淅川:力促移民發(fā)展致富
萬(wàn)畝茶園基地,郁郁蔥蔥;千座蔬菜大棚,一望無(wú)際;移民小學(xué)里,書(shū)聲瑯瑯;文化廣場(chǎng)上,歡歌飛揚(yáng)……時(shí)值中秋,穿行于淅川縣移民新村,處處可見(jiàn)安居樂(lè)業(yè)的景象。
淅川是全國(guó)移民安置大縣,隨著南水北調(diào)中線工程建設(shè),移民搬遷16.5萬(wàn)人,其中縣內(nèi)安置1.9萬(wàn)人。
淅川縣委書(shū)記馬良泉說(shuō):“淅川移民數(shù)量龐大,穩(wěn)定和發(fā)展任務(wù)非常艱巨。作為移民‘娘家人’,讓移民鄉(xiāng)親早日安居樂(lè)業(yè),義不容辭。目前,移民生活穩(wěn)定,人人干事創(chuàng)業(yè),家家幸福安康?!?br> 暢通民意 筑牢和諧基石
移民搬到新家園后,面臨著生活習(xí)慣不適應(yīng)、生產(chǎn)生活成本上升、收入渠道減少等問(wèn)題,加上親情割斷、社會(huì)關(guān)系重組、集體財(cái)產(chǎn)分割等因素的影響,很容易引發(fā)矛盾糾紛?!鞍岩泼癞?dāng)親人,想移民所想,解移民所憂,是我們始終不變的承諾。”淅川縣縣長(zhǎng)趙鵬告訴我們。
周密排查,從源頭上減少矛盾糾紛。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,建立縱向到底、橫向到邊、上下貫通的庫(kù)區(qū)穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)。按照“不漏一個(gè)移民安置點(diǎn)、不漏一個(gè)家庭、不漏一個(gè)問(wèn)題”的要求,半月一排查、一月一匯總,及時(shí)收集問(wèn)題,建立臺(tái)賬,責(zé)任到人,確保妥善化解。對(duì)排查不到位、矛盾化解不力引發(fā)上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn),問(wèn)責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
真情化解,把移民的事當(dāng)成自家事。組織開(kāi)展移民遷安“回頭看”、“遺留問(wèn)題處理月”等活動(dòng),2000多名縣鄉(xiāng)村干部入村到戶,征求意見(jiàn)和建議。對(duì)于移民提出的個(gè)性問(wèn)題,能解決的立即予以落實(shí);對(duì)于共性問(wèn)題,積極采取措施,最大限度地予以解決;對(duì)于縣鄉(xiāng)解決不了的問(wèn)題,及時(shí)向上反映幫助解決。
積極探索,完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。在各移民新村設(shè)立民主議事會(huì)、民主監(jiān)事會(huì)、民事調(diào)解委員會(huì),扎實(shí)推進(jìn)移民村社會(huì)管理創(chuàng)新工作?!啊龝?huì)’就像穩(wěn)壓器,為俺村解決了大難題?!崩铣擎?zhèn)穆山村村支書(shū)全玉建說(shuō)。搬遷后,鎮(zhèn)里幫助穆山村建起248?jìng)€(gè)西瓜大棚。隨后,如何經(jīng)營(yíng)成了村民爭(zhēng)論不休的問(wèn)題,民主議事會(huì)成員給群眾反復(fù)做解釋溝通工作,將西瓜大棚承包給農(nóng)戶,矛盾煙消云散。
傾情幫扶 提升幸福指數(shù)
“告別故土搬新房,生活便利心情爽。后續(xù)發(fā)展遇困難,干部個(gè)個(gè)熱心腸。”在庫(kù)區(qū)廣為傳唱的順口溜,正是淅川全縣移民的共同心聲。
淅川縣移民局局長(zhǎng)聶俊毅說(shuō):“在‘后移民時(shí)代’,移民能否穩(wěn)得住、快發(fā)展、早致富,關(guān)鍵是要看后續(xù)幫扶工作扎實(shí)不扎實(shí)?!?br> 夯實(shí)責(zé)任,建立三級(jí)幫扶網(wǎng)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶,落實(shí)對(duì)口幫扶工作措施,給移民送政策、送資金、送科技、送文化,不斷提升移民群眾的幸福指數(shù)。
凝心聚力,部門聯(lián)動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。財(cái)政部門設(shè)立移民后續(xù)發(fā)展基金,每年拿出800萬(wàn)元專項(xiàng)資金,以獎(jiǎng)代補(bǔ),促進(jìn)移民新村完善提升環(huán)境;移民部門把一份份惠民政策資料送到移民家門口;教育部門在移民村建成一個(gè)個(gè)籃球場(chǎng)、圖書(shū)室;農(nóng)機(jī)部門幫助移民購(gòu)置一臺(tái)臺(tái)大型農(nóng)機(jī)具;勞保部門上門提供就業(yè)崗位……全縣上下,形成爭(zhēng)相關(guān)心移民、幫扶移民的良好局面。
壯大產(chǎn)業(yè) 支撐致富夢(mèng)想
移民暖了心、定了根之后,創(chuàng)業(yè)致富的勁頭更足了。淅川縣因勢(shì)利導(dǎo),找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水質(zhì)保護(hù)的結(jié)合點(diǎn),引導(dǎo)移民群眾主動(dòng)參與生態(tài)建設(shè),變身生態(tài)產(chǎn)業(yè)工人,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“水清民富”的夢(mèng)想。
?。玻埃保材昴瓿?,淅川縣大膽創(chuàng)新,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,支持龍頭企業(yè)及種植大戶發(fā)展茶葉、金銀花、竹柳等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),捆綁項(xiàng)目、整合資金向移民村傾斜,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在移民區(qū)建公司、建基地,帶動(dòng)移民創(chuàng)業(yè)致富。
香花鎮(zhèn)移民王水從2010年開(kāi)始養(yǎng)殖匙吻鱘。匙吻鱘終生只吃水中的浮游生物,能凈化水質(zhì)。王水每年僅養(yǎng)殖匙吻鱘收入就達(dá)10多萬(wàn)元,還帶動(dòng)了周圍10戶移民致富。
去年以來(lái),淅川縣移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)已興建2000畝以上的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地42個(gè),有50多家大型企業(yè)先后進(jìn)駐移民村辦廠興業(yè)。全縣基本形成了以柑橘、核桃、花椒為主的經(jīng)濟(jì)林果業(yè),以金銀花、茶葉為主的特色種植業(yè),以養(yǎng)牛、豬、羊、鵪鶉、鴿子為主的養(yǎng)殖業(yè),以地毯、制衣、食用菌和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的加工業(yè),實(shí)現(xiàn)了移民增收、企業(yè)增效、村組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大的良性發(fā)展新格局。
移民致富激情火熱,你追我趕氛圍濃厚。目前,淅川縣有5萬(wàn)名新老移民參與或從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近萬(wàn)名移民在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)務(wù)工,人均每年增收8000元以上。
淅川是全國(guó)移民安置大縣,隨著南水北調(diào)中線工程建設(shè),移民搬遷16.5萬(wàn)人,其中縣內(nèi)安置1.9萬(wàn)人。
淅川縣委書(shū)記馬良泉說(shuō):“淅川移民數(shù)量龐大,穩(wěn)定和發(fā)展任務(wù)非常艱巨。作為移民‘娘家人’,讓移民鄉(xiāng)親早日安居樂(lè)業(yè),義不容辭。目前,移民生活穩(wěn)定,人人干事創(chuàng)業(yè),家家幸福安康?!?br> 暢通民意 筑牢和諧基石
移民搬到新家園后,面臨著生活習(xí)慣不適應(yīng)、生產(chǎn)生活成本上升、收入渠道減少等問(wèn)題,加上親情割斷、社會(huì)關(guān)系重組、集體財(cái)產(chǎn)分割等因素的影響,很容易引發(fā)矛盾糾紛?!鞍岩泼癞?dāng)親人,想移民所想,解移民所憂,是我們始終不變的承諾。”淅川縣縣長(zhǎng)趙鵬告訴我們。
周密排查,從源頭上減少矛盾糾紛。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,建立縱向到底、橫向到邊、上下貫通的庫(kù)區(qū)穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)。按照“不漏一個(gè)移民安置點(diǎn)、不漏一個(gè)家庭、不漏一個(gè)問(wèn)題”的要求,半月一排查、一月一匯總,及時(shí)收集問(wèn)題,建立臺(tái)賬,責(zé)任到人,確保妥善化解。對(duì)排查不到位、矛盾化解不力引發(fā)上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn),問(wèn)責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
真情化解,把移民的事當(dāng)成自家事。組織開(kāi)展移民遷安“回頭看”、“遺留問(wèn)題處理月”等活動(dòng),2000多名縣鄉(xiāng)村干部入村到戶,征求意見(jiàn)和建議。對(duì)于移民提出的個(gè)性問(wèn)題,能解決的立即予以落實(shí);對(duì)于共性問(wèn)題,積極采取措施,最大限度地予以解決;對(duì)于縣鄉(xiāng)解決不了的問(wèn)題,及時(shí)向上反映幫助解決。
積極探索,完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。在各移民新村設(shè)立民主議事會(huì)、民主監(jiān)事會(huì)、民事調(diào)解委員會(huì),扎實(shí)推進(jìn)移民村社會(huì)管理創(chuàng)新工作?!啊龝?huì)’就像穩(wěn)壓器,為俺村解決了大難題?!崩铣擎?zhèn)穆山村村支書(shū)全玉建說(shuō)。搬遷后,鎮(zhèn)里幫助穆山村建起248?jìng)€(gè)西瓜大棚。隨后,如何經(jīng)營(yíng)成了村民爭(zhēng)論不休的問(wèn)題,民主議事會(huì)成員給群眾反復(fù)做解釋溝通工作,將西瓜大棚承包給農(nóng)戶,矛盾煙消云散。
傾情幫扶 提升幸福指數(shù)
“告別故土搬新房,生活便利心情爽。后續(xù)發(fā)展遇困難,干部個(gè)個(gè)熱心腸。”在庫(kù)區(qū)廣為傳唱的順口溜,正是淅川全縣移民的共同心聲。
淅川縣移民局局長(zhǎng)聶俊毅說(shuō):“在‘后移民時(shí)代’,移民能否穩(wěn)得住、快發(fā)展、早致富,關(guān)鍵是要看后續(xù)幫扶工作扎實(shí)不扎實(shí)?!?br> 夯實(shí)責(zé)任,建立三級(jí)幫扶網(wǎng)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶,落實(shí)對(duì)口幫扶工作措施,給移民送政策、送資金、送科技、送文化,不斷提升移民群眾的幸福指數(shù)。
凝心聚力,部門聯(lián)動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。財(cái)政部門設(shè)立移民后續(xù)發(fā)展基金,每年拿出800萬(wàn)元專項(xiàng)資金,以獎(jiǎng)代補(bǔ),促進(jìn)移民新村完善提升環(huán)境;移民部門把一份份惠民政策資料送到移民家門口;教育部門在移民村建成一個(gè)個(gè)籃球場(chǎng)、圖書(shū)室;農(nóng)機(jī)部門幫助移民購(gòu)置一臺(tái)臺(tái)大型農(nóng)機(jī)具;勞保部門上門提供就業(yè)崗位……全縣上下,形成爭(zhēng)相關(guān)心移民、幫扶移民的良好局面。
壯大產(chǎn)業(yè) 支撐致富夢(mèng)想
移民暖了心、定了根之后,創(chuàng)業(yè)致富的勁頭更足了。淅川縣因勢(shì)利導(dǎo),找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水質(zhì)保護(hù)的結(jié)合點(diǎn),引導(dǎo)移民群眾主動(dòng)參與生態(tài)建設(shè),變身生態(tài)產(chǎn)業(yè)工人,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“水清民富”的夢(mèng)想。
?。玻埃保材昴瓿?,淅川縣大膽創(chuàng)新,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,支持龍頭企業(yè)及種植大戶發(fā)展茶葉、金銀花、竹柳等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),捆綁項(xiàng)目、整合資金向移民村傾斜,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在移民區(qū)建公司、建基地,帶動(dòng)移民創(chuàng)業(yè)致富。
香花鎮(zhèn)移民王水從2010年開(kāi)始養(yǎng)殖匙吻鱘。匙吻鱘終生只吃水中的浮游生物,能凈化水質(zhì)。王水每年僅養(yǎng)殖匙吻鱘收入就達(dá)10多萬(wàn)元,還帶動(dòng)了周圍10戶移民致富。
去年以來(lái),淅川縣移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)已興建2000畝以上的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地42個(gè),有50多家大型企業(yè)先后進(jìn)駐移民村辦廠興業(yè)。全縣基本形成了以柑橘、核桃、花椒為主的經(jīng)濟(jì)林果業(yè),以金銀花、茶葉為主的特色種植業(yè),以養(yǎng)牛、豬、羊、鵪鶉、鴿子為主的養(yǎng)殖業(yè),以地毯、制衣、食用菌和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的加工業(yè),實(shí)現(xiàn)了移民增收、企業(yè)增效、村組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大的良性發(fā)展新格局。
移民致富激情火熱,你追我趕氛圍濃厚。目前,淅川縣有5萬(wàn)名新老移民參與或從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近萬(wàn)名移民在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)務(wù)工,人均每年增收8000元以上。
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