隨著我縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的不斷深入，各中介機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中展現(xiàn)了蓬勃生命力。但也面臨著各自為戰(zhàn)，規(guī)模效應(yīng)不突出，機(jī)構(gòu)不健全等影響可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，成立各類中介行業(yè)協(xié)會(huì)勢(shì)在必行。

中介行業(yè)協(xié)會(huì)是由一定地域范圍內(nèi)同一行業(yè)的中介機(jī)構(gòu)組成的互益性、自律性的非營(yíng)利組織，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)把中小機(jī)構(gòu)組織起來(lái)，實(shí)行信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套發(fā)展，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。

一、服務(wù)職能。行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)職能主要是指向會(huì)員機(jī)構(gòu)提供各種各樣的服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、法律知識(shí)解答、提供人力資源培訓(xùn)、接受機(jī)構(gòu)委托特殊事務(wù)、組織建設(shè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，方便了會(huì)員的工作生活。行業(yè)協(xié)會(huì)不僅增加了會(huì)員的收益，同時(shí)還為會(huì)員提供了一個(gè)自由交流的空間，能有效擴(kuò)大會(huì)員間的信任基礎(chǔ)，拓展會(huì)員的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增進(jìn)相互交易機(jī)會(huì)，不僅能促進(jìn)會(huì)員的業(yè)務(wù)發(fā)展，還可以擴(kuò)大集群的規(guī)模。

二、行業(yè)自律。行業(yè)自律與依靠權(quán)威、法律、懲罰機(jī)制強(qiáng)制遵守行為規(guī)范的他律行為不同，它是一種自我約束、自我管理、遵章守法的行為，制定一些行規(guī)或公約，進(jìn)行集體自我約束，保證行業(yè)正常的工作秩序。

三、協(xié)調(diào)和管理職能。主要指在協(xié)會(huì)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，營(yíng)造公平公正的氛圍以維護(hù)會(huì)員之間公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，對(duì)行業(yè)內(nèi)的會(huì)員進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，反對(duì)不正當(dāng)不公平的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)代表會(huì)員利益在協(xié)會(huì)外部的協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)同政府以及其他協(xié)會(huì)之間共贏共建的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

四、專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)職能。在信息化快速發(fā)展的時(shí)代，知識(shí)已經(jīng)成為了第一生產(chǎn)力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底體現(xiàn)在人才競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家組織培訓(xùn)，提高各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)及綜合素質(zhì)。

五、整合資源職能。行業(yè)協(xié)會(huì)具有資源整合、資源共享、聯(lián)合創(chuàng)新打造區(qū)域品牌的作用。例如可以通過(guò)整合區(qū)域的品牌，把追求不同利益的機(jī)構(gòu)團(tuán)結(jié)在同一個(gè)集群下，強(qiáng)強(qiáng)合作創(chuàng)建區(qū)域品牌，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外分散著大量的閑置資金和資源，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)這一職能可以有效整合這些資源，實(shí)現(xiàn)資本的擴(kuò)大積累效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效應(yīng)，發(fā)展壯大建立社區(qū)金融擔(dān)保體系，行業(yè)協(xié)會(huì)可憑借自身的信用幫助解決協(xié)會(huì)會(huì)員的融資困難問(wèn)題，在不斷外拓集群的力量過(guò)程中促使集群在行業(yè)中獲得優(yōu)勢(shì)地位，通過(guò)資源整合能有效避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、集群內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

在此我們號(hào)召各中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位積極行動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)到民政部門登記成立中介行業(yè)協(xié)會(huì)和完善協(xié)會(huì)內(nèi)部民主管理機(jī)制、約束機(jī)制、利益分配機(jī)制和積累機(jī)制，明確行業(yè)協(xié)會(huì)的職能及地位，加強(qiáng)各類中介行業(yè)協(xié)會(huì)組織自身建設(shè)，建立和完善符合行業(yè)特點(diǎn)的章程和各種內(nèi)部規(guī)章，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的凝聚力，形成規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作的法規(guī)機(jī)制和自律機(jī)制，以促進(jìn)其自我約束、自我完善、自我發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行適當(dāng)重組和整合，促進(jìn)其向?qū)I(yè)化和社會(huì)化發(fā)展。對(duì)同一行政域內(nèi)相同相似的行業(yè)協(xié)會(huì)及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組和整合，以免不必要的重復(fù)設(shè)置，對(duì)跨度過(guò)大、行業(yè)特征不明顯的協(xié)會(huì)要進(jìn)行分解，從而建立完備合理的行業(yè)組織體系。