大河網(wǎng)訊 3月20日上午，淅川縣馬蹬鎮(zhèn)宋崗碼頭，大型鏟車轟鳴著將一個個養(yǎng)魚網(wǎng)箱從丹江庫區(qū)拖到岸上，忙碌的工人正在將網(wǎng)箱的鋼架用氣焊進行分割。

隨著南水北調(diào)通水日期的臨近，曾經(jīng)是淅川縣水產(chǎn)經(jīng)濟支柱的網(wǎng)箱養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)將成為歷史。隨著一個個網(wǎng)箱的拆解，昔日熱鬧的江面恢復(fù)了寧靜，丹江水顯得愈發(fā)清澈碧透。

響應(yīng)號召，利用優(yōu)勢發(fā)展?jié)O業(yè)

上世紀50年代，修建丹江口水庫時，淹沒了淅川50萬畝土地，人均耕地不足0.5畝，淅川富饒的三大川（丹陽川、順陽川、板橋川）均淹沒于丹江口水庫的碧波之下，使淅川形成了“七山二水一分田”的格局。

1997年，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加快漁業(yè)發(fā)展意見的通知》精神，淅川縣政府制定了《關(guān)于加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了“開發(fā)水面，水興淅川”戰(zhàn)略，制定了“百里萬箱下丹江”的網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)展目標。

當時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定任務(wù)，縣直單位分包，全縣黨政事業(yè)單位干部職工集資，銀信部門貸款，縣鄉(xiāng)財政擠出資金扶持，全縣先后籌措各類資金5000多萬元扶持網(wǎng)箱養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在政策驅(qū)動、示范帶動、市場拉動作用下，庫區(qū)群眾積極踴躍的開發(fā)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，很快就形成規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)量和效益逐步提高，2007年淅川成為“河南省十大水產(chǎn)重點縣”之一。網(wǎng)箱養(yǎng)魚成為淅川庫區(qū)群眾脫貧致富奔小康的主要途徑，沿庫群眾80%以上的經(jīng)濟收入來自網(wǎng)箱養(yǎng)殖。

目前，丹江口庫區(qū)淅川境內(nèi)共有網(wǎng)箱41729箱。涉及養(yǎng)殖漁民8000余戶，從業(yè)人員達2.8萬人，水產(chǎn)品加工戶300余戶。有上規(guī)模水產(chǎn)品加工廠6個，水產(chǎn)冷庫32個，冷凍能力5萬噸。2013年，產(chǎn)魚6萬多噸，實現(xiàn)魚產(chǎn)值15.8億元。

確保水質(zhì)，網(wǎng)箱養(yǎng)魚全部取締

南水北調(diào)二期工程動工后，調(diào)水迫在眉睫，水質(zhì)保護成為淅川的重大政治任務(wù)，由于網(wǎng)箱養(yǎng)魚會對水質(zhì)造成污染，這引起了淅川縣委、縣政府的高度重視。該縣研究制定了《淅川縣庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚專項整治實施方案》，組織開展了“迎通水，保水質(zhì)”活動。

取締丹江口水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚，是一項既關(guān)乎群眾利益又涉及南水北調(diào)水質(zhì)安全的重要工作。淅川縣委、縣政府從養(yǎng)殖戶的實際出發(fā)，制定“合魚并箱、空箱拆解、存魚暫養(yǎng)、限期拆除”的工作思路，出臺了“以獎代補”政策。

在召開“取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚30天攻堅”動員會后，全縣形成了“迎通水保水質(zhì)取締網(wǎng)箱顧大局”的輿論高潮，發(fā)揚淅川“移民精神”，引導(dǎo)群眾主動拆除。淅川還出臺了《淅川縣取締丹江口庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚工作方案》，打響了依法取締網(wǎng)箱30天攻堅戰(zhàn)。

為了防止騙取網(wǎng)箱補貼的行為，淅川縣從紀檢、公檢法、環(huán)保、水利等執(zhí)法部門抽調(diào)干部210人組成5個督導(dǎo)組，進駐香花、馬蹬、倉房、盛灣、老城5個沿庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全程跟蹤督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。

截至目前，淅川已取締網(wǎng)箱22187箱，拆除網(wǎng)箱5003箱。

損失巨大，掙扎思量取舍兩難

劉明瑞是倉房鎮(zhèn)黨子口村最早從事網(wǎng)箱養(yǎng)魚的“女強人”，是村里名副其實的養(yǎng)魚大戶。這些年，在她苦心經(jīng)營下，她的養(yǎng)魚技術(shù)越來越成熟，網(wǎng)箱數(shù)量也由最初的6個發(fā)展到現(xiàn)在的280個，年產(chǎn)值100多萬元。

劉德美是香花鎮(zhèn)丹江岸邊的一戶漁民，世代靠捕魚養(yǎng)魚為生。他在從事網(wǎng)箱養(yǎng)魚的同時，還通過自己的努力建了兩座冷庫，常年對水產(chǎn)品及飼料進行保鮮，一年下來收入達到20多萬元。

唐富州是馬蹬鎮(zhèn)石橋村的黨支部書記，從1998年開始網(wǎng)箱養(yǎng)魚以來，他的網(wǎng)箱達到130個，并且成立了水產(chǎn)公司，雇了20多名工人，年收入近百萬元。

當?shù)弥W(wǎng)箱養(yǎng)魚對水質(zhì)造成污染要全部取締時，劉明瑞的心里十分矛盾，她算了一筆賬：投餌網(wǎng)箱每箱固定資產(chǎn)損失約5600元，天然網(wǎng)箱每箱固定資產(chǎn)損失約1700元，全縣網(wǎng)箱損失將達到2.26億元，損失是巨大的。拆除網(wǎng)箱，損失慘重，無異于砸了家里的聚寶盆；繼續(xù)養(yǎng)殖，污染水質(zhì)，影響南水北調(diào)工作大局。

劉明瑞陷入了兩難，她在思量、她在躑躅、她在抉擇。其實她的心情正是和眾多養(yǎng)殖戶的心情是一樣的，苦心經(jīng)營多年，終于有了起色，而且將要邁向規(guī)?；推放苹瑓s面臨拆除停產(chǎn)。更重要的是，很多家庭都是將全部心血付諸于此，忽然轉(zhuǎn)行去做其他產(chǎn)業(yè)，沒技術(shù)、沒方向，大家的心頭沉甸甸的。

壯士斷腕，犧牲小我奉獻大家

“保證水質(zhì)安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命，我們必須要顧全大局，甘于犧牲，勇于擔(dān)當，主動依法拆除網(wǎng)箱，杜絕一切污染，確保一庫清水永續(xù)北送?！痹诎l(fā)展經(jīng)濟和保護水質(zhì)的取舍之間，淅川縣委書記馬良泉顯得異常堅定。

“致富不能以污染水質(zhì)為代價，我們寧可發(fā)展慢一點甚至不發(fā)展也要取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚，一定要為南水北調(diào)做出實實在在的貢獻?！变来h縣長趙鵬鏗鏘表態(tài)。

正在宋崗碼頭指揮拆除網(wǎng)箱的馬蹬鎮(zhèn)正鄉(xiāng)級干部齊年柱介紹說，“馬蹬鎮(zhèn)沿丹江庫區(qū)近80公里，水面面積約有8萬余畝，去年統(tǒng)計全鎮(zhèn)共有網(wǎng)箱6152箱，涉及養(yǎng)殖戶210戶。”

講至此，他對記者苦笑了一下，“1998年，正是我動員群眾發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，當時沒有資金支撐、沒有技術(shù)保障、沒有經(jīng)驗參考，群眾不愿意養(yǎng)，縣里從資金、技術(shù)、市場、扶持等方面付出很多努力，從天然箱到投餌箱，最終形成現(xiàn)在的規(guī)模，群眾致富了我也很高興，見到我也都是多了一份情感。但從2013年下半年，我又開始進村入戶發(fā)動養(yǎng)殖戶拆除網(wǎng)箱，這是兩種滋味啊?！?/p>

“拆掉網(wǎng)箱就斷了財路，說實話真是舍不得，可想想這樣就能讓北京人喝上咱這干凈的丹江水，我認為拆了也值得。”望著切割鋼架飛濺的火花，劉明瑞道出了心聲。

“南水北調(diào)是大事，污染水質(zhì)的事干不得，咱不能成為罪人，得再為南水北調(diào)做點貢獻?！眲⒌旅勒f。

取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚，首先要考慮如何維護漁民利益，盡量減少損失。據(jù)悉，淅川縣貸款一億多元作為先期補償資金，從而打響了取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚的攻堅戰(zhàn)。同時對取締網(wǎng)箱的養(yǎng)殖戶可給予免費勞動就業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)資料、優(yōu)先申請社會低保、免除辦理個體工商執(zhí)照工本費和民政優(yōu)撫以及漁民后期發(fā)展扶持等政策。

唐富州告訴記者，“石橋村60%的群眾都是以網(wǎng)箱養(yǎng)魚為業(yè)，從感情上難以接受拆除，通過縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)做工作、講道理、曉大義，我們都了解了拆除網(wǎng)箱的意義，群眾也都理解并支持，畢竟這是國之大計。”

“寧可犧牲自家，也要支持國家”，簡短易懂而又飽含深情的話語，代表著丹江庫區(qū)每一個養(yǎng)殖戶的心聲。隨著一個個網(wǎng)箱的拆除，一戶戶漁民走上岸來，在他們的身后，碧波蕩漾的丹江水更清澈、更甘甜。