南水北調(diào)，源起南陽；千里調(diào)水，始于淅川。近年來，河南省南陽市淅川縣作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)和渠首所在地，以荒山造林、產(chǎn)業(yè)造林為著力點(diǎn)，以石漠化治理為突破口，每年以10萬畝的規(guī)模推進(jìn)造林綠化，營造林合格面積連續(xù)13年位居河南省縣級前列，困難地造林經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。

淅川屬典型的喀斯特地貌，潛在石漠化及石漠化總面積120余萬畝。淅川林業(yè)人發(fā)揚(yáng)愚公移山和螞蟻“啃骨頭”精神，向困難地宣戰(zhàn)、向石漠化進(jìn)軍，讓荒山變青山。淅川聘請相關(guān)專家，深入實(shí)地踏察、現(xiàn)場測繪、全面摸底、科學(xué)論證，高標(biāo)準(zhǔn)編制了淅川縣石漠化治理總體規(guī)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)和方法措施。

淅川石漠化分布廣、面積大、治理難，先在局部試點(diǎn)探索很有必要。2015年，淅川啟動(dòng)大石橋鄉(xiāng)東灣村石漠化治理試點(diǎn)工作，組織開展“千人大會戰(zhàn)”，實(shí)施人海戰(zhàn)術(shù)、軍團(tuán)作戰(zhàn)、勞動(dòng)競賽，硬是在石頭山上種出了2000畝的生態(tài)林，成活率達(dá)95%以上。自2016年開始，淅川按照規(guī)劃和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以國儲林造林為主，以植苗造林、飛播造林為輔，因地制宜、全面鋪開、全域覆蓋，累計(jì)投入20億元，治理石漠化面積38.2萬畝，打造5000畝以上石漠化造林點(diǎn)12個(gè)。

目前，環(huán)庫森林覆蓋率由“十二五”末的45.7%提升到現(xiàn)在的52.4%。在石漠化治理中，淅川實(shí)行“三整合三集中”工作法，沿丹江口水庫東岸從南到北梯次推進(jìn)，提升石漠化治理的效率和質(zhì)量。

整合資金集中投。淅川加大縣鄉(xiāng)財(cái)政投入，充分發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金“四兩撥千斤”的作用，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、支持政策和投融資模式，積極爭取項(xiàng)目資金和社會資本投入，形成“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的局面，有效保障石漠化治理。

整合部門集中干。淅川整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位力量，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、任務(wù)分配，到地塊確定、整地挖穴、苗木栽植、后期管護(hù)，擰成“一股繩”，推動(dòng)石漠化造林工作取得扎實(shí)成效。

整合力量集中督。把造林綠化納入年度績效考評體系，實(shí)行縣處級領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、綠化委員會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專項(xiàng)督查組包地塊的“三包”責(zé)任制，高質(zhì)高效推動(dòng)石漠化造林。淅川堅(jiān)持“植綠”“護(hù)綠”“管綠”并重，保證苗木栽得好、活得好、長得好。

借助與中國林業(yè)科學(xué)研究院院縣合作、河南省林業(yè)局對口幫扶等平臺，成立了石漠化治理技術(shù)指導(dǎo)組，制定一整套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。林業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，現(xiàn)場指導(dǎo)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。全縣采取企業(yè)和大戶承包、專業(yè)隊(duì)造林等合同造林辦法，成立專業(yè)造林工作隊(duì)，包栽、包管、包活，驗(yàn)收合格后連管3年，確保造林成活率達(dá)85%以上。苗木栽種后，第一時(shí)間落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)措施，用好森林公安、林政稽查、護(hù)林員3支力量，發(fā)揮智慧林業(yè)中心、森林管護(hù)無人機(jī)、森林防火通信指揮車等作用，實(shí)現(xiàn)人防、技防協(xié)同，保證苗木健康成林。