河南淅川：綠色發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)共贏
2014年12月12日14時(shí)32分，這個(gè)時(shí)刻被永遠(yuǎn)載入史冊(cè)，隨著南水北調(diào)中線淅川縣陶岔渠首緩緩開啟閘門，清澈的漢江水奔流北上，南水北調(diào)中線一期工程正式通水。丹江口水庫向沿線地區(qū)的北京、天津、河南、河北4個(gè)省市開始供水。
淅川縣地處豫鄂陜?nèi)〗唤缣?，是南水北調(diào)中線工程主要淹沒區(qū)、核心水源區(qū)、渠首所在地，既是山區(qū)縣，也是庫區(qū)，又是移民大縣，屬國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，河南省深度貧困縣。
當(dāng)前，中國的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段。這是一場(chǎng)硬仗，而這場(chǎng)硬仗中的硬仗便是深度貧困地區(qū)脫貧，淅川縣便是其中之一。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展新引擎
作為南水北調(diào)工程核心水源區(qū)，確保一庫清水北送，是淅川的政治責(zé)任。為保水質(zhì)，國家在淅川縣設(shè)置了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和國家級(jí)重點(diǎn)濕地等特殊功能區(qū)，對(duì)生產(chǎn)發(fā)展均有限制，廣大群眾“有樹不能伐、有魚不能捕、有礦不能開、有畜不能養(yǎng)”，而這些特殊功能區(qū)的范圍，正是貧困人口最為聚集的地方。據(jù)了解，淅川全縣共有建檔立卡貧困人口97237人，貧困人口之多、貧困程度之深，脫貧路徑之窄、任務(wù)之重，難度之大，為南陽市之最！
淅川脫貧攻堅(jiān)該如何突破？“淅川縣牢固樹立’綠水青山就是金山銀山’理念，以水質(zhì)保護(hù)、綠色發(fā)展為主線，強(qiáng)力實(shí)施‘生態(tài)立縣、旅游興縣’戰(zhàn)略，”淅川辛澤濤縣長說道，通過大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，成效顯著，并先后榮獲全國造林綠化先進(jìn)集體、省旅游扶貧示范縣等榮譽(yù)。
淅川作為伏牛山世界地質(zhì)公園的重要組成部分和國家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，和豫西伏牛山、鄂北武當(dāng)山、陜東南商洛三大旅游熱區(qū)共同形成了大丹江旅游圈，可以說是自然山水與歷史文化交相輝映。而如何深耕這片資源富集地豐富而獨(dú)特的旅游寶藏，找準(zhǔn)脫貧“金鑰匙”、找到致富“敲門磚”至關(guān)重要。
為打好這場(chǎng)硬仗，淅川縣因地制宜，在保障一庫清水永續(xù)北上的前提下，把生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色扶貧結(jié)合起來，大力發(fā)展軟籽石榴、黃金梨、杏李、大櫻桃、核桃等林果及生態(tài)林30余萬畝，特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展斬?cái)嗔恕案F根”，為當(dāng)?shù)厝罕娬业矫撠毠?jiān)的一把“金鑰匙”，讓一顆顆果實(shí)成為群眾脫貧路上的致富果。同時(shí)淅川縣以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為媒介，通過持續(xù)開展的賞花節(jié)、石榴節(jié)、采摘節(jié)和攝影大賽活動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)，魅力淅川形象也越來越深入人心。
來到淅川，四季常新，春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠，一派生機(jī)勃勃景象。淅川的森林覆蓋率達(dá)61.7%，在綠色的海洋和天然氧吧中，一路車行，滿眼皆綠，誰不為之沉醉？
據(jù)悉，2018年，淅川縣完成生產(chǎn)總值228億元、地方公共財(cái)政預(yù)算收入9.2億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資87億元，同比分別增長7.7%、8.3%和16.2%，截止2018年底，減貧至11254戶30041人。
淅川縣委書記盧捍衛(wèi)介紹說，淅川作為國家生態(tài)安全戰(zhàn)略要地，在生態(tài)保護(hù)與建設(shè)上持續(xù)加大力度。全縣造林面積連續(xù)11年居河南省縣級(jí)前列；為保護(hù)水質(zhì)，先后關(guān)停企業(yè)350多家，取締網(wǎng)箱5萬多個(gè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)600多家（戶），庫周負(fù)氧離子每立方厘米達(dá)2萬個(gè)左右，被譽(yù)為“綠色天然氧吧”。
立足本土，生態(tài)立縣，淅川打出了“水文化”牌。丹江水庫把湖北和河南連成一家，壩在丹江口，渠首在淅川。丹江湖總面積達(dá)1050平方公里，被稱為“內(nèi)陸的太平洋，流動(dòng)的黃金?！?。依水而建的丹江大觀苑景區(qū)，因水而興，煙波浩渺、水天一色，是中原看海的絕佳之處。這里除了保留水庫的自然風(fēng)光、自然形態(tài)外，更多的融入了淅川的本土文化，如楚始都文化，范蠡閣等商文化等，可謂風(fēng)光與文化，一個(gè)都不能少。
采訪中，辛澤濤縣長向我們力推了南水北調(diào)中線觀光帶的一條精品旅游線路，渠首-丹江湖-丹江大觀苑-香嚴(yán)寺-坐禪谷-八仙洞-荊紫關(guān)，一路看不盡的好生態(tài)好風(fēng)景，必須走一趟了！
飲水思源，從北京抵達(dá)淅川丹江口水庫，當(dāng)站在這片土地，一湖無垠碧水，連綿青山，鶴舞長空，魚翔淺底，面對(duì)如畫風(fēng)景，空靈自然讓人欲語已忘言。
在丹江大觀苑，有一處懷舊林，展現(xiàn)了淅川人民舍小家為大家的精神，收集了移民常用的農(nóng)具，如石磨、石滾，規(guī)模之大，絕無僅有。
以鄉(xiāng)村旅游為抓手村民們家門口吃上“旅游飯”
在打造水清民富縣強(qiáng)的新淅川過程中，旅游業(yè)已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和對(duì)外開放的重要窗口。淅川堅(jiān)持全域興旅理念，通過統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，以品牌打造、精品培育為重點(diǎn)，取得了顯著成效。辛澤濤縣長介紹說，目前，全縣已有景區(qū)（點(diǎn)）12家，其中，4A級(jí)景區(qū)1家，3A級(jí)景區(qū)1家，2A級(jí)景區(qū)2家，全縣旅游從業(yè)人員3萬多人，年接待游客600余萬人次，創(chuàng)綜合效益30億元，年均增幅在15%以上。
果園變采摘園，鄉(xiāng)村老屋變特色“民宿”，盤活鄉(xiāng)村美麗資源，特色盡不同。據(jù)介紹，全縣初步培育了大石橋鄉(xiāng)橫溝村、毛堂鄉(xiāng)龍泉村等36家鄉(xiāng)村旅游村，雄升生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、陶岔洞藏黃酒莊園等40家鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園，馬蹬鎮(zhèn)丹懷莊園、漁家樂等500多戶鄉(xiāng)村旅游專業(yè)戶，輻射帶動(dòng)全縣1600多戶貧困戶年均增收5000元以上，1.1萬多戶貧困戶依靠“綠水青山”端上了“金飯碗”。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，淅川推出了務(wù)實(shí)且有力度的多項(xiàng)措施，讓百姓切實(shí)受惠受益。淅川縣旅游發(fā)展中心趙成主任介紹說，淅川縣將鄉(xiāng)村旅游示范村培育放在生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，每年拿出600余萬元對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游示范園、示范村、示范戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這樣，群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性被有力的調(diào)動(dòng)了起來，百姓的錢袋子也越來越鼓起來了。
橫溝村作為淅川縣首批鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展試點(diǎn)村，可以說是充分嘗到了鄉(xiāng)村旅游的甜頭。2018年5月縣工信局為橫溝村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)連翹產(chǎn)業(yè)加工與竹編加工的1000余平米扶貧車間一座，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)。鳳凰古寨中的貧困戶開起農(nóng)家樂、農(nóng)家森林賓館、鄉(xiāng)村超市，加上寨子里的300余畝四季花海和采摘林果業(yè)，吸引了不少周邊省市游客，古寨里還辦起了自己的風(fēng)車節(jié)、爆米花節(jié)，游客們有吃有玩有住有購，村民們的脫貧致富門徑越來越寬，古寨的名氣也是越叫越響。
辛澤濤縣長介紹說，五年來，鳳凰古寨帶動(dòng)本村及周邊村貧困戶40余戶，78人長期在這里務(wù)工，累計(jì)務(wù)工工資開支200余萬元。這組數(shù)據(jù)讓我們真切感受到，橫溝村在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的道路上實(shí)現(xiàn)著真脫貧，脫真貧。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不言難點(diǎn)亮脫貧致富路
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，許多在外地打工的淅川人紛紛響應(yīng)國家號(hào)召，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)的貧困戶脫貧致富，助力淅川脫貧攻堅(jiān)。
采訪中，兩位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的故事，深深打動(dòng)了我。
“我是淅川縣第一家種植軟籽石榴的，做了第一個(gè)吃螃蟹的人，”一句話，道出了姚崗當(dāng)年的勇氣和魄力。
今年45歲的姚崗，當(dāng)時(shí)移民搬遷過程中他被安置到了河南省南陽市唐河縣，1995年畢業(yè)后留在鄭州工作。2011年底回到淅川承包了山坡荒地，2012年春天走上了種植軟籽石榴的道路。說起和軟籽石榴的緣分，姚崗回憶說，承包土地之后對(duì)于選擇種植什么品種也是一頭霧水，也親眼看到了一些種植戶失敗的案例。
軟籽石榴變成了百姓脫貧致富路上的幸福果。
“要科學(xué)種植，讓專業(yè)人做專業(yè)事”，這是姚崗入行之初就堅(jiān)持的原則。為了選對(duì)行、找對(duì)路，經(jīng)時(shí)任中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所的劉君璞所長介紹，他和研究所派來的博士一起到淅川考察定方案，最終確定了種植突尼斯軟籽石榴。
姚崗的圣丹源軟籽石榴示范基地位置在丹江水庫下游，從源頭上避免了各種污染，優(yōu)質(zhì)的空氣、水源，土壤加上適宜氣候，幾大優(yōu)勢(shì)保障了好品質(zhì)，打造了好味道，“我們的石榴參加全國石榴博覽會(huì)，在200多個(gè)品種中脫穎而出，連續(xù)兩年都被評(píng)為金獎(jiǎng)，”姚崗的語氣里充滿了自信，“突尼斯軟籽石榴是不用吐籽的，口感好，甜度高，吃石榴可以象吃西瓜一樣直接啃！”
“精準(zhǔn)脫貧靠產(chǎn)業(yè)，就要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”，說到龍頭企業(yè)的帶貧脫貧作用，姚崗強(qiáng)調(diào)說。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，他的企業(yè)在果園種植過程中，和村民簽訂用工協(xié)議，參與定型、除草、拉枝、掏花絲、套袋、摘果等工作，繁忙時(shí)節(jié)用工達(dá)1000多人。他的企業(yè)為14個(gè)鎮(zhèn)提供了35萬株樹苗，并提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)，成立了專業(yè)石榴合作社，為村民產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo)。企業(yè)所在地其中有一個(gè)是淅川的深度貧困村，土地嶺村，公司對(duì)此實(shí)行了整村扶貧，和當(dāng)?shù)睾炗喠?年協(xié)議，一次性為百姓免費(fèi)提供五萬棵苗圃，包回收產(chǎn)品，解決了產(chǎn)品的包裝、銷售問題，百姓完全沒有了后顧之憂。姚崗介紹說，通過承包到戶，把產(chǎn)業(yè)和百姓形成深度融合，多勞多得，獎(jiǎng)勤罰懶的機(jī)制極大激發(fā)了村民的干勁兒，授之以魚，不如授之以漁。
姚崗的企業(yè)目前種植有3000多畝的軟籽石榴，談到未來的發(fā)展規(guī)劃，他的想法或許不那么宏偉，卻字字鏗鏘，腳踏實(shí)地，“立足當(dāng)前，量力而行，在現(xiàn)有規(guī)模上把產(chǎn)業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做好，不盲目攤大餅，踏踏實(shí)實(shí)做好主業(yè)。我就是種石榴的，把石榴研究透就行了。”
“搞農(nóng)業(yè)是需要有情懷的，一旦做起來，我就慢慢愛上了它，”采訪中，問及為何踏入種植這一行，54歲的楊道峰的話語讓人真切感受到了中原鐵漢的樸實(shí)農(nóng)情。
2012年，淅川縣出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)和鼓勵(lì)政策，吸引了曾在深圳打工的楊道峰回到了自己的家鄉(xiāng)，成立了公司走上創(chuàng)業(yè)路。一開始他只是種植綠茶，后來慢慢摸索擴(kuò)展到種植黃金梨、獼猴桃、大櫻桃、觀光核桃等多種果樹，兩年多時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了從單一種植轉(zhuǎn)型到鄉(xiāng)村旅游的道路上來。
據(jù)楊道峰介紹，他和團(tuán)隊(duì)在毛堂鄉(xiāng)的龍泉村和安溝村成立了農(nóng)民種植合作社，為農(nóng)民脫貧增收開辟了新路徑。目前村民們通過與合作社合作，可以通過土地入股、土地流轉(zhuǎn)租金收取、果園務(wù)工及年底分紅等幾種模式獲得收益。2017年合作社銷售收入達(dá)到600萬元左右，120多萬的凈收入中，其中90萬元左右用來給村民發(fā)了工資，直接帶貧57戶，110人直接受益。
“我們的果園像小公園一樣，在這里不僅能采摘品鮮果，還有山體滑道，水上樂園等設(shè)施，是和旅游完完全全結(jié)合在一起的，”說起他的果園，楊道峰的語氣中更是自豪滿滿。
相比自豪，楊道峰的責(zé)任感與自信更讓人欽佩，“盡管一路走來也是困難重重，但是我們還是慢慢走出來了。我們和千家萬戶打交道，做好了再帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)，一個(gè)村，既然投入了那么多，我們不允許它失敗?！?/font>
生態(tài)立縣，旅游興縣，淅川縣的鄉(xiāng)村旅游激活了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，走出一條變資源為資產(chǎn)的創(chuàng)新之路，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展，讓當(dāng)?shù)匕傩赵诩议T口吃上了“旅游飯”，奔向了富裕路。幸福是奮斗出來的，在脫貧攻堅(jiān)的道路上，相信逐夢(mèng)奔跑的淅川人的步伐將越來越快，越來越堅(jiān)實(shí)。（淅川縣委宣傳部供稿 王鴻昌）
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