落實主體責任。推動落實信息發(fā)布、政策解讀和政務輿情回應主體責任。在發(fā)布重大政策的同時做好解讀工作，主動解疑釋惑，積極引導輿論，有效管理預期。充分評估政策本身可能帶來的各種影響，以及時機和形勢可能產生的附加作用，避免發(fā)生誤解誤讀。加強政務輿情監(jiān)測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應人民群眾和市場主體關切，為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。（責任單位：縣直各相關單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

16、有效改進工作作風。各政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責，進一步加強工作指導，積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題，確保各項工作平穩(wěn)有序。（責任單位：政府辦、效能中心）

二、工作要求：

  （一） 加強領導、明確責任、規(guī)范公開審批制度

各部門要充分認識政務公開工作的重要意義，要進一步加強政務公開的組織領導，明確本單位政務公開分管領導、專干，強化公開責任意識，各單位要把政務公開工作納入全年的工作計劃之中，與其他工作結合起來，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，對政務公開的有關資料及時進行整理、歸檔，建立健全工作臺帳，要建立政務公開審批制度，規(guī)范政務公開審批流程，確保公開的內容準確規(guī)范。

（二） 依法公開、規(guī)范公開、及時公開

各單位要認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和上級部門的相關規(guī)定，依法公開，對公開內容確保在法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關政策規(guī)定的范圍規(guī)范公開，做到應公開盡公開。各單位要重視依申請公開工作，收到申請后應依法受理，并根據相關工作流程在規(guī)定的時限內進行辦理并規(guī)范回復。

（三） 加強督導、定期通報

政務公開工作監(jiān)管部門應加強對全縣政務公開工作的督導，要把考核作為推動工作落實，提高工作質量的重要抓手，以督導促落實、促進步。要建立考核機制，定期對全縣各單位各部門的政務公開工作進行檢查，就各單位信息發(fā)布的及時性、準確性、有效性、規(guī)范性，從機構設置、基本信息保障、重點工作落實、問題整改、工作保障等方面對各單位進行量化打分，并對考核結果進行通報。對連續(xù)兩次考評得分排名靠后的單位，提請縣政府同意，視情況約談單位主要或分管負責人，以充分調動各單位信息公開的工作積極性、主動性，提升各單位政務公開標準化、規(guī)范化意識。