淅川縣成功創(chuàng)建全省首批信用體系建設示范縣
人無信不立,業(yè)無信不興,國無信不強。完善的社會信用體系是良好營商環(huán)境的重要組成部分,是經濟社會高質量發(fā)展的推動器。
近幾年,淅川縣圍繞建設“誠信淅川”,緊緊抓住“觀念能力作風建設”活動總抓手,把活動開展與河南省首批信用體系建設示范縣創(chuàng)建工作緊密結合,從健全工作機制、夯實信用平臺、強化信息歸集、深化信用監(jiān)管、優(yōu)化信用環(huán)境多個方面入手,全面提升服務能力。對標全國一流標準,探索創(chuàng)新覆蓋全域的信用惠民模式,以社會信用體系建設助推縣域經濟社會高質量發(fā)展。構建了系統(tǒng)化、流程化、閉環(huán)式的管理制度體系,形成對上有經驗、對下有指導、面上有示范、全局可推廣的良好發(fā)展格局,奮力將淅川打造成為全省信用體系建設標桿縣,為全省信用體系建設貢獻更強淅川力量。
2022年初,在河南省首批信用體系建設示范縣評定視頻會上,淅川縣現場視頻匯報評定得分93.87,位居20個參評市、縣、區(qū)第一名,綜合得分88.97位居第三名,成功創(chuàng)建全省首批信用體系建設示范區(qū)。
高起點做好基礎建設。建成了集“一云 、一庫、三門戶、五體系、十大系統(tǒng)”為一體的縣級信用信息共享平臺,實現縣級33個部門數據自主上傳,并與南陽市信用信息平臺、南陽市政務服務平臺成功對接。編制了《淅川縣公共信用信息目錄(2021版)》,實現“橫向到邊、縱向到底”的數據歸集目錄全覆蓋。公共信用信息目錄覆蓋率、“雙公示”數據上報率、合規(guī)率、及時率均達到100%。
高效率推動工作運轉??h財政設立專項經費,有效保障工作開展。建立社會信用體系建設示范城市創(chuàng)建的工作體系和運行機制,建立健全社會信用組織體系,做實工作機制,配強專業(yè)人員,細化工作責任,一級抓一級,層層抓落實。實現工作機構、工作人員和工作經費“三到位”
高標準推進信用監(jiān)管。采取“五化”措施,實現了事前、事中、事后全過程監(jiān)管。即:信用承諾清單化。制定了淅川縣信用承諾事項清單,結合行業(yè)實際和事項類別建立行業(yè)信用承諾制度,規(guī)范信用承諾辦理流程,公示承諾數量超過5萬條,六種承諾類型實現全覆蓋。準入教育常態(tài)化。淅川縣在縣政務服務中心大廳35個行政管理部門服務窗口,開展市場主體準入前守法誠信教育。提供發(fā)放誠信宣傳手冊,利用大廳顯示屏、窗口、各類新媒體平臺播放誠信教育宣傳視頻和標語,提高經營者的誠信經營意識。信用監(jiān)管制度化。淅川縣推廣實施信用分級分類監(jiān)管,對各類監(jiān)管對象實行信用評價、落實差異化監(jiān)管措施。累計出臺監(jiān)管制度文件39個,實現政府部門全覆蓋,社會治理能力得到顯著提升。聯(lián)合獎懲規(guī)范化。著力做實平臺、健全機制、規(guī)范程序,在政務服務、招標投標、政府采購、融資授信等領域,將查詢信用信息嵌入辦理流程,依法依規(guī)實施聯(lián)合獎懲,樹立了“守信必激勵、失信必懲戒”的鮮明導向。失信修復系統(tǒng)化。組織轄區(qū)內黑名單企業(yè)及有行政處罰記錄的企業(yè)開展信用修復培訓,其中參加現場信用修復培訓的企業(yè)53家,通過電話或短信培訓的企業(yè)27家,對未失聯(lián)企業(yè)進行信用修復培訓覆蓋面達到100%。
高質量打造應用場景。淅川縣積極探索信用場景應用新舉措,多項“信用+”場景率先落地,在信用場景應用方面,淅川縣的先進經驗也得到了國家認可和推廣:“信用+德育”獨樹一幟。淅川縣堅持規(guī)范開展教育信用管理,將信用建設融入到基礎教育教學之中,積極踐行誠信治學有關辦法。“信用+承諾函”便利企業(yè)。淅川縣積極探索拓寬企業(yè)信用承諾應用范圍,力求最大程度地發(fā)揮企業(yè)信用承諾的作用。推行對守信投標企業(yè)以信用投標函代替保證金。“信易游”信用暢游。淅川縣旅游資源豐富,積極探索開展“信易游”工作,把信用激勵與旅游相融合,為誠信游客提供優(yōu)質的旅游體驗,實現了“信用越好,旅游越順暢”。“信易閱”引領新時尚。為讓守信踐諾者獲取更多便利,淅川縣試推行“信易閱”服務,實現“圖書館+信用”借閱權限升級,引領市民崇信向善。
高水平提升信用環(huán)境。加強政務誠信建設,持續(xù)圍繞“誠信建設萬里行”活動和國家社會信用體系政策宣傳,在“3·15”國際消費者權益日、“6·14”信用記錄關愛日、“信用交通月”等重要時間節(jié)點累計開展不同層次、不同規(guī)模、不同類型的誠信宣傳活動,傳播誠實守信正能量,在全社會形成了良好的社會誠信氛圍。
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