淅川：三線結(jié)合盤活三產(chǎn)發(fā)展
5月5日，淅川縣九重鎮(zhèn)萬(wàn)畝石榴基地里石榴花火紅綻放，像一個(gè)個(gè)小紅燈籠點(diǎn)綴在綠海中。
該鎮(zhèn)武店村貧困戶沙聚忠正和老伴兒忙著給石榴樹抹芽?！鞍臣?畝地流轉(zhuǎn)給石榴公司，每畝地年租金800元，進(jìn)入盛果期享受50%收益分紅；俺承包了37畝石榴地，每畝每年600塊管護(hù)費(fèi)，石榴成熟后有獎(jiǎng)勵(lì)。光這幾項(xiàng)俺今年能收入4萬(wàn)塊?！鄙尘壑遗d奮地說(shuō)。
“我們采取‘三權(quán)分置、利益共享’模式發(fā)展石榴1.8萬(wàn)畝，像沙聚忠一樣，貧困群眾實(shí)現(xiàn)一地生‘四金’，即土地流轉(zhuǎn)收租金、基地務(wù)工掙薪金、返租倒包得酬金、入股分紅分股金。”石榴基地負(fù)責(zé)人告訴記者。
淅川縣是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)和渠首所在地，剛剛脫貧摘帽。如何保障脫貧群眾持續(xù)增收不返貧？該縣堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，探索出“短中長(zhǎng)”三線結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展脫貧模式。
短線重點(diǎn)發(fā)展光伏和生態(tài)助力貸產(chǎn)業(yè)，如小龍蝦、大閘蟹、白玉蝸牛等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，丹參、艾草等中藥材，還有香菇等食用菌，確保貧困戶當(dāng)年見收益。中線發(fā)展軟籽石榴、薄殼核桃、杏李等生態(tài)林果，套種辣椒、紅薯等林下作物，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短互補(bǔ)、以短養(yǎng)長(zhǎng)。長(zhǎng)線以5A景區(qū)丹江湖創(chuàng)建為載體，通過(guò)景區(qū)拉動(dòng)、典型帶動(dòng)、融合互動(dòng)，讓群眾在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富。
產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)以后，如何調(diào)動(dòng)帶貧主體和貧困戶的積極性？淅川縣探索出“三權(quán)分置、利益共享”“保底分紅”“四定兩分一返”等帶貧模式，把農(nóng)戶零散的土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)，既實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，又讓土地保值增值；同時(shí)把貧困戶組織起來(lái)，參與產(chǎn)業(yè)基地管理，確保他們收入最大化、穩(wěn)固化，實(shí)現(xiàn)“利益共享，捆綁發(fā)展”。
截至目前，淅川縣“短中長(zhǎng)”產(chǎn)業(yè)集群年綜合產(chǎn)值達(dá)138億元以上。全縣貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧參與率100%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)脫貧根基，脫貧步伐明顯加快。至2019年年底，全縣貧困人口由2016年的97110人減至5537人，貧困發(fā)生率由9.83％降至0.9％以下。在全省脫貧攻堅(jiān)成效綜合評(píng)估中，淅川縣連續(xù)4年位居前列?！岸讨虚L(zhǎng)”脫貧模式被評(píng)為“大國(guó)攻堅(jiān)、聚力扶貧”全國(guó)十佳優(yōu)秀扶貧案例。今年2月底，淅川縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
“輸血一陣子，造血一輩子。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為群眾脫貧致富的治本之策，大力發(fā)展‘短中長(zhǎng)’三線產(chǎn)業(yè)，既實(shí)現(xiàn)了貧困群眾疊加增收、持續(xù)增收，又使他們?cè)趨⑴c中提高了致富本領(lǐng)、增強(qiáng)了‘造血’功能，為鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興打牢了基礎(chǔ)?！变来h委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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