淅川:構(gòu)筑渠首生態(tài)屏障
河南省淅川縣是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)和渠首所在地,也是全國移民大縣、國家扶貧開發(fā)重點縣。丹江水庫最開闊處在淅川境內(nèi),淅川縣有2616平方公里在水源區(qū),占全縣總面積的92.8%。近年來,淅川縣服從服務(wù)于南水北調(diào)大局,以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為主線,以建設(shè)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)為載體,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護水源地生態(tài)環(huán)境,在渠首大地筑起牢固的綠色生態(tài)屏障。
“發(fā)展是第一要務(wù),生態(tài)是第一責任,既不能守著青山綠水受窮,也不能踩著垃圾污水致富。淅川必須樹立‘把豐碑刻在青山上、把政績?nèi)茉诒趟?的發(fā)展理念,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,謀求可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展,把移民變身為生態(tài)產(chǎn)業(yè)工人,實現(xiàn)水清與民富的雙贏?!笨h委書記馬良泉說。
僅用兩年時間,淅川縣搬遷移民16.5萬人,并統(tǒng)籌做好移民后續(xù)發(fā)展穩(wěn)定工作,鼓勵移民發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),走上富裕道路。
2012年初,淅川縣出臺了《關(guān)于加快推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列文件,大力扶持發(fā)展金銀花、茶葉、竹柳等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并從資金扶持、品牌認證、基地建設(shè)等方面給出了一系列優(yōu)惠政策。此外,整合水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、扶貧等涉農(nóng)項目,全力進行支持。
“我們對連片發(fā)展茶園100畝以上的農(nóng)戶,前3年縣財政每畝每年補助300元至500元,成活后再給予1000元的苗木補貼。金融部門每年提供5000萬元以上的信貸資金,支持100畝以上的龍頭企業(yè)和種植大戶,財政貼息50%,貼息3年?!变来h縣長趙鵬說。
利好的政策,吸引了50多家企業(yè)進駐淅川發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),投資金額達30多億元,并紛紛采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,規(guī)模化種植茶葉、金銀花、軟籽石榴、竹柳、玫瑰等。與此同時,縣里各部門傾力支持服務(wù),做到基地建在哪里,服務(wù)就跟進到哪里,不僅水、電、路配備到位,農(nóng)業(yè)部門還派出技術(shù)人員跟蹤指導,全程服務(wù)。為破解資金瓶頸,金融部門先后為企業(yè)融資近20億元。僅茶產(chǎn)業(yè)一項,每年就提供5000萬元以上的信貸資金,扶持龍頭企業(yè)和種茶大戶。
近年來,淅川縣堅持一手抓移民遷安、一手抓水質(zhì)保護和經(jīng)濟發(fā)展,緊緊圍繞發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟“一條主線”,“一個載體”——建設(shè)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),實施生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游等“四大突破”,初步形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)體系。
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