作為南水北調(diào)中線工程渠首所在地和主要水源地的淅川縣，“五一”小長假期間迎來了大批游客前來旅游觀光，給旅游安全特別是水上安全帶來了諸多挑戰(zhàn)。為切實做好各項水上安全防范和應(yīng)急處置工作，我縣未雨綢繆，結(jié)合實際制定了《淅川縣“五一”假期水上安全工作應(yīng)急預(yù)案》和《淅川縣“五一”假期水上安全事故應(yīng)急救援方案》，加強預(yù)案演練，形成了統(tǒng)一指揮、全面防范、及時救援的工作機制，確保了“五一”小長假水上安全無事故。

    突出“防”，全面防控風(fēng)險隱患。按照“預(yù)防為主、救援為重、綜合施策”的原則，制定出臺了《淅川縣“五一”假期水上安全工作應(yīng)急預(yù)案》，建立健全了“五一”水上安全各項工作機制，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長錢勛為組長，縣旅游、公安、應(yīng)急管理、消防救援、海事等部門和庫區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的“五一”應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌整合各方應(yīng)急力量，形成了協(xié)調(diào)有力、配合密切、行動高效的水上安全防范和應(yīng)急處置機制。節(jié)前和節(jié)日期間，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《預(yù)案》，落實各項工作舉措，以關(guān)鍵部位和區(qū)域為重點，加強對碼頭、船舶、涉水路段和各類涉水旅游項目的督導(dǎo)檢查。在人員密集區(qū)和危險區(qū)域，加派值班人員，及時引導(dǎo)和疏通人員，第一時間發(fā)現(xiàn)和糾正游客的不安全行為。同時派出由消防救援、公安、衛(wèi)生、交通等部門組成的4個固定救援組和1個水上流動救援組，預(yù)置救援力量，攜帶救援器材，確保一旦發(fā)生險情第一時間開展救援。

    突出“救”，高效有序處置險情。按照“生命至上、安全第一”的總體原則，制定了《淅川縣“五一”假期水上安全事故應(yīng)急救援方案》，重點圍繞水上事故或險情發(fā)生后，快速、有序、高效地控制事故和突發(fā)險情的發(fā)展，將各類損失較少到最低程度。該《方案》對轄區(qū)內(nèi)的宋崗、石橋、大觀苑、八仙洞等4個旅游碼頭，以及可能發(fā)生的碼頭岸邊人員落水、船舶人員落水和發(fā)生船舶碰撞、沉沒、火災(zāi)類事故等4類險情，從應(yīng)急指揮、救援力量、救援措施、輿情應(yīng)對、信息報送和后勤保障等多個方面進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。

    “一預(yù)案一方案”的有效實施，促進(jìn)形成了“防與救”相結(jié)合的水上安全應(yīng)急體制機制，為該縣實現(xiàn)“五一”小長假期間水上“零事故”的目標(biāo)提供了強有力的保障。